王遐見 陳云云

提 要：對推進(jìn)社會文明進(jìn)步、創(chuàng)造社會財富及維護(hù)公共利益和人民生命財產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的社會要素主體，是繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的寶貴人才。為適應(yīng)中國特色社會主義新時代發(fā)展要求，應(yīng)科學(xué)界定按社會要素分配的內(nèi)涵與特征，深刻認(rèn)識哲學(xué)社會科學(xué)人才及其成果的重要價值；積極構(gòu)建以增加社會科學(xué)知識價值為導(dǎo)向的按社會要素貢獻(xiàn)分配機制，有效激發(fā)和保障人才可持續(xù)創(chuàng)新動力。

黨的十九大報告指出：“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序?！雹倭?xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。創(chuàng)造新價值的人才是世界上最寶貴的財富，有效落實人才待遇是可持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新動力的保障。2016年11月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，明確提出，“在全社會形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者得到合理回報的良性循環(huán)，構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制”②《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，中央人民政府門戶網(wǎng)站，2016年11月8日。。這是貫徹習(xí)近平同志“五·一七”講話精神的一項重要舉措。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央對繁榮哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)高度重視下，已具備了實施按社會要素貢獻(xiàn)分配的基本條件，能否充分認(rèn)清哲學(xué)社會科學(xué)研究成果和人才資源的價值，并相應(yīng)制定積極的激勵政策，關(guān)系到能否從根本上調(diào)動哲社人才創(chuàng)新積極性及其對繁榮哲學(xué)社會科學(xué)的貢獻(xiàn)。只有對以增加知識價值為導(dǎo)向的按社會要素貢獻(xiàn)分配理論達(dá)成共識，才能有效推廣和實施按社會要素貢獻(xiàn)分配機制。

一、按社會要素貢獻(xiàn)分配的科學(xué)內(nèi)涵及其特征

從馬克思主義世界觀來看，外界物質(zhì)的刺激反應(yīng)是人與動物共同擁有的本能反應(yīng)，而能夠用抽象思維透析和提煉復(fù)雜事物的本質(zhì)和規(guī)律，并用語言工具加以具體表達(dá)，才是人區(qū)別于普通動物所不同的特有機能和屬性。人具有自然屬性和社會屬性，在現(xiàn)實性上，只有通過一切社會關(guān)系總和才會充分表達(dá)人的社會特質(zhì)。人通過勞動創(chuàng)造了社會物質(zhì)財富，滿足了人的生存需求，并通過所創(chuàng)造的精神文化產(chǎn)品、道德的法律的規(guī)范等社會范疇，有力促進(jìn)了社會的文明進(jìn)步，更突出顯示了人類社會優(yōu)于高于自然界的高尚生活。一定范圍的人既是“自然人”、“經(jīng)濟(jì)人”，需要根據(jù)自身作為生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益，同時也是“社會人”、“法定公民”，需要作為社會發(fā)展的要素理性地處理社會關(guān)系，依照法律和道德規(guī)范及崗位職責(zé)，完成應(yīng)盡的義務(wù)和角色使命，并需要根據(jù)自身作出的突出貢獻(xiàn)及其社會價值給予相應(yīng)的政治、精神待遇以及一定的物質(zhì)保障，體現(xiàn)人是社會的依賴手段與追求目的、社會價值與自我價值的統(tǒng)一。

對社會要素主體能夠創(chuàng)造或已創(chuàng)造了的社會價值，應(yīng)從科學(xué)評估、價值肯定、合理資助和待遇回報等方面，構(gòu)建按社會要素貢獻(xiàn)分配機制。具體來說，按社會要素貢獻(xiàn)分配就是政府及社會組織機構(gòu)通過對社會要素主體的高度責(zé)任、創(chuàng)新潛能和突出貢獻(xiàn)價值進(jìn)行合理評估，按照道德評價與經(jīng)濟(jì)評價相結(jié)合的方法，對其能夠創(chuàng)造或已創(chuàng)造的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益價值量進(jìn)行績效考核和收入再分配，通過科研項目經(jīng)費資助和表彰獎勵等激勵形式相應(yīng)滿足其政治、精神及物質(zhì)等方面的需求。

同按經(jīng)濟(jì)要素貢獻(xiàn)分配及其他分配方式相比較，按社會要素貢獻(xiàn)分配具有以下特征：

一是在分配對象上，一切作為社會要素、對社會創(chuàng)造財富及維護(hù)公共利益和人民生命財產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的人們；二是在評價方式上，道德判斷與經(jīng)濟(jì)判斷的統(tǒng)一，既審核評估突出貢獻(xiàn)者社會行為的經(jīng)濟(jì)價值，也要審核評估其社會價值；三是在獎勵標(biāo)準(zhǔn)上，精神獎勵與物質(zhì)獎勵的統(tǒng)一，既滿足突出貢獻(xiàn)者的精神文化生活、政治生活和社會交往生活的需求，也滿足其進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)生活和再生產(chǎn)能力的需要；四是在獎勵形式上，基金激勵、名譽獎勵、政治待遇與物質(zhì)待遇等多樣性統(tǒng)一，保障其全面發(fā)展，而不能總是有名無實；五是在獎勵屬性上，屬于基本工資之外的國民收入再分配，是在國民收入初次分配后超常的經(jīng)費扶持、額外獎賞，實行國民收入再分配再調(diào)節(jié)，不能當(dāng)作改善民生的基本生存需求。

此外，還應(yīng)明確幾個相關(guān)概念，以免產(chǎn)生誤解。其一，“公平分配”不等于“平均分配”，它強調(diào)致富的機會公平和貧富差距相對不大，鼓勵能者多勞多作貢獻(xiàn)；社會根據(jù)要素貢獻(xiàn)者創(chuàng)造的效率價值，以公平的利益調(diào)整為必要手段，以激勵突出貢獻(xiàn)者再生產(chǎn)價值為動因，給予比重較小的硬價值物質(zhì)待遇以及較高的政治榮譽及潛在軟價值的精神待遇，實現(xiàn)收入差距的相對平衡。其二，“共享發(fā)展”不等于“按需分配”，它是以社會主體共建為前提，不僅對創(chuàng)新發(fā)展的剩余價值統(tǒng)籌大多數(shù)人的共同利益，體現(xiàn)公共利益均沾的社會主義制度優(yōu)越性，同時對創(chuàng)新勞動的必要價值、創(chuàng)新主體行為的成本代價給予必要補償，對創(chuàng)新行為的社會效應(yīng)價值給予科學(xué)評估、充分表達(dá)和社會認(rèn)同；共享發(fā)展的實現(xiàn)也是一項開放式的系統(tǒng)工程，它不是否定或排擠突出貢獻(xiàn)及其較高獎勵，恰恰是以鼓勵先進(jìn)為前提和牽引，通過先進(jìn)帶動后進(jìn)，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，逐漸達(dá)到全社會的共同進(jìn)步。其三，“共同富?！辈坏扔凇熬毟弧⒌荣F賤”，它是以先富帶動后富為杠桿，實現(xiàn)先富手段與共富目標(biāo)相統(tǒng)一的社會系統(tǒng)內(nèi)生增長，是以社會價值創(chuàng)新為前提、達(dá)到社會財富共有共榮的動態(tài)發(fā)展過程。其四，“按要素貢獻(xiàn)分配”不是片面強調(diào)“按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配”，它是按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配與按社會要素貢獻(xiàn)分配的統(tǒng)一體，經(jīng)濟(jì)評價與道德評價是有區(qū)別而又應(yīng)當(dāng)辯證統(tǒng)一。無論是按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配還是按社會要素貢獻(xiàn)分配，均是實現(xiàn)社會資源和財富優(yōu)化配置的科學(xué)方法，是激勵先進(jìn)、帶動一般、鞭策落后的重要杠桿，是實現(xiàn)公平分配、共享發(fā)展、共同富裕目的的必要手段。在社會出現(xiàn)明顯的社會分配不公、創(chuàng)新動力不足情況下，尤其要做好按社會要素貢獻(xiàn)分配工作。

二、應(yīng)當(dāng)高度重視哲學(xué)社會科學(xué)知識價值

眾所周知，哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)具有同樣重要的地位。2016年5月，習(xí)近平同志在北京主持召開的哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出：“一個沒有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)的國家也不可能走在世界前列。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，哲學(xué)社會科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視哲學(xué)社會科學(xué)，結(jié)合中國特色社會主義偉大實踐，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)?！雹佟读?xí)近平主持哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會強調(diào) 加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)》，《人民日報》（海外版）2016年5月18日。這表明，作為研究國家戰(zhàn)略規(guī)劃和社會整體發(fā)展、研究社會制度文明和精神文明的哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)一樣，均具有十分重要的地位和價值，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展、探索中國特色社會主義發(fā)展道路、增強“四個自信”的重要引領(lǐng)作用。

對社會科學(xué)創(chuàng)新和保護(hù)人民生命財產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的人是現(xiàn)實中寶貴的社會生產(chǎn)力構(gòu)成要素，其對社會的高度責(zé)任和非凡績效具有超常價值，應(yīng)予以高度重視；在不斷完善哲學(xué)社會科學(xué)研究、管理和人才創(chuàng)新的體制機制中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)人才及其成果的功效，“努力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會科學(xué)體系”②《習(xí)近平出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話》，新華社，2016年12月8日。；在強化政治導(dǎo)向和思想政治工作、完善激勵機制基礎(chǔ)上，穩(wěn)定社會科學(xué)人才隊伍，“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》新華網(wǎng)，2017年10月27日。。

時勢召喚哲學(xué)社會科學(xué)人才創(chuàng)新。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到：“新形勢下，我國哲學(xué)社會科學(xué)地位更加重要、任務(wù)更加繁重。歷史表明，社會大變革的時代，一定是哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強大動力和廣闊空間?！雹堋读?xí)近平主持哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會強調(diào) 加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科》，《人民日報（海外版）2016年5月18。新時代的全面深化改革形勢，召喚更多的杰出人才發(fā)揮引領(lǐng)作用。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中鄭重宣告：“我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！”⑤習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》新華網(wǎng)，2017年10月27日。處于社會熱點問題和前沿學(xué)科研究的哲學(xué)社會科學(xué)工作者，承擔(dān)更加重要的歷史使命、擁有更加突出的社會地位。為激發(fā)創(chuàng)造財富的社會泉源充分涌流，推進(jìn)社會財富的共建共享，應(yīng)像對待自然科學(xué)研究那樣，加大對哲學(xué)社會科學(xué)研究的有效投入；應(yīng)堅持公正公平和效率優(yōu)先相統(tǒng)一的原則，在按經(jīng)濟(jì)要素貢獻(xiàn)分配原則基礎(chǔ)上構(gòu)建按社會要素貢獻(xiàn)分配機制，完善收入分配與再分配體制，充分保障人盡其才、物盡其用、多勞多得。

合理的收入分配是實現(xiàn)社會科學(xué)知識價值的良方。我們應(yīng)當(dāng)完善國民收入初次分配和再分配調(diào)節(jié)政策，遵守社會主體利益共有共享、收入分配公正公平的原則，根據(jù)價值判斷與經(jīng)濟(jì)判斷相統(tǒng)一的尺度，全面評價生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)與社會要素貢獻(xiàn)的價值。習(xí)近平同志指出：“我們要通過深化改革，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。同時，要處理好活力和有序的關(guān)系，社會發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行?！雹佟读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第93、127頁。這表明，不僅要激發(fā)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)文明的生產(chǎn)要素活力，也要激發(fā)創(chuàng)造社會效益和精神文明、維護(hù)社會基礎(chǔ)穩(wěn)定有序的社會要素活力。社會科學(xué)價值的創(chuàng)新顯然相對來說更復(fù)雜，不僅需要投入一定的經(jīng)濟(jì)要素成本，還需要投入復(fù)雜的腦力勞動、科學(xué)知識、科研技術(shù)、社會管理能力和社會關(guān)系資本等。恩格斯曾經(jīng)說過：“即使只是在一個單獨的歷史事例上發(fā)展唯物主義的觀點，也是一項要求多年冷靜鉆研的科學(xué)工作，因為很明顯，在這里只說空話是無濟(jì)于事的，只有靠大量的、批判地審查過的、充分地掌握了的歷史資料，才能解決這樣的任務(wù)。”②轉(zhuǎn)引自《習(xí)近平主持哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會強調(diào) 加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)》，《人民日報》（海外版）2016年5月18日。

因此，我們既需要各經(jīng)濟(jì)單位對經(jīng)濟(jì)要素主體創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)給予合理的評估，貫徹按勞分配、按要素分配以及按經(jīng)濟(jì)要素貢獻(xiàn)分配的原則，同時也需要政府依據(jù)對社會要素主體行為的經(jīng)濟(jì)成本和社會成本費用、經(jīng)濟(jì)價值與政治文化價值進(jìn)行全面評估，確定合理的社會價值獎勵標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公正公平的分配；還要完善和實施政府對國民收入分配的宏觀調(diào)控政策，“要深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產(chǎn)率提高同步，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系”③《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014年版，第114頁。，切實保障社會要素主體價值的最終落實。

黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展”理念，其中共享發(fā)展具有價值論的意蘊，這表明，以人民為中心、為民著書立說、推進(jìn)社會共同富裕的哲學(xué)社會科學(xué)價值取向，正逐漸形成廣泛認(rèn)同和具體落實。

然而，我們現(xiàn)行哲學(xué)社會科學(xué)評價體系及文化業(yè)態(tài)對此嚴(yán)重低估了。特別是當(dāng)前還存在著大量的社會分配不公問題、“重理輕文”慣性思想和傳統(tǒng)模式束縛，嚴(yán)重制約著新型治理模式的實施以及社會科學(xué)工作者的創(chuàng)新潛能。由此折射出，堅持公平正義原則、深化社會科學(xué)管理體制和國民收入再分配體制的改革、推進(jìn)公共服務(wù)均等化和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化，實施按社會要素貢獻(xiàn)分配機制，充分發(fā)掘、釋放和保障社會科學(xué)工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，具有一定的現(xiàn)實必要性和必然性。

三、實行可持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新動力的按社會要素貢獻(xiàn)分配原則

“‘蓋有非常之功，必待非常之人?！R就是力量，人才就是未來。我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才?！雹堋读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第93、127頁。對于一個突出貢獻(xiàn)者而言，如果其創(chuàng)新的價值未能得到充分肯定，就會失去再創(chuàng)新的動力；如果創(chuàng)新的成本得不到合理的補償，就會缺乏創(chuàng)新的物質(zhì)保障，也會因得不償失而挫傷其再創(chuàng)新的積極性。如果該問題成為普遍性的社會問題而不能有效解決，則會因社會分配不公挫傷許多社會要素主體的積極性，會對社會風(fēng)氣的改善和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生若干負(fù)面影響。為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)的文明進(jìn)步與繁榮，必須高度重視哲學(xué)社會科學(xué)管理體制機制的改革創(chuàng)新，具體落實杰出人才的待遇，必須高度重視和切實落實按社會要素貢獻(xiàn)分配原則，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

1.按社會要素貢獻(xiàn)分配是按要素貢獻(xiàn)分配原則的重要內(nèi)涵

黨的十八屆五中全會強調(diào)，以全面創(chuàng)新為根本動力，推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。推進(jìn)社會的全面創(chuàng)新，應(yīng)突破以往只注重經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而輕視社會貢獻(xiàn)的局限。實際上，不少公益性的現(xiàn)代大中型企業(yè)及事業(yè)單位，已注重環(huán)保服務(wù)、社會服務(wù)和社會責(zé)任，除設(shè)計經(jīng)濟(jì)效益獎外，還增加了社會效益獎，已關(guān)注單位的社會誠信和人文形象的精神價值衡量，但也有不少單位仍然僅以經(jīng)濟(jì)效益價值衡量要素主體行為，忽視長期價值建設(shè)。社會貢獻(xiàn)和責(zé)任更多體現(xiàn)人格價值，有許多表現(xiàn)為精神上、政治上的價值，具有普遍性社會意義，其經(jīng)濟(jì)價值具有滯后性、潛在性，若僅以當(dāng)前的成效衡量則是不全面、不科學(xué)、不公平的。如對維護(hù)社會和平和安全的一項合理化建議、見義勇為行為、先進(jìn)人物的示范效應(yīng)和榜樣力量等，往往是即時的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以充分衡量，其潛在價值往往延續(xù)到數(shù)年后才逐漸展現(xiàn)出來，其社會綜合價值具有累加效應(yīng)。只有在按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配基礎(chǔ)上推行按社會要素貢獻(xiàn)分配，才能通過統(tǒng)籌共享、公平分配的激勵政策，引導(dǎo)員工全面關(guān)注單位和國家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)五位一體建設(shè)，推進(jìn)社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體追求綜合社會效益，從而確保在市場競爭的動態(tài)平衡中實現(xiàn)主體與客體、內(nèi)部與外部、局部與整體 、近期與長遠(yuǎn)的協(xié)調(diào)和諧可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)切實“對從事哲學(xué)社會科學(xué)研究的人員，以理論創(chuàng)新、決策咨詢支撐和社會影響作為評價基本依據(jù)，形成合理的智力勞動補償激勵機制”①《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，中央人民政府門戶網(wǎng)站，2016年11月8日。。

2.按社會要素貢獻(xiàn)分配是對只注重精神獎勵的道德教化的重要補充

按社會要素貢獻(xiàn)分配突破傳統(tǒng)只注重精神獎勵的道德教化局限，增加了社會貢獻(xiàn)價值的含金量。亞當(dāng)·斯密在《道德情操論》中強調(diào)，市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多問題往往既是經(jīng)濟(jì)問題也是道德問題，因而應(yīng)當(dāng)將道德判斷與經(jīng)濟(jì)判斷相結(jié)合。王小錫在《道德資本論》中也反復(fù)強調(diào)，良好的道德素質(zhì)固然是人安身立命的資本，同時道德責(zé)任和貢獻(xiàn)也可推進(jìn)社會發(fā)展、給社會帶來經(jīng)濟(jì)價值，社會應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的物質(zhì)待遇，實現(xiàn)其道德資本價值。以往在計劃經(jīng)濟(jì)模式下只強調(diào)社會主義一元化價值主導(dǎo)作用，忽視道德主體需求多樣性發(fā)展要求，在市場經(jīng)濟(jì)條件下仍有人采用這種思維定勢，對許多社會工作者突出貢獻(xiàn)的獎勵還只用精神獎勵或名譽獎勵，而不用或少用物質(zhì)獎勵，以致難以激發(fā)突出貢獻(xiàn)者的后勁。因為“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行，一定時間可以，長期不行?！锩窃谖镔|(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”②《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1983年版，第136頁。。

3.按社會要素貢獻(xiàn)分配是合理利用和調(diào)節(jié)人才資源的重要手段

按社會要素貢獻(xiàn)分配的實質(zhì)就是要給具有超常能力的人才提供激勵機制，對其創(chuàng)新價值給予科學(xué)評估和相應(yīng)的分配，充分肯定其社會價值。精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。2013年9月，習(xí)近平同志在會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者時，充分肯定全國道德模范的價值，并指出，“你們或充滿愛心、助人為樂，或見義勇為、舍生忘死，或誠實守信、堅守正道，或敬業(yè)奉獻(xiàn)、虔誠勤勉，或孝老愛親、血脈情深。你們的高尚品德，溫暖了人心，感動了中國，為全社會樹立了榜樣。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)”①《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第158-159頁。。具有顯著創(chuàng)造社會財富能力的人才資源，本身就是社會最寶貴的財富。實行按社會要素貢獻(xiàn)分配，可以充分肯定和實現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)人才創(chuàng)新的價值，進(jìn)一步調(diào)動其再創(chuàng)新的能動性和積極性；可以通過對榜樣力量良好形象和精神獎勵的鼓舞，推動其潛能和正能量發(fā)揮最大示范效應(yīng)，引發(fā)更多主體的競爭熱情，產(chǎn)生先進(jìn)帶動一般、鞭策落后的連鎖反應(yīng)；可以推動人才資源的充分利用和合理流動，不僅給人才或能人提供了制度保障和發(fā)展動力，同時也給迫切需要人才的單位提供了引進(jìn)機會和正當(dāng)理由，最大限度地發(fā)揮人才效應(yīng)或能人效應(yīng)。

4.按社會要素貢獻(xiàn)分配是繁榮哲學(xué)社會科學(xué)的重要保障

國家“十三五”規(guī)劃強調(diào)，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)中國特色新型智庫。欲調(diào)動哲學(xué)社會科學(xué)人才創(chuàng)新的積極性，必須提供其發(fā)展平臺，加大研究經(jīng)費投入。與自然科學(xué)相比，國家對哲學(xué)社會科學(xué)研究的經(jīng)費投入相對較少。從事自然科學(xué)特別是科學(xué)實驗研究固然需投入較多的技術(shù)設(shè)備和實驗材料等較高的成本費用，對其價值理應(yīng)充分肯定，但哲學(xué)社會科學(xué)研究是探索社會有關(guān)領(lǐng)域改革、發(fā)展與建設(shè)的系統(tǒng)工程，對分析和處理若干重大社會問題具有至關(guān)重要的價值，具有與自然科學(xué)研究相類似的特點，同時由于受不同主體主客觀條件的限制以及社會形勢時常變化，呈現(xiàn)出各種隨機性和變數(shù)，需要多次反復(fù)地考察和驗證，其復(fù)雜性及難度也相當(dāng)大，不能小視。但由于受傳統(tǒng)的“重理輕文”教育體制，“重效率、輕公平”，“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會發(fā)展”的社會體制及分配觀念局限，社會科學(xué)研究的成本費用和實際價值明顯低估，給予了較低的待遇。為推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)“統(tǒng)籌自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)等不同科學(xué)門類，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全創(chuàng)新鏈條，加強系統(tǒng)設(shè)計、分類管理”②《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，中央人民政府門戶網(wǎng)站，2016年11月8日。；應(yīng)有效開展哲學(xué)社會科學(xué)管理體制改革，科學(xué)估量社會科學(xué)成果的含金量，充分肯定哲學(xué)社會科學(xué)工作者突出貢獻(xiàn)的價值，并明顯提高其工作和生活待遇。

5.按社會要素貢獻(xiàn)分配是激發(fā)社會要素主體創(chuàng)新活力的重要杠桿

馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中指出：“社會生活在本質(zhì)上是實踐的?！雹邸恶R克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，1983年版，第18頁。社會是在勞動基礎(chǔ)上形成的人群共同體。有目的指向性的人們在從事各種物質(zhì)的、政治的、文化的各種活動中，不僅作為經(jīng)濟(jì)要素對物質(zhì)生產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)，而且作為創(chuàng)造社會財富和社會文明的社會構(gòu)成要素對社會發(fā)展作出有效貢獻(xiàn)，從而形成各種社會生產(chǎn)力和社會關(guān)系，并為滿足人類生存、發(fā)展和享受的需要，造就了物質(zhì)生活、政治生活、精神生活等條件，實現(xiàn)物質(zhì)資料再生產(chǎn)與人口再生產(chǎn)的統(tǒng)一。其中，杰出的能人或人才發(fā)揮了比一般人更突出的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出更加顯著的價值。實行按社會要素貢獻(xiàn)分配，則可以通過對其價值量合理評估，進(jìn)而給予相應(yīng)的成本補償和特殊獎勵，以此為動力杠桿，可以激發(fā)突出貢獻(xiàn)者進(jìn)一步創(chuàng)造新價值、作出新貢獻(xiàn)，推進(jìn)社會生產(chǎn)力的加速發(fā)展及社會有機體良性循環(huán)和有序演進(jìn)。