吳曉剛
柞樹村位于華容縣桃花山南麓,這里山青水秀、風景宜人,村子北頭的“蝦尾沖”就像兩只張開的巨臂擁抱著這個美麗、寧靜的小山村。
上世紀60年代為發(fā)展集體經(jīng)濟,柞樹村在“蝦尾沖”開辦了小采石廠,因為技術(shù)含量低、銷量少,二十多年間只開采了1000多個平方。2010年1月,村里將采石廠對外發(fā)包,2014年12月,沈某光、余某慶、余某文和鐘某銘等四人輾轉(zhuǎn)承包下了采石廠。隨著華容縣境內(nèi)及周邊地區(qū)高速公路、鐵路、長江護坡等項目接踵而至,巖石銷路空前火爆,柞樹村采石廠也變得車如流水、沙塵蔽日。忽一日,村里傳出一則爆炸性新聞:采石廠沈老板被森林公安局抓走了!
2014年,沈某光走馬上任,將前任李某移交過來的《采礦許可證》《營業(yè)執(zhí)照》《稅務登記》環(huán)評安監(jiān)等進行了清理,該過戶的過了戶,發(fā)現(xiàn)林地使用手續(xù)的文件僅有一張《湖南省非稅收入一般繳款書》和一份堆場臨時使用林地的《使用林地審核同意書》。沈某光心里犯起了嘀咕,采石廠2010年至2014年底因擅自改變林地用途被縣林業(yè)局行政罰款,申請了臨時使用林地作堆場,這兩份文書就是憑證。柞樹采石廠占用林地沒有《使用林地審核同意書》的意思已十分明顯。
沈某光十分清楚沒有《使用林地審核同意書》刨挖“蓋山土”炸取巖石的后果。他想到了去林業(yè)部門辦《使用林地審核同意書》,但是申報資料不齊,他心想有了國土、安監(jiān)、稅務、環(huán)保、發(fā)改等政府部門的許可,少了一個林業(yè)局的同意應該不會有多大的問題。沈某光有了這種僥幸和自欺欺人心理,馬上花巨資引進了先進的爆破設備和碎石生產(chǎn)線,開足馬力、爭分奪秒地開山采石。巖石、碎石一車接一車源源不斷運出去,一匝匝票子撐起了腰包,膨脹了腦袋。三年間,“蝦尾沖”方圓幾公里塵土飛揚,青蔥山嶺變成沈某光幾個掘金撈銀的“賭場”。采石場儼然一臺高速運轉(zhuǎn)的機器已經(jīng)停不下來,直到把沈某光送進監(jiān)獄。
2018年,沈某光非法占用林地開礦被群眾舉報,華容縣森林公安局迅速介入。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),柞樹村采石廠沒有林業(yè)主管部門核發(fā)《使用林地審核同意書》就占用林地開采巖石,面積明顯超過刑事立案標準,沈某光涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。2018年1月,該局決定立案偵查。
春雷2018專項打擊行動,加速了沈某光犯罪活動“死期”。4月18日,華容縣森林公安局成立由局長掛帥的專案組,“警力高度集中,時間高度壓縮,案情高度保密,后勤高度保障”。一時間,縣森林公安局60%的警力集中到了柞樹采石廠非法占用林地案,詢問證人、調(diào)取證據(jù)、封存銷售賬本、凍結(jié)銀行賬戶、扣押非法所得,警車引擎未停、辦公室燈火未滅,高壓態(tài)勢下的偵查攻勢使沈某光的僥幸心理崩潰、攻守同盟破裂。
經(jīng)過抽絲剝繭,查明:柞樹村采石廠法人代表沈某光2015年8月以來,明知應辦理使用林地手續(xù)而心存僥幸,非法占用林地2.27公頃開采巖石牟取利潤,造成林地原有植被、原有林業(yè)生產(chǎn)條件和原有地貌嚴重破壞,觸犯了《刑法》第三百四十二條的規(guī)定構(gòu)成犯罪。4月25日,華容縣森林公安局以涉嫌非法占用農(nóng)用地(林地)罪對沈某光刑事拘留,等待沈某光的必定是法律公正的審判。