扶貧政策

71歲的貧困戶高拴娥算了一筆賬，2016年她把三畝半地租給了合作社種植辣椒，地租出去后她又參加了合作社的培訓(xùn)和勞動(dòng)，租地和務(wù)工兩項(xiàng)共收入7800元，她家三口人人均純收入2600元，這比她原來(lái)種玉米多收入5000多元。這兩年收入增加了，孫子復(fù)學(xué)了，家里添置了一些家電，她也買了部手機(jī)。

高拴娥，靜樂(lè)縣神峪溝鄉(xiāng)張貴村農(nóng)民，原本是一位典型的空巢老人。她的這份亮眼脫貧“成績(jī)單”，源于靜樂(lè)縣衡達(dá)涌金物流園區(qū)有限公司轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)，實(shí)實(shí)在在“做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賺”的探索與實(shí)踐。

將好項(xiàng)目落地鄉(xiāng)村——引技術(shù)、搞示范、建基地

創(chuàng)建于2014年的靜樂(lè)縣衡達(dá)涌金物流園區(qū)有限公司，原本是一家從事選煤、建筑、物流等業(yè)務(wù)的新銳公司。2016年初，企業(yè)轉(zhuǎn)型綜改，進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。

立足貧困鄉(xiāng)村土地資源豐富和良好的自然環(huán)境，舉綠色旗、打特色牌、走精品路，公司很快選定了辣椒、黃芪、遠(yuǎn)志、黨參、菊芋、速生竹柳等精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，公司積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，一手搞示范和試驗(yàn)，一手打造聯(lián)動(dòng)貧困戶脫貧的推廣基地。辣椒基地一舉成功入圍 “2017年山西省50個(gè)省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”，菊芋基地一躍成為我國(guó)北方較大的生產(chǎn)種植基地之一。

“農(nóng)民習(xí)慣于吹糠見(jiàn)米，只有親眼看到才會(huì)親自參與。因此，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，必須要做給農(nóng)民看?！惫径麻L(zhǎng)郝效民自信地對(duì)記者說(shuō)，目前公司已建立670公頃的辣椒種植基地，0.08公頃的中藥材種植基地，670公頃的菊芋種植基地，基地作物每667平方米均純收入在1500-2000元。

這些基地覆蓋了靜樂(lè)縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村莊，如燎原的星火，點(diǎn)燃了貧困戶 “我能脫貧，我一定能脫貧”的信心。

把貧困戶集中起來(lái)——教著學(xué)、領(lǐng)著做、帶著干

在“衡達(dá)涌金”，記者看到這樣一組數(shù)據(jù)：2016年、2017年基地兩年累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地1742公頃，支付農(nóng)民流轉(zhuǎn)費(fèi)1503萬(wàn)元。

一旁的郝效民對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在基地內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)戶無(wú)需投資投勞，僅土地流轉(zhuǎn)費(fèi)就獲得了相當(dāng)于往年自家種地的收入。但把農(nóng)民的土地租過(guò)來(lái)，這不是“衡達(dá)涌金”的初衷?！昂膺_(dá)涌金”的真實(shí)想法就是想通過(guò)組織化的形式，把貧困戶集中起來(lái)，教著學(xué)、領(lǐng)著做、帶頭干，既扶貧又扶志。

“衡達(dá)涌金”是這樣想的，也是這樣做的。

靜樂(lè)縣雙路鄉(xiāng)趙家溝村，是個(gè)典型的“空殼村”“光棍村”，全村有貧困戶76戶156人。因地處丘陵地帶，自然條件惡劣，現(xiàn)常住人口僅13戶26人。留守村民基本是老弱病殘，種著百十畝“保命田”，撂荒梯田地達(dá)3000余畝。2017年4月，“衡達(dá)涌金”到該村實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧后，精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶44戶136人，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)，把村里的撂荒地全部復(fù)墾種上了菊芋，吸收80個(gè)農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，往日蕭條的村莊如今煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。

靜樂(lè)縣豐潤(rùn)鎮(zhèn)豐潤(rùn)村建檔立卡貧困戶李振耀，全家四口人，年收入不足1萬(wàn)元，六年前兒媳婦嫌家窮一走了之。2016年4月“衡達(dá)涌金”吸納李振耀當(dāng)上辣椒種植專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，月工資2400元。工資加上出租0.3公頃土地的收入,再加自家種地的收入，李振耀家當(dāng)年人均收入達(dá)到9350元，一年就摘了貧困帽。

致力于項(xiàng)目+企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)脫貧的“干細(xì)胞”，近兩年來(lái)“衡達(dá)涌金”創(chuàng)造性地推出了“公司+聯(lián)合社+基地+貧困戶+科技研發(fā)+互聯(lián)網(wǎng)”“專業(yè)隊(duì)+雇工”“農(nóng)民種地不花錢”等多種具有創(chuàng)造性的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶出了一批辣椒村、藥材村、菊芋村。僅2017年，公司就精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶560戶1735人，雇用農(nóng)村勞動(dòng)力5.92萬(wàn)人次。

為農(nóng)產(chǎn)品打通銷路——搭平臺(tái)、建網(wǎng)絡(luò)、拓市場(chǎng)

扶貧的方式千千萬(wàn)，唯有產(chǎn)業(yè)扶貧才是根本。

作為產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭——企業(yè)，能否做好自身產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接和完善，事關(guān)能否穩(wěn)定和長(zhǎng)久帶動(dòng)“龍身”擺脫貧困的問(wèn)題。

在著力打造產(chǎn)業(yè)鏈前端生產(chǎn)體系的同時(shí)，“衡達(dá)涌金”還苦心開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)營(yíng)銷體系等產(chǎn)業(yè)鏈中后端的建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為軀、以農(nóng)民為本、以科技為魂，公司先后成立兩個(gè)專業(yè)合作社，專門與農(nóng)民對(duì)接;成立五個(gè)科技開(kāi)發(fā)公司，先后與中國(guó)農(nóng)科院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)等7個(gè)省級(jí)以上科研單位簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議;成立物流公司和金大地網(wǎng)上商城，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。

“我們的辣椒，與河北某專業(yè)出口公司合作，已成功打入了韓國(guó)市場(chǎng);我們的菊芋將由江蘇連云港某公司全部收購(gòu)包銷;我們的辣椒、菊芋、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)已成功銷往了上海、北京、廣州等20多個(gè)大中城市，極大地提高了靜樂(lè)農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度、影響力和附加值……”

在金大地網(wǎng)上商城，頗有幾分底氣的郝效民對(duì)記者說(shuō)：“因?yàn)橛锌萍寂c銷售做后盾，在我們的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，參與農(nóng)戶平均年增加純收入在6000元以上。現(xiàn)在我們正建設(shè)辣椒生產(chǎn)線、小雜糧加工線、6700公頃黃芪產(chǎn)業(yè)園等，等這些孵化的項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破10億元，帶動(dòng)更多的貧困戶脫貧增收?！?/p>

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，持續(xù)不斷地傾注責(zé)任與情懷，“衡達(dá)涌金”初步形成了電商和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生產(chǎn)與營(yíng)銷良性互助，資源與技術(shù)合理配套的格局，唱響了一出連農(nóng)戶、連科技、連市場(chǎng)的連環(huán)大戲。

把企業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，讓貧困戶脫貧有依托、有奔頭、有希望，“衡達(dá)涌金”書寫了一個(gè)奇跡，且正書寫更大的奇跡!