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數(shù)字閱讀與業(yè)務(wù)提升

2018-08-13 09:47紀(jì)然
法制與社會(huì) 2018年17期
關(guān)鍵詞:檢察業(yè)務(wù)數(shù)字閱讀互聯(lián)網(wǎng)

摘 要 數(shù)字閱讀,尤其是在移動(dòng)互聯(lián)背景下的數(shù)字閱讀,相較于傳統(tǒng)閱讀,在閱讀廣度、閱讀效率和閱讀成本方面具有顯著優(yōu)勢(shì),成為檢察干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提升的便捷途徑和助推力量。

關(guān)鍵詞 數(shù)字閱讀 “互聯(lián)網(wǎng)+” 檢察業(yè)務(wù)

作者簡(jiǎn)介:紀(jì)然,天津市寶坻區(qū)人民檢察院科員。

中圖分類號(hào):D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.199

在移動(dòng)互聯(lián)大環(huán)境下的數(shù)字閱讀,憑借檢索快、效率高、資源廣、成本低等優(yōu)點(diǎn),被越來(lái)越多的讀者所接納。在打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式的背景下,充分利用數(shù)字閱讀的優(yōu)勢(shì)、為檢察干警提供便捷高效的數(shù)字閱讀平臺(tái),對(duì)檢察業(yè)務(wù)提升具有重要意義。

一、數(shù)字閱讀的優(yōu)點(diǎn)與不足

數(shù)字閱讀(Digital Reading)是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行閱讀的方式,閱讀內(nèi)容包括文字、圖片、音頻、視頻等,閱讀形式包括電腦閱讀、電子書閱讀、手機(jī)閱讀等。2014 年第十一次全民閱讀調(diào)查顯示數(shù)字閱讀首次超越傳統(tǒng)閱讀,近年來(lái),隨著新媒體的發(fā)展,數(shù)字閱讀日趨普遍化。

相較于傳統(tǒng)閱讀,數(shù)字閱讀不再以紙張為存儲(chǔ)和傳播介質(zhì),以二進(jìn)制數(shù)碼形式存儲(chǔ)和傳播,信息傳播速度快、范圍廣,讀者在聯(lián)網(wǎng)條件下可隨時(shí)隨地進(jìn)行閱讀,且閱讀成本相比于購(gòu)買紙質(zhì)材料較低。數(shù)字閱讀將知識(shí)和信息數(shù)據(jù)化,龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)、便捷的檢索功能,可以使讀者通過(guò)搜索標(biāo)題或關(guān)鍵詞快速找到所需資源,極大地提高了讀者的閱讀效率。數(shù)字閱讀形式多樣、內(nèi)容豐富,圖文并茂、聲像俱全,“網(wǎng)絡(luò)文本的豐富和生動(dòng)使得網(wǎng)絡(luò)閱讀非常便捷和有趣,從而網(wǎng)絡(luò)閱讀的性質(zhì)也朝著享樂化和實(shí)用化的方向發(fā)展” ,這為讀者提供了多元化的閱讀體驗(yàn)。傳統(tǒng)閱讀的信息傳播是單向的,讀者通過(guò)閱讀文本獲知作者的觀點(diǎn)、理念,往往處于被動(dòng)地位;而數(shù)字閱讀能夠?qū)崿F(xiàn)讀者與作者的雙向交流、互動(dòng),這既滿足了讀者與作者進(jìn)行即時(shí)溝通的需要,也方便作者了解讀者的需求,有利于不斷推進(jìn)資源共享和知識(shí)傳播進(jìn)程。數(shù)字化、智能化、動(dòng)態(tài)化等特點(diǎn)使數(shù)字閱讀成為越來(lái)越多讀者的選擇。

但數(shù)字閱讀也存在一些不足。一是數(shù)字閱讀信息量雖大,但內(nèi)容混雜,“泥沙俱下式”閱讀難以保障閱讀質(zhì)量和效果;讀者獲取信息速度雖快,但篩選信息占據(jù)了大量時(shí)間。二是數(shù)字閱讀內(nèi)容呈現(xiàn)出“碎片化”特點(diǎn),讀者在進(jìn)行瀏覽和粗讀的情況下,難以形成系統(tǒng)的、有深度的知識(shí)體系,讀者的閱讀體驗(yàn)多停留于獲取信息,并不能深化對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解。三是數(shù)字閱讀具有極強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)和硬件依賴性,離開聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、信息技術(shù)、聲光系統(tǒng)、硬件設(shè)備,數(shù)字閱讀將無(wú)法進(jìn)行。

二、數(shù)字閱讀與業(yè)務(wù)提升的關(guān)系

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)數(shù)字閱讀的推廣和應(yīng)用,是提升業(yè)務(wù)水平的重要舉措。2016年1月,正義網(wǎng)發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”研究報(bào)告》指出,“互聯(lián)網(wǎng)+”給檢察工作帶來(lái)的影響前所未有,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。具體表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是現(xiàn)代信息技術(shù)助推工作提檔升級(jí);二是大數(shù)據(jù)的挖掘利用成為推動(dòng)決策科學(xué)化的重要?jiǎng)恿?;三是即時(shí)通訊技術(shù)打破了傳統(tǒng)時(shí)空限制;四是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革拓展了檢務(wù)公開的廣度和深度;五是工作方式、管理方式革新的技術(shù)基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí);六是網(wǎng)絡(luò)空間的協(xié)同治理、信息共享、安全管理的要求不斷提高。2017年7月,最高人民檢察院在京召開“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”座談會(huì),最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明指出:“在新的形勢(shì)下,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的理念,更加充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果,以信息化引領(lǐng)檢察工作現(xiàn)代化?!痹跈z察工作中推廣和應(yīng)用數(shù)字閱讀,可以使全國(guó)檢察系統(tǒng)工作人員在線共享司法前沿資訊、法律類課程、典型案例分析等資源,也可以打造電子證據(jù)云平臺(tái)、智慧偵查平臺(tái)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等,不斷提高發(fā)現(xiàn)犯罪、懲治犯罪、法律監(jiān)督能力,對(duì)辦案流程進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制,規(guī)范司法行為,提高司法辦案質(zhì)效,對(duì)促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)提升具有積極作用。

三、在檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用數(shù)字閱讀

曹建明檢察長(zhǎng)在“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”座談會(huì)上指出:“每個(gè)檢察人員特別是檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立‘民主、開放、參與的互聯(lián)網(wǎng)思維,更加注重基于互聯(lián)網(wǎng)的特征來(lái)創(chuàng)新和改進(jìn)工作,克服消極防范心態(tài)和本領(lǐng)恐慌,創(chuàng)新思維,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與檢察工作的深度融合。要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育培訓(xùn),提高全體檢察人員運(yùn)用大數(shù)據(jù)能力,提高司法效能和辦案質(zhì)量。”

(一)提升按需服務(wù)能力

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)利用微博、微信、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等平臺(tái)面向檢察干警推廣和宣傳數(shù)字閱讀新理念,將數(shù)字閱讀內(nèi)化為檢察干警的學(xué)習(xí)意識(shí),外化為系統(tǒng)的、全面的檢務(wù)保障和在線教育方案。檢察機(jī)關(guān)可以建立數(shù)字閱讀信息群,將具有相同閱讀需求的干警分類、聚集起來(lái),比如:建立司法行政人員數(shù)字閱讀信息群,了解工作人員在公文寫作、新聞宣傳、黨建工作、人事管理、外事接待等方面的學(xué)習(xí)需求;建立辦案人員數(shù)字閱讀信息群,了解檢察官在偵查監(jiān)督、審查起訴、司法救助、普法釋法等方面的學(xué)習(xí)需求。在此基礎(chǔ)上,定期圍繞具體專題組織干警在信息群內(nèi)進(jìn)行交流討論,形成良好的學(xué)習(xí)交流氛圍。安排專業(yè)人員擔(dān)任群組管理員,定期把優(yōu)秀數(shù)字閱讀文獻(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線群組傳遞給檢察干警,方便干警及時(shí)掌握最新最優(yōu)文獻(xiàn)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)建立和完善便民服務(wù)體系,不斷提升服務(wù)的專向性和精確度,依托檢察機(jī)關(guān)官方微信、微博和網(wǎng)絡(luò)客戶端,向群眾提供司法服務(wù)和工作動(dòng)態(tài)信息,并在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)進(jìn)行用戶閱讀數(shù)據(jù)分析,多維度、多層次掌握網(wǎng)絡(luò)用戶的閱讀需求,為人民群眾提供精準(zhǔn)、便捷的在線法律服務(wù)。

(二)建立數(shù)字資料在線檢索平臺(tái)

2016年,正義網(wǎng)發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”研究報(bào)告》中指出:“近年來(lái),海量的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)、檢察媒體新聞數(shù)據(jù)、檢民互動(dòng)交互數(shù)據(jù),正在隨著檢察信息化的深入推進(jìn)、檢察媒體平臺(tái)的規(guī)模增長(zhǎng)和檢民互動(dòng)頻率的急速增加,而源源不斷地生產(chǎn)出來(lái)?!彪S著檢察大數(shù)據(jù)的不斷豐富完善,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)建立更廣泛的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),全方位地將涉檢信息納入數(shù)據(jù)體系中。面對(duì)海量數(shù)據(jù)信息,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)建立數(shù)字資料在線檢索平臺(tái),對(duì)檢察數(shù)字文獻(xiàn)進(jìn)行篩選、分類、標(biāo)注,對(duì)來(lái)自不同網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)的數(shù)字文獻(xiàn)進(jìn)行整合,使數(shù)字資料在線檢索平臺(tái)用戶可以在統(tǒng)一界面上進(jìn)行信息搜索和閱讀,從而實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)站、跨數(shù)據(jù)庫(kù)的跳轉(zhuǎn)閱讀。同時(shí),系統(tǒng)后臺(tái)可記錄用戶的信息檢索情況,通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)分析,形成用戶閱讀需求報(bào)告,向用戶提供個(gè)性化的閱讀推薦和搜索導(dǎo)航服務(wù),提高用戶的信息檢索效率。

(三)建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)也面臨著數(shù)據(jù)安全、隱私安全等風(fēng)險(xiǎn),檢察機(jī)關(guān)對(duì)數(shù)字閱讀系統(tǒng)的管理運(yùn)維能力和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范能力仍需增強(qiáng)。在思想上,檢察干警應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),遵守信息共享規(guī)則,不傳閱涉密信息,不向外界傳播內(nèi)部資料;在技術(shù)上,在檢察系統(tǒng)內(nèi)部建立全網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),同時(shí)搭建內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸安全防護(hù)系統(tǒng),對(duì)檢察干警在線瀏覽、上傳、下載數(shù)字文獻(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保檢察干警上網(wǎng)受監(jiān)督、下載留痕跡,保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

(四)推進(jìn)數(shù)字閱讀向基層覆蓋

目前,大多數(shù)基層檢察院信息化建設(shè)雖已起步,但由于資金、人力、技術(shù)等因素的限制,基層檢察院門戶往往是政務(wù)內(nèi)網(wǎng)較為完備,門戶網(wǎng)站內(nèi)容單一,面向人民群眾的門戶網(wǎng)站多為單向傳輸型網(wǎng)站,即主要展現(xiàn)信息、動(dòng)態(tài),缺乏便民服務(wù)和檢民互動(dòng)欄目。為真正推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”數(shù)字閱讀持續(xù)深化,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)為基層檢察院提供信息化工作專項(xiàng)資金,并提供技術(shù)支持,鼓勵(lì)基層檢察院依托門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好信息公開、便民服務(wù)和檢民互動(dòng)工作,不斷拓展群眾反饋意見渠道,推進(jìn)數(shù)字閱讀向基層覆蓋。

利用數(shù)字閱讀數(shù)字化、智能化、動(dòng)態(tài)化等特點(diǎn),在檢察系統(tǒng)內(nèi)推廣和應(yīng)用數(shù)字閱讀,助推檢察工作提檔升級(jí)、提高檢察干警業(yè)務(wù)水平和工作能力、搭建便民利民和檢民互動(dòng)新平臺(tái),有利于推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作新模式的形成,有利于推動(dòng)檢察工作向信息化、智慧化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,有利于提高司法辦案實(shí)效,讓人民群眾在客觀的數(shù)據(jù)中感受到法律的威嚴(yán)和溫度。

注釋:

楊軍.媒介形態(tài)變遷與閱讀行為的嬗變——以印刷媒介與網(wǎng)絡(luò)媒介為例的考察.圖書館工作與研究.2006(2).90-92.

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