●本報駐伊朗、美國、德國特約記者 北斗 溫燕 青木 ●本報記者 吳志偉 ●陳一
美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間周一簽署了恢復(fù)對伊朗實施制裁的行政命令,第一批經(jīng)濟制裁措施從周二凌晨開始生效?!叭魏闻c伊朗做生意的國家都不能與美國做生意”,特朗普7日一早就通過推特對制裁措施進行最簡明的注釋。他還說,這將是“最痛苦的制裁措施,而且到11月還將升級到一個新的高度”。就在制裁正式生效前幾個小時,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓敦促伊朗與美國展開談判,而伊朗則迅速予以拒絕。伊朗總統(tǒng)魯哈尼稱:“如果你用刀刺傷別人,然后說想要談判,第一件要做的事應(yīng)該是先放下那把刀?!濒敼徇€呼吁伊朗國內(nèi)團結(jié)一致對抗美國制裁?!懊绹闹撇米寽睾偷囊晾士偨y(tǒng)魯哈尼變成了強硬派!”德國《日報》7日抨擊美國稱,制裁只會讓中東更加混亂,更加危險。
“要談判,先放下手中的刀”
“團結(jié)一致才能更快渡過制裁難關(guān)”,伊朗強硬保守派大報《宇宙報》7日援引伊朗總統(tǒng)魯哈尼的話稱:“制裁將會帶來壓力,但我們將團結(jié)起來克服?!?/p>
魯哈尼在美國重新對伊朗實施制裁即將正式生效前幾個小時,發(fā)表了電視講話。他強調(diào),本屆伊朗政府從一開始就一直將談判與互動作為座右銘,并將繼續(xù)如此。但那個聲稱要談判的人(指特朗普)應(yīng)該懂得談判的首要規(guī)則是誠實,可目前聲稱想要談判的人就是那個在未經(jīng)任何談判的情況下退出所有已簽署的國際協(xié)議的人。魯哈尼表示,美國一邊聲稱要談判,一邊又對伊朗實施制裁,這毫無意義。美國的目的就是想要在伊朗國內(nèi)制造分裂和混亂,“他們想要對伊朗發(fā)動心理戰(zhàn),使伊朗人民產(chǎn)生分歧”。他表示,美國在世界上現(xiàn)在已經(jīng)孤立,美國將會對其實施制裁感到后悔。魯哈尼呼吁伊朗國內(nèi)團結(jié)一致對抗美國制裁。
當(dāng)天幾乎所有伊朗報紙都在報道魯哈尼的講話,但側(cè)重點不同。7日出版的伊朗《信息報》引述魯哈尼的話稱:“假如美國能夠展現(xiàn)出誠信,伊朗始終準備好進行談判。”伊朗國內(nèi)分析認為,魯哈尼對是否與美國談判的表態(tài)謹慎微妙,一方面,他明確表示不會在美國的施壓下與美國談判,但他同時強調(diào),現(xiàn)任政府一直以談判與互動為座右銘,顯然并沒有完全關(guān)閉與美國談判的大門。
在魯哈尼發(fā)表講話之前,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓敦促伊朗接受特朗普的談判建議。據(jù)美國??怂剐侣劸W(wǎng)報道,博爾頓稱,伊朗應(yīng)該注意到特朗普的協(xié)商意愿?!八麄兛梢越邮芸偨y(tǒng)的協(xié)商提議,以徹底和確實可證實的方式放棄其彈道導(dǎo)彈與核武計劃,”“如果伊朗領(lǐng)導(dǎo)人希望擺脫承受壓力的局面,他們應(yīng)當(dāng)過來坐下。而在協(xié)商進行過程中,壓力是不會減弱的?!?/p>
民生問題是最大考驗
伊朗民眾對制裁早有心理準備,但仍然對未來感到擔(dān)憂。目前伊朗經(jīng)濟面臨著巨大壓力,在美國單方面宣布退出核協(xié)議后,伊朗貨幣里亞爾出現(xiàn)大幅貶值,而物價也在不斷高漲,導(dǎo)致伊朗國內(nèi)不少中低收入家庭處境艱難。連日來伊朗多個城市都爆發(fā)了小規(guī)模的示威和抗議活動。
“戰(zhàn)爭的陰云重新回來了”,有德黑蘭市民這樣告訴《環(huán)球時報》記者。他說,每天都在感受物價上漲的壓力,而連續(xù)不斷傳來的壞消息更讓未來充滿不確定性。《環(huán)球時報》記者的一位伊朗朋友剛剛喜得貴子,但最近紙尿布價格飛升讓他感到很無奈,僅僅兩個月一包紙尿布的價格已上漲了48%,兩個月前一包紙尿布的價格大概是54萬里亞爾,現(xiàn)在已經(jīng)漲到了98萬里亞爾,于是,和很多家庭一樣,這位伊朗朋友開始選擇囤點兒貨。
盡管如此,大部分伊朗民眾也不愿意在目前向美國妥協(xié),他們認為,信任美國不會有任何結(jié)果,只能導(dǎo)致失敗,伊朗必須依靠自己的力量解決困難。有民眾告訴《環(huán)球時報》記者,美國認為能夠以施壓和制裁摧毀伊朗,是因為美國根本不了解這個國家,不了解這個國家成長和壯大的歷史,伊朗能夠團結(jié)一致對抗制裁,不會讓美國計謀得逞。
對于目前伊朗的經(jīng)濟困境,伊朗經(jīng)濟學(xué)家拉格法爾對記者說,盡管美國制裁會對伊朗經(jīng)濟造成一定的負面影響,但物價上漲的主因并非制裁。伊朗國內(nèi)固有的經(jīng)濟管理不善以及腐敗等問題,包括一些壟斷利益集團把持經(jīng)濟等才是造成伊朗目前經(jīng)濟形勢惡化的主因。只有政府開始著手解決這些根本問題,才能令伊朗經(jīng)濟得到改善。
《環(huán)球時報》記者7日在德黑蘭街頭看到,外幣兌換所已陸續(xù)開放。由于伊朗貨幣大幅貶值,在過去4個月伊朗政府已不允許外幣兌換所進行外幣兌換業(yè)務(wù)。不過,5日晚,伊朗政府突然宣布7日重新開放外幣兌換所的兌換業(yè)務(wù)。受政府開放外幣兌換舉措影響,德黑蘭股指6日大漲超過4%?!笆袌鰧R提報以微笑”,伊朗改革派《太陽報》7日報道稱,平靜再次回到伊朗市場。
哈馬提是伊朗央行行長,他在接受伊朗電視二臺專訪時說,美國以前實施的制裁沒有任何效果,這次除了使伊朗變得更強大之外,不會取得任何效果。他還表示,伊朗的經(jīng)濟和外匯保障非常好,對于保障基本貨物來說不存在任何問題。
外界最擔(dān)心的美國和伊朗發(fā)生軍事對抗的情況7日并沒有出現(xiàn)。對于伊朗是否會采取強硬舉措回擊美國制裁,伊朗伊瑪目薩迪克大學(xué)國際關(guān)系教授哈尼認為,伊朗目前仍在與歐盟等國就核協(xié)議進行磋商,在談判形勢明朗前,伊朗將繼續(xù)保持一定程度的克制。
法新社稱,面臨美國制裁的壓力,伊朗從下列事實上獲得一些安慰:世界大多數(shù)國家強烈反對特朗普的政策。有兩個國家對特朗普的舉動表示了歡迎,它們分別是以色列和沙特,都是伊朗的地區(qū)對手??ㄍ醒芯克鶎<冶硎荆绹阎撇谩白鳛橐粋€工具迫使伊朗回到談判桌前,重新談判出更加符合特朗普喜好的核協(xié)議”,“但這不會發(fā)生”。
“歐盟只是紙老虎”?
美國《華盛頓郵報》稱,特朗普政府重啟對伊制裁,使美國與其他的伊核協(xié)議簽字國分道揚鑣,赤裸裸地凸顯了美國及其盟國之間的分歧。歐盟說,他們將保護其公司不受美國報復(fù),采取行動維持伊朗不被金融系統(tǒng)排除在外及其持續(xù)的石油和天然氣出口。美國國會議員的反應(yīng)也呈分裂狀態(tài)。民主黨議員警告說:“有重啟沖突的風(fēng)險,將進一步分裂我們同歐洲盟國的關(guān)系?!惫埠忘h議員則持歡迎立場,稱這一舉動是“給伊朗的侵略行為踩剎車”。
美國的制裁把歐盟逼到尷尬的墻角。德國新聞電視臺7日評論說,伊朗核協(xié)議被認為是歐盟最大的外交勝利,所以歐盟在這一問題上只有一個答案——維持伊核協(xié)議,與美國的爭端因此可能升級。
“歐洲陷入困境”,德國《威斯特法倫報》7日評論說,歐洲會藐視美國的制裁嗎?就語言來說,歐洲顯示出了勇氣。但行動呢?大多數(shù)歐洲公司無法躲開特朗普的憤怒,因為與美國的貿(mào)易遠比伊朗更重要。
“歐盟——只是紙老虎”,德國電視一臺7日也稱,德國、法國、英國和歐盟的外長都勸歐洲公司“不要害怕”,但西門子公司、道達爾公司等都在撤離伊朗。理由很簡單,在美國的歐洲公司收入是在伊朗的約35倍。確實,美國的制裁不應(yīng)適用于歐盟的公司,但布魯塞爾不能保證對在美國的歐洲子公司或供應(yīng)商提供保護,也不敢對在歐洲的美國公司實施報復(fù)。
“這不只是遏制伊朗,同時也是特朗普能否將自己的意志強加給世界的問題”,北德廣播電視臺7日評論說,我們不可能想象這樣的世界秩序:一方是強大的美國——傳統(tǒng)上是自由世界的擔(dān)保人,另一方面是德國、法國、英國以及俄羅斯、中國和伊朗結(jié)盟。但它看起來像是新時代的世界秩序——至少在伊核問題上如此。華盛頓的任性和專制行動是不正當(dāng)?shù)?,守信履約對它來說只是空話,最糟糕的是它對所有小伙伴的蔑視,尤其是忠誠的歐洲人。在這種情況下,歐洲必須在陣痛中建立新聯(lián)盟。▲