李星辰

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略的提出符合了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，落實“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于推動我國經(jīng)濟的更好發(fā)展。對于我國少數(shù)民族地區(qū)而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施為少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的機遇。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，“一帶一路”沿岸地區(qū)的聯(lián)系更加緊密，為少數(shù)民族地區(qū)對外開放構建了新格局，增添了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟活力，有利于少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的更好發(fā)展。本文就“一帶一路”戰(zhàn)略小數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作了相關分析。

關鍵詞：“一帶一路” 少數(shù)民族 經(jīng)濟發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展速度也有所放緩，所暴露出的問題也不斷增多，其中較為突出的就是少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展問題，如何加快少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展已成為我國當前經(jīng)濟發(fā)展必須解決的一個問題?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是我國經(jīng)濟新常態(tài)下提出的，“一帶一路”戰(zhàn)略是深化對外開放的重要體現(xiàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下，區(qū)域間的合作越來越緊密，為少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大動力。少數(shù)民族地區(qū)應當積極響應“一帶一路”戰(zhàn)略要求和部署，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，從而推動社會經(jīng)濟的更好發(fā)展。

一、“一帶一路”的概述

所謂“一帶一路”就是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“二十一世紀海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰苯?jīng)過中國、俄羅斯、蒙古、南亞、東南亞以及中東歐各國。從地理空間上看，“一帶一路”跨越的民族地區(qū)有新疆、內(nèi)蒙古、寧夏以、甘肅、青海等，而這些地區(qū)分布著維吾爾族、回族、羌族、藏族、蒙古族等。對于我國少數(shù)民族地區(qū)而言，受地理位置的影響，與外界的交流非常少，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟缺乏活力而“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，不僅將我國西北五省和西南四省有效的聯(lián)合了起來，同時也將我國與“一帶一路”沿線國家聯(lián)系了起來，在這種背景下，我國少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟將迎來新的春天。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展機遇

少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢是我國當前經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題，就我國少數(shù)民族地區(qū)而言，受各種條件的制約，少數(shù)民族地區(qū)對外交流不便，少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢資源得不到有效的開發(fā)利用，外來先進的技術進不去，可以說少數(shù)民族地區(qū)相對處于一個比較閉塞的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢，進而制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，少數(shù)民族地區(qū)那種封閉的狀態(tài)將會被打破。首先，“一帶一路”戰(zhàn)略下，整個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的線路將貫穿我國東、中、西部，將我國區(qū)域經(jīng)濟緊密的聯(lián)系起來，少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢資源、特色開始被挖掘，并吸引著越來越多的投資者投資，有利于少數(shù)民族地區(qū)實施“走出去戰(zhàn)略”；其次，“一帶一路”經(jīng)過中國、俄羅斯、蒙古以及東南亞、南亞、中東歐等諸國，我國許多少數(shù)民族地區(qū)所在省市將成為“一帶一路”的重要樞紐，必然會吸引大量的客商落戶，并最終形成產(chǎn)業(yè)鏈。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略影響下，人流量會不斷增加，大企業(yè)的入駐，帶來了大量的勞動力需求，從而帶動金融、商業(yè)、保險、餐飲、交通、住宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展路徑

（一）積極推行“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略

以往，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展苦于無出路，而“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，少數(shù)民族地區(qū)那種封閉的格局也逐漸打破，少數(shù)民族地區(qū)與外界的聯(lián)系不斷增強，為了促進少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的更好發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)應當積極推行“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略，一方面要將本地區(qū)的優(yōu)勢資源、特色，借助“一帶一路”戰(zhàn)略的便利性宣揚出去，從而更好地發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟，活躍本地區(qū)經(jīng)濟活力；另一方面，要注重招商引資，引進先進的技術，從而不斷提高本地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術水平，推動經(jīng)濟的更好發(fā)展。

（二）加快交通基礎設施建設

在少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中，交通基礎設施是基礎，是經(jīng)濟發(fā)展的保障，只有完善交通基礎設施，才能為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供便利?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下，少數(shù)民族地區(qū)對外開放格局逐漸形成，而要想借助“一帶一路”戰(zhàn)略的便利，少數(shù)民族地區(qū)就必須加快完善交通基礎設施建設。首先，要加快鐵路交通建設，根據(jù)“一帶一路”走向，發(fā)展沿線鐵路交通，從而更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；其次，加快公路建設，完善公路基礎設施建設；再者，要發(fā)展航空事業(yè)，不完善中西部交通樞紐，從而方便“走出來”戰(zhàn)略的實施。另外，要發(fā)展水路運輸，結合“一帶一路”沿襲，開設沿河口岸，從而更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）加大人才的培養(yǎng)

“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國西南、西北許多地方成為重要的經(jīng)濟、文化、技術交流樞紐，越來越多的企業(yè)選擇這些地方投資，在這種情況下，必然會帶動人才需求量的增加。因此，要想推動少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，就必須重視人才的培養(yǎng)。一方面，要結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，加大貿(mào)易實務人才的培養(yǎng)，為少數(shù)民族地區(qū)與對外交流、貿(mào)易培養(yǎng)專業(yè)的人才；其次，要成立專業(yè)的院校，開展專業(yè)教育，繼而為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供儲備人才。另外，要對外引進專業(yè)的人才，不斷壯大人才隊伍，從而更好地推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

（四）調整產(chǎn)業(yè)結構

目前來看，我國少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構存在，而不合理的產(chǎn)業(yè)結構將阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下，區(qū)域、國際合作不斷加強，要想推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構至關重要。一方面，根據(jù)其能源、制造、化工等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，與東部較為發(fā)達的信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)有機結合起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，從而加快區(qū)域經(jīng)濟融合；另一方面，不斷擴展服務領域，加快發(fā)展金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等，從而不斷推動經(jīng)濟增長。另外，要改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大創(chuàng)新，走品牌化道路，從而不斷提高自身競爭力。

（五）加強區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調

“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，涉及的省份數(shù)量多，覆蓋面廣，在推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，外來文化、技術的涌入，必然會給本土帶來一定的沖擊，這種沖擊迫使必須做好區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調是消除矛盾，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，首先，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，建立有效的區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調機制，就不同情況與“一帶一路”戰(zhàn)略要求進行整合，從而更好地服務少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。其次，加強內(nèi)部經(jīng)濟差異的協(xié)調，在各個區(qū)域中建立協(xié)同發(fā)展指揮中心，從各個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、自然環(huán)境等進行分化管理，從而促進地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調、一致發(fā)展。

（六）加快完善法律法規(guī)

“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國少數(shù)民族地區(qū)的迫來品會越來越多，這些迫來品在帶動當?shù)叵M的同時，也會在一定程度上擾亂本地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)。因此，要想推動少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，又必須加快完善法律法規(guī)建設。法律法規(guī)具有強制性和權威性，能夠更好地約束市場經(jīng)濟行為，在保障本土經(jīng)濟的同時，更好地接納外來經(jīng)濟。有關部門要結合少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展實況，制定完善的法律法規(guī)，為少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供法律援助和支持。同時，要加大法律執(zhí)法力度，對違法行為、擾亂少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟市場穩(wěn)定的行為給予嚴厲打擊和懲處，進而為少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟營造一個健康的發(fā)展環(huán)境。

四、結語

綜上，“一帶一路”背景下，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迎來了巨大的機遇?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是深化對外開展的重要體現(xiàn)，是推動社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，加大“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，打破了少數(shù)民族地區(qū)封閉的局面，有利于少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的更好發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略為少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了機遇，而少數(shù)民族地區(qū)應當抓住這種機遇，結合自身實際，不斷創(chuàng)新，加強對外聯(lián)系，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，將自身的優(yōu)勢更好地發(fā)揮出來，進而獲得更好的發(fā)展。

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（作者單位：吉首大學商學院）