◎國家統(tǒng)計(jì)局懷化調(diào)查隊(duì)課題組

湖南省懷化市歷史悠久，在石器時(shí)代就有人類生產(chǎn)生活痕跡，長期的歷史積淀和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情，為懷化積累了豐富多彩的旅游資源。

基本情況

截至2017年末，懷化全市共有A級(jí)景區(qū)46家（見表），靖州縣、鶴城區(qū)、沅陵縣、溆浦縣和洪江區(qū)入列湖南省精品旅游線路重點(diǎn)縣，2017年共接待國內(nèi)旅游人數(shù)4990.09萬人次，同比增長17.7%，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入392.27億元，同比增長32.7%。

近年來，旅游收入的持續(xù)增長，激發(fā)了懷化市及各縣市區(qū)開發(fā)旅游資源的熱情，如通道縣根據(jù)紅軍長征“通道轉(zhuǎn)兵”的史實(shí)結(jié)合侗族自治縣的實(shí)際，提出了“最美侗鄉(xiāng)，好運(yùn)通道”的文化旅游宣傳口號(hào)。芷江縣加大了抗戰(zhàn)遺址的修復(fù)及保護(hù)力度，修建了湖南省抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、飛虎隊(duì)紀(jì)念館等，開發(fā)了被陳納德將軍贊譽(yù)為“世界第一美峽”的佰瀑峽景區(qū)等，極大地豐富了芷江的抗戰(zhàn)文化旅游資源。洪江區(qū)著重打造洪江古商城，在景區(qū)內(nèi)再現(xiàn)當(dāng)年官員審案收稅、錢莊存兌票款及鏢局護(hù)鏢等情景，增強(qiáng)游客體驗(yàn)度。

原因分析

近年來，懷化旅游雖然取得了長足進(jìn)展，旅游目的地形象、旅游宣傳、旅游收入及旅游人數(shù)等均呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭，但總體而言懷化旅游與周邊的張家界、鳳凰、桂林等地還存在不小差距。

表 懷化市A級(jí)景區(qū)名單

1.旅游資源較分散影響旅游品牌建設(shè)

懷化區(qū)域面積27564.3平方公里，呈狹長形狀跨臥南北，懷化主城區(qū)為20世紀(jì)70年代開始建造的新城，文物古跡和可供游客游玩的景點(diǎn)屈指可數(shù)，而懷化旅游的絕大多數(shù)景區(qū)均分散在轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)，如位于芷江的抗日戰(zhàn)爭勝利受降紀(jì)念館距離懷化40余公里，洪江古商城距離懷化80余公里，沅陵龍興講寺距離懷化130余公里，通道侗文化村距離懷化160余公里，各個(gè)景點(diǎn)相隔較遠(yuǎn)造成游客花費(fèi)在游玩上面的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于車程時(shí)間。同時(shí)，由于懷化屬于山區(qū)，高速公路橋梁隧道較多更增加了路程花費(fèi)時(shí)間，難以滿足游客旅行涉險(xiǎn)涉奇和舒暢心情的預(yù)期。由于游客分散，致使旅游上下游產(chǎn)業(yè)也難以健康發(fā)展，如高檔酒店入住率偏低影響酒店正常運(yùn)營，旅游紀(jì)念品出售率不高和價(jià)格較低打擊商品開發(fā)和經(jīng)營的積極性，投入產(chǎn)出不成正比令旅游開發(fā)投資公司望而卻步等，極大地影響了懷化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和旅游品牌的創(chuàng)建。

2.文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)影響與旅游業(yè)融合

近年來，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢加大文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合成功發(fā)展的案例比比皆是。如韶山的大型山水實(shí)景劇《中國出了個(gè)毛澤東》、張家界的《天門狐仙·劉?？抽浴芬约肮鹆值摹队∠髣⑷恪返?，既向旅游者介紹了當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵、民間傳說，又增加了游客親身體驗(yàn)和心靈震撼，獲得了文化效應(yīng)、品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的多重豐收。懷化紅色革命文化與少數(shù)民族文化、稻作文化、抗戰(zhàn)文化及巫儺文化等各種文化交織薈萃，每種文化都有其特色，深入挖掘整理均能成為懷化文化園中的靚麗風(fēng)景。但是，目前懷化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，沒有形成集地域文化挖掘整理、創(chuàng)新創(chuàng)造于一體，依靠文化產(chǎn)業(yè)匯聚資本、吸納人才、具有強(qiáng)大生產(chǎn)力的大型高端文化經(jīng)營企業(yè)生態(tài)，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展還存在一定距離和困難，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的相互促進(jìn)、相得益彰還任重道遠(yuǎn)。

3.旅游口號(hào)不響亮影響旅游品牌成長

當(dāng)前，一些旅游大省紛紛將全省作為一個(gè)整體旅游目的地進(jìn)行推廣宣傳，如“大美青?！薄昂每蜕綎|”和“走遍大地神州、醉美多彩貴州”等。懷化作為旅游資源大市，官方尚未正式推出統(tǒng)一的旅游宣傳口號(hào)，一定程度上影響懷化旅游品牌建設(shè)。目前，僅通道縣結(jié)合侗族少數(shù)民族特色和紅軍長征的“通道轉(zhuǎn)兵”歷史史實(shí)率先推出了“最美侗鄉(xiāng)、好運(yùn)通道”旅游口號(hào)，主打民族牌和好運(yùn)牌吸引旅游者注意力。歷史積淀深厚、商業(yè)歷史雄渾的洪江古商城，抗戰(zhàn)圣地芷江、“當(dāng)代神農(nóng)”袁隆平最早研究雜交稻的安江農(nóng)校等獨(dú)具特色的旅游地，均沒有形成一個(gè)充分概括當(dāng)?shù)靥厣?、體現(xiàn)文化特質(zhì)又朗朗上口、便于游客理解和記憶的旅游口號(hào)，不利于當(dāng)?shù)靥厣幕吐糜涡蜗蟮膫鞑ァ?/p>

建設(shè)途徑

1.加大文化資源挖掘整理

充分挖掘懷化文化旅游資源，對民間傳說、歷史故事等進(jìn)行文化創(chuàng)意，創(chuàng)造獨(dú)特的懷化文旅品牌，帶動(dòng)整個(gè)懷化旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如加大巫儺文化挖掘，將巫儺絕技搬上大型表演舞臺(tái)，引領(lǐng)游客探尋巫儺文化秘境和魅力；加大抗戰(zhàn)文化展示，在抗戰(zhàn)受降舊址、飛虎隊(duì)紀(jì)念館等開發(fā)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加抗戰(zhàn)體驗(yàn)園，增加游客對戰(zhàn)爭與和平的深刻感悟。

2.推動(dòng)文化企業(yè)向高端方向發(fā)展

堅(jiān)持引進(jìn)與扶持相結(jié)合，推動(dòng)懷化文化企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈條高端方向發(fā)展。加大資本運(yùn)營力度，對開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在政府資金扶持的同時(shí)給予一定程度上的稅收、水電等費(fèi)用減免優(yōu)惠。對有實(shí)力的大型文化企業(yè)加大招商引資力度，運(yùn)用其成功經(jīng)驗(yàn)加大懷化文化旅游資源開發(fā)，打造懷化文化旅游新形象。

3.形成懷化旅游品牌建設(shè)合力

加大人才培養(yǎng)力度，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，建立懷化文化旅游人才培養(yǎng)體系，打造一支留得住、用得上、實(shí)效好的文化旅游人才隊(duì)伍。加大懷化旅游口號(hào)凝練和旅游宣傳力度，加強(qiáng)旅游硬件建設(shè)，切實(shí)提高景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)接待水平和應(yīng)急處理能力，讓游客在懷化游得開心、住得舒心、吃得放心、行得安心。