黃杰 杜濤

摘要：高校學(xué)生黨建是高校學(xué)生工作的重要組成部分，而基層院系學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重點(diǎn)。探索并形成具有長(zhǎng)效機(jī)制、范圍廣泛的、吸引人的黨建模式是新時(shí)期高?；鶎釉合迭h建最為重要一環(huán)。西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)旅游學(xué)院基層院系在學(xué)生黨支部基礎(chǔ)上提出了黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建模式，在經(jīng)過必要性和可行性的科學(xué)論證后，在學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn)，取得了預(yù)期的成效。

關(guān)鍵詞：黨員工作站；理論學(xué)習(xí)社團(tuán)；聯(lián)合共建

中圖分類號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）05-0015-03

高?；鶎釉合祵W(xué)生黨建工作是高校黨建工作重要一環(huán)，在內(nèi)容上涵蓋了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等多個(gè)方面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨[1]。新出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》更是明確規(guī)定了新時(shí)期高校學(xué)生黨建的工作標(biāo)準(zhǔn)。高校如何有效地開展學(xué)生黨建工作，特別是如何創(chuàng)新基層院系學(xué)生黨建模式，是基層院系黨組織工作的重點(diǎn)。當(dāng)前高校黨建工作面臨著自媒體時(shí)代下主體權(quán)威削弱、大學(xué)生思想變化快、入黨動(dòng)機(jī)難把握、黨支部活動(dòng)缺乏創(chuàng)新、當(dāng)代大學(xué)生思想及特點(diǎn)多樣的多重挑戰(zhàn)[2]。傳統(tǒng)的工作模式很難滿足高校黨建要求以及學(xué)生的實(shí)際需要。為此，許多高校進(jìn)行了創(chuàng)新性嘗試，無論是成立理論學(xué)習(xí)社團(tuán)、黨員工作站，還是學(xué)生管理工作和黨建工作聯(lián)合共建模式的探索，實(shí)踐證明，這些嘗試都有效提高了黨建的時(shí)效性和吸引力，體現(xiàn)了高校黨建貼近學(xué)生生活實(shí)際的思想。為了更有效開展基層黨建工作，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和科學(xué)的可行性論證，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)旅游學(xué)院在成立“紅船”理論學(xué)習(xí)社團(tuán)和黨員工作站后，并將二者聯(lián)合共建作為基層黨建的新模式，試點(diǎn)一年來，無論是在發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范作用還是創(chuàng)新黨員活動(dòng)上，都取得了顯著的成果。

一、黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)動(dòng)的必要性

（一）成立黨員工作站的必要性

學(xué)分制的改革使得大學(xué)生對(duì)班級(jí)這個(gè)集體的認(rèn)同意識(shí)逐漸模糊，而學(xué)生宿舍逐漸成為大學(xué)生最認(rèn)同的集體。學(xué)生公寓逐漸成為他們學(xué)習(xí)生活和思想交流的主陣地，同時(shí)公寓充當(dāng)著傳播校園文化的載體，公寓的文化氛圍對(duì)于校園文明建設(shè)以及維持校園的和諧穩(wěn)定具有重要意義。所以公寓的建設(shè)關(guān)系到高校和諧穩(wěn)定，關(guān)系到學(xué)生自我發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。公寓的管理很大程度依賴于學(xué)生自我管理，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是發(fā)揮好學(xué)生黨員的先鋒模范作用，一個(gè)黨員帶動(dòng)一個(gè)宿舍，一個(gè)宿舍帶動(dòng)一個(gè)樓層進(jìn)而影響整個(gè)公寓。第二十一次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議指出高校要不斷探索黨組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)，不斷加強(qiáng)黨建工作與學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)相結(jié)合。在學(xué)生公寓建立黨員工作站是高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的新平臺(tái)。通過在公寓成立黨員工作站這種形式不僅能夠給學(xué)生黨員提供更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)，更重要的是通過這一平臺(tái)做好服務(wù)工作，推進(jìn)公寓文化建設(shè)，讓黨建深入人心。

（二）成立理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的必要性

高校理論社團(tuán)是在校黨團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下大學(xué)生自發(fā)組織的學(xué)習(xí)、研究馬克思主義以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論的組織，它具有鮮明的政治性和時(shí)代性。理論社團(tuán)是學(xué)習(xí)和宣傳黨的思想理論的重要陣地，是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的重要基地，是活躍和繁榮校園文化的重要推動(dòng)力量，也是開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要組織者。[3]近來不少學(xué)者在研究高校學(xué)生黨建時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨員普遍存在理論基礎(chǔ)薄弱的問題。理論學(xué)習(xí)是有其自身規(guī)律的。95后大學(xué)生的新特點(diǎn)要求在學(xué)習(xí)黨的理論時(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新形式，需要利用生動(dòng)活潑的載體。在高校成立理論學(xué)習(xí)社團(tuán)是響應(yīng)高校黨建號(hào)召，促進(jìn)基層院系黨建工作的需要，也是滿足大學(xué)生自身發(fā)展的需要。

（三）聯(lián)合共建的優(yōu)勢(shì)

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生思想培育和情感傳遞的主要載體，這對(duì)他們學(xué)習(xí)生活以及人生觀價(jià)值觀的形成帶來深刻影響。從調(diào)研情況看，當(dāng)前部分大學(xué)生黨員的主體意識(shí)不強(qiáng)，存在著角色意識(shí)和身份意識(shí)淡薄、政治敏感度不高等問題。這給高?；鶎狱h組織對(duì)入黨前學(xué)生的考察和入黨后學(xué)生的教育提出了更高要求。黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的聯(lián)合共建具有學(xué)習(xí)和服務(wù)的雙重功能，能夠利用共建平臺(tái)開展活動(dòng)，滿足95后大學(xué)生需要。它與學(xué)生生活緊密相關(guān)，不僅僅能夠讓學(xué)生增強(qiáng)理論修養(yǎng)，而且增加學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)，使得學(xué)生黨建不再是單向傳播，而是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程。這樣的新型黨建模式更吸引人，只有這樣，才會(huì)有更多新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)黨的隊(duì)伍，高校黨建才會(huì)充滿活力。

二、黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建的可行性

（一）理論基礎(chǔ)

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中規(guī)定，“黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人”“黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察”[4]；發(fā)展黨員工作細(xì)則要求基層黨組織在發(fā)展黨員過程中要加強(qiáng)入黨學(xué)生的考察，這就需要建立一個(gè)考察的平臺(tái)和機(jī)制。關(guān)于高校思想政治工作的方法，習(xí)近平總書記提出的總原則是“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”[1]。這一原則充滿辯證法的思想，建立在對(duì)高校思想政治工作具有特殊運(yùn)行規(guī)律、不斷發(fā)展變化、螺旋上升等辯證認(rèn)識(shí)之上，對(duì)于高校黨建工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

（二）實(shí)踐案例

95后大學(xué)生思想上的多樣性和多變性給高校思想政治工作帶來挑戰(zhàn)，同樣自媒體時(shí)代所帶來的改變也讓高校黨建工作亟待創(chuàng)新工作模式。傳統(tǒng)模式下的黨建工作往往不能滿足學(xué)生的需要，聯(lián)合共建已經(jīng)成為一種工作思路。比如北京大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院推進(jìn)黨建工作和學(xué)生管理相結(jié)合，上海交通大學(xué)開展的黨支部和學(xué)生社團(tuán)的共建都取得了顯著成效。同時(shí)，黨建進(jìn)宿舍和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)已經(jīng)在許多高校取得成功，如西安郵電大學(xué)黨員工作站，南京師范學(xué)院黨員工作站，這些立足于學(xué)生公寓的學(xué)生黨員工作站都取得了較大成功。高校理論學(xué)習(xí)社團(tuán)普遍存在，他們?cè)趯W(xué)習(xí)馬列主義以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論上發(fā)揮了重大作用。西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)旅游學(xué)院成立了黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)并獨(dú)立開展工作，得到學(xué)生一致好評(píng)，黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)已經(jīng)深入人心，擁有良好的群眾基礎(chǔ)。

三、黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建

為了加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎釉合祵W(xué)生黨建工作，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)旅游學(xué)院黨委建立了學(xué)生黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)共建模式，旅游學(xué)院的兩個(gè)黨員工作站和紅船理論學(xué)習(xí)社團(tuán)于2015年5月建立了合作關(guān)系。黨員工作站依托學(xué)生公寓，男女生公寓各一個(gè)，歸旅游學(xué)院黨委直接管理，配備專門的指導(dǎo)老師，站長(zhǎng)由正式黨員擔(dān)任，主要部長(zhǎng)和干事由黨員、預(yù)備黨員和積極分子組成，以服務(wù)同學(xué)為宗旨，以充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)學(xué)生黨員實(shí)踐為目標(biāo)。紅船理論學(xué)習(xí)社團(tuán)負(fù)責(zé)人由黨員工作站副站長(zhǎng)擔(dān)任，社團(tuán)由一批熱愛馬克思主義、關(guān)心國(guó)家政治的學(xué)生組成，他們以學(xué)習(xí)黨的理論為目標(biāo)，志在不斷提升自身理論修養(yǎng)，樹立科學(xué)的世界觀。

聯(lián)合共建主要分四個(gè)階段：

第一階段的共建體現(xiàn)在二者合作舉辦活動(dòng)上。通過合作舉辦活動(dòng)，黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的成員互相熟悉，這些活動(dòng)由于參加黨員較多，往往成為黨員的民主生活會(huì)。在活動(dòng)主題的選擇上更貼近學(xué)生專業(yè)特色和生活實(shí)際，所以參與廣泛，吸引度高。在活動(dòng)策劃、籌備、舉辦的全過程中，黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)通力合作、緊密配合。這些形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)的組織生活改變了傳統(tǒng)支部活動(dòng)的刻板印象。學(xué)生黨員在積極參加活動(dòng)過程中，強(qiáng)化了主體意識(shí)，發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，得到了鍛煉提高。

第二階段的共建體現(xiàn)在對(duì)黨員入黨前的考核培養(yǎng)上。在以活動(dòng)為載體聯(lián)合共建的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的作用，重點(diǎn)考核積極分子和預(yù)備黨員。黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)可以作為支部考核黨員的平臺(tái)，使入黨積極分子和預(yù)備黨員在活動(dòng)中得到鍛煉。同時(shí)，在這一過程中有效加強(qiáng)了正式黨員、預(yù)備黨員、積極分子以及學(xué)生中的先進(jìn)分子之間的交流，讓被考察對(duì)象和考察者之間有一個(gè)互相熟悉的過程，使得后期的考察在相互熟悉的基礎(chǔ)上進(jìn)行。比如學(xué)院旅游文化節(jié)、紀(jì)念長(zhǎng)征勝利95周年等活動(dòng)，由黨員工作站和紅船理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合籌備。部分入黨積極分子被有意識(shí)地安排到重要崗位負(fù)責(zé)相關(guān)工作，從而實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中考察的目標(biāo)，并結(jié)合具體工作提出中肯意見，在全方位了解的基礎(chǔ)上深入交流和指導(dǎo)。最終，活動(dòng)取得圓滿成功，這些入黨積極分子也很好地完成了任務(wù)，考察人也對(duì)其進(jìn)行了全方位的考察，當(dāng)然這一過程會(huì)被記錄下來并將作為后期發(fā)展黨員的重要依據(jù)。這種借助活動(dòng)的形式建立起來的考察者和被考察者的關(guān)系將入黨積極分子的考察放在活動(dòng)中進(jìn)行，高效而又快捷。

第三階段聯(lián)合共建的要點(diǎn)是發(fā)揮黨員模范作用，通過樹立典范來吸引更多學(xué)生積極向黨組織靠攏。黨員工作站的黨員在各項(xiàng)活動(dòng)中所體現(xiàn)的責(zé)任心以及勇于嘗試、敢于擔(dān)當(dāng)、不怕吃苦、開拓創(chuàng)新精神，以及一場(chǎng)場(chǎng)精心策劃的活動(dòng)都被理論學(xué)習(xí)社團(tuán)每一位同學(xué)看在眼里，不管是多么困難的任務(wù)，學(xué)生黨員總是積極承擔(dān)，并且圓滿完成。這種以身作則的模范行為更能打動(dòng)人心，猶如一堂堂鮮活的黨課，效果極好。

第四階段合作的關(guān)鍵點(diǎn)在于發(fā)揮黨員工作站的服務(wù)功能，聯(lián)合社團(tuán)為廣大同學(xué)服務(wù)。黨員工作站在之前與社團(tuán)合作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)和社團(tuán)共同策劃與同學(xué)切身利益相關(guān)的活動(dòng)，立足于學(xué)生公寓，但是不局限于公寓。比如大二英語(yǔ)分流后的專業(yè)導(dǎo)入會(huì)，大三面臨專業(yè)課學(xué)習(xí)困境和后一步考研就業(yè)等選擇，以及大四離校時(shí)倡導(dǎo)學(xué)生捐贈(zèng)書籍，為低年級(jí)學(xué)生留下寶貴資源。這些活動(dòng)，都是學(xué)生黨員工作站在廣泛調(diào)研同學(xué)需求的基礎(chǔ)上，聯(lián)合理論學(xué)習(xí)社團(tuán)開展的，充分體現(xiàn)了學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)的本心。

四、黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建取得的主要成效

（一）激發(fā)基層院系黨建活力，使得黨建更加吸引人

學(xué)生黨員工作站與理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建，不僅形式新穎，而且內(nèi)容豐富，能很好地契合當(dāng)代大學(xué)生的需要。這種聯(lián)合共建的形式豐富了黨員實(shí)踐活動(dòng)形式，克服了單向傳播忽視學(xué)生感受的弊端。通過切實(shí)的服務(wù)和發(fā)自內(nèi)心的興趣學(xué)習(xí)讓黨員組織生活有了更新的內(nèi)容，參與活動(dòng)由被動(dòng)變主動(dòng)；同時(shí)，貼切大學(xué)生實(shí)際而又豐富多彩的活動(dòng)讓同學(xué)們對(duì)身邊的黨員更加了解，這有利于吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生加入黨組織，在學(xué)習(xí)生活中用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，壯大黨員隊(duì)伍和后備力量。

（二）優(yōu)化黨員考察模式，拓寬黨員發(fā)展路徑

黨員工作站和理論社團(tuán)聯(lián)合共建使得黨員的考察活動(dòng)呈現(xiàn)面對(duì)面交流的特點(diǎn)，避免了傳統(tǒng)談話互相不了解的缺陷，有利于考察人全面掌握被考察人的思想動(dòng)態(tài)和優(yōu)缺點(diǎn)，做出客觀有效的評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，這種共建模式為優(yōu)秀學(xué)生提供了鍛煉平臺(tái)，他們通過這些活動(dòng)涌現(xiàn)出來，在思想上和行為上嚴(yán)格要求自己，最終被順利發(fā)展為預(yù)備黨員。此外，基于此模式，對(duì)于入黨積極分子的思想、品行、學(xué)習(xí)以及工作能力等多方面的考察不再需要專門進(jìn)行，而在平時(shí)學(xué)生表現(xiàn)中進(jìn)行，這樣更節(jié)省時(shí)間也更有效。

（三）樹立黨員模范形象，發(fā)展朋輩教育

學(xué)生黨員工作站與理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的聯(lián)合共建過程中，學(xué)生黨員數(shù)量不多，但是依然處于主體地位，無論是兩個(gè)組織之間的配合、思想建設(shè)還是在引領(lǐng)學(xué)生思潮上，學(xué)生黨員都充當(dāng)著關(guān)鍵角色。通過發(fā)展朋輩教育影響學(xué)生思想路徑，極大地促進(jìn)了旅游學(xué)院黨建工作的有序開展。當(dāng)前，學(xué)生黨員工作站和“紅船”理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建工作尚處于試點(diǎn)階段，在努力完善基礎(chǔ)上將推廣全校，從而發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，用學(xué)生黨員來帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的發(fā)展。

（四）立足學(xué)生公寓，充分發(fā)揮黨員的服務(wù)功能

將黨員工作站和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)聯(lián)合共建，使得黨員工作站在立足宿舍的基礎(chǔ)上，不僅能夠做好公寓內(nèi)學(xué)生服務(wù)工作，比如協(xié)同學(xué)校保衛(wèi)處組織安全檢查，協(xié)同公寓中心開展衛(wèi)生檢查，在節(jié)假日前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提醒，關(guān)心和幫助困難學(xué)生。比如一些少數(shù)民族學(xué)生英語(yǔ)較差，工作站根據(jù)宿舍黨員發(fā)現(xiàn)的情況，建立落實(shí)一對(duì)一幫扶機(jī)制，取得了較為顯著的成果。最為重要一點(diǎn)，我們建立了宿舍黨員聯(lián)系制度，能夠第一時(shí)間掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。

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作者簡(jiǎn)介：黃杰（1990—），男，碩士，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)旅游學(xué)院助教，從事大學(xué)生思想政治教育。

杜濤（1988—），男，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)旅游學(xué)院助教，研究生，從事大學(xué)生思想政治教育。

（責(zé)任編輯：李直）