文_祝 俊

第十屆中國食品安全論壇分論壇三——“新時代中國乳業(yè)的全面振興”7月17日下午在北京舉行。

“一杯奶可以強健一個民族”，如何讓下一代喝上放心乳粉是人們一直關(guān)心的話題。“品質(zhì)”、“創(chuàng)新”成為本次論壇的熱詞，與會嘉賓圍繞這些內(nèi)容展開深入討論。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長劉美菊：十年巨變 中國乳業(yè)已經(jīng)脫胎換骨

劉美菊在演講中說，中國乳制品加工技術(shù)裝備已達到世界先進水平，目前中國乳制品行業(yè)的設(shè)備水平、檢驗?zāi)芰?、科研能力、保障能力和職工隊伍的建設(shè)等都有大幅度的提升。生產(chǎn)過程實現(xiàn)了程控化操作管理，達到了“智能化工廠”，實現(xiàn)了智能化。特別是原料進場產(chǎn)品出場，嚴格按照規(guī)定批批檢測，真正做到原料可追溯，產(chǎn)品可追溯，責(zé)任可追究。

過去十年中國乳品產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長。她說，2008年中國乳制品全行業(yè)銷售收入1431億元，產(chǎn)量是1811萬噸，2017年乳制品行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)已達611家，主業(yè)務(wù)收入高達3590.41億元，是2008年的2.5倍，乳制品產(chǎn)量2935.04萬噸，是2008年的1.62倍。

國家市場監(jiān)督管理總局副司長馬福祥：嚴格嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊 促進乳業(yè)振興

馬福祥說，嬰幼兒配方乳粉是一類重要的乳制品，其質(zhì)量安全關(guān)系到要幼兒身體健康，關(guān)系到祖圍的未來，也是行業(yè)健康發(fā)展的根本前提。黨中央、國務(wù)院高度重視，國家市場監(jiān)督管理總局也始終把提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平，作為食品安全監(jiān)管的重中之重。積極推進嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊工作，著力解決嬰幼兒配方乳粉品牌過多和配方過多，標簽混亂等人民群眾反映強烈的突出問題。

他說，2015年新修訂的《食品安全法》明確對要幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方實施注冊管理。為確保這一全新監(jiān)管措施順利實施，國家市場監(jiān)督管理總局立足“四個最嚴”和“放管服”工作要求，既要將該管的質(zhì)量安全切實管住、管好，又簡化審批流程確實方便企業(yè)申請，通過積極探索，不斷創(chuàng)新，采取了一系列的舉措。

馬福祥說，2016年，國家市場監(jiān)督管理總局公布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，先后制定修訂《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請材科項日與要求(2017修訂版)》《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標簽規(guī)范指導(dǎo)原則(試行)》等配套文件，明確注冊程序和要求，規(guī)定申請人應(yīng)具備的相應(yīng)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Φ葪l件。他說，在配方科學(xué)性安會性審評方面，添加的營養(yǎng)素必須明示：不應(yīng)使用的物質(zhì)堅決禁止。在標簽標識審查方面，堅持“五個不得”：不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語;不得涉及疾病預(yù)防;不得涉及治療功能;不得涉及保健功能;不得含有食品安全國家禁止添加的東西。他表示，下一步國家市場監(jiān)督管理總局將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞食品安全戰(zhàn)略，對標“四個最嚴”扎實做好嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊工作，不斷滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要。

劉美菊

馬福祥

楊秀文

中國奶業(yè)協(xié)會期刊總編輯楊秀文：中國奶牛單產(chǎn)和生鮮乳質(zhì)量已達到歐盟水平

楊秀文在演講中說，2008年之前，中國已經(jīng)頒布了《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，2008年之后又頒布了一系列的規(guī)章制度，大約有20余項規(guī)章制度，今年6月11日國務(wù)院又發(fā)布了關(guān)于《推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》?？梢哉f在法律法規(guī)體系方面，中國已經(jīng)初步構(gòu)建了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的政策法規(guī)。

她說，2017年農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)對4355批次的生鮮乳進行檢測，平均乳蛋白是3.23，這是全國平均，規(guī)模牧場是3.19，遠遠高于國家2.8的目標。在反映生鮮乳衛(wèi)生品質(zhì)指標方面，2017年農(nóng)業(yè)部對4374批次的生鮮乳進行檢測，平均的細菌總數(shù)是31.3，規(guī)模牧場是9.2，遠遠低于國家的指標。此外，對于黃曲霉素M1指標，農(nóng)業(yè)部2017年對17765批次生鮮乳進行了檢測，黃曲霉檢出樣品平均值是0.04，2017年，遠遠低于國家0.5這個指標。還有就是重金屬的指標，鉛和鉻遠遠低于國家的標準。

楊秀文說，目前我們國家規(guī)模牧場單產(chǎn)達到了8.5噸，蛋白率達到3.19，這個是2017年的數(shù)據(jù)。2017年抽檢合格率99.2%，與2016年持平。三聚氰氨的檢測，連續(xù)9年合格率保持百分之百，奶牛單產(chǎn)和生鮮乳的質(zhì)量接近和達到歐盟的水平。她說，總體來說，無論是原料狀況也好，還是乳制品狀況也好，目前我們國家都是處于一個非常好的歷史時期。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)乳品科學(xué)教育部重點實驗室執(zhí)行主任姜毓君：中國嬰兒奶粉合格率99.5% 對不安全零容忍

姜毓君在演講中說，目前中國乳品行業(yè)裝備水平是居于世界前列的，尤其是在嬰兒配方乳粉生產(chǎn)方面，中國企業(yè)的裝備水平已經(jīng)居于世界前列。他說，事實上，整個中國乳品行業(yè)的的裝備水平也都處在世界前列。他說：“可以說目前全球最先進的嬰兒乳粉生產(chǎn)設(shè)備全在中國，哪個新，哪個貴，我們幾乎，當(dāng)然不是每個工廠，在中國都能找到它的影子?！?/p>

姜毓君說，在乳品檢驗設(shè)備方面中國也處在世界領(lǐng)先水平。他說：“無論是乳制品還是嬰兒配方奶粉，全部項目檢驗設(shè)備我們都具備?！辈贿^，姜毓君也指出，目前國內(nèi)乳品行業(yè)整體研發(fā)創(chuàng)新能力還不足。他建議整合科研院所、高校力量、建立創(chuàng)新聯(lián)合體?！耙驗槠髽I(yè)是面對市場，這點必然是創(chuàng)新主體，企業(yè)自身研發(fā)能力有限，你也沒必要養(yǎng)很多研發(fā)人員，尤其對我們很多企業(yè)來講，像君樂寶研發(fā)力量很強，像我們伊利各個企業(yè)等等，不見得各個專業(yè)的人都要養(yǎng)?！彼f：“我們可以不可以建立這么一個，聯(lián)合研發(fā)中心或者聯(lián)合研究實驗室之類的創(chuàng)新聯(lián)合體?！?/p>

姜毓君

陳福泉

柴艷兵

伊利集團副總裁陳福泉：中國人均飲奶量僅為世界平均水平1/3 機遇很大。

中國乳品巨頭伊利集團副總裁陳福泉在論壇上發(fā)表演講說，過去十年中國乳品行業(yè)取得了巨大成績，目前生鮮乳產(chǎn)量已經(jīng)居于世界第三位。但是目前中國人均飲奶量并不大，僅為世界平均水平的三分之一。與發(fā)達國家之間的差距更遠，目前意大利人均年飲奶量高達120公斤，而中國則僅為36公斤。他說，巨大的差距意味著巨大的增長空間。

陳福泉在演講中介紹了伊利管控品質(zhì)的理念和經(jīng)驗。他說：“在我們看來，品質(zhì)應(yīng)該成為做好中國嬰幼兒配方奶粉，做大做強中國乳液的核心關(guān)鍵，尤其乳品行業(yè)必須將品質(zhì)作為企業(yè)的核心價值觀，只有這樣才能夠真正贏得消費者的信賴，才能夠振興中國乳業(yè)，我們把這個品質(zhì)分四個方面，人品、產(chǎn)品、品牌、品質(zhì)生活?！?/p>

陳福泉說，首先要德，全體員工要有道德感。其次是人才，要有技術(shù)。他說，“伊利即品質(zhì)”的核心內(nèi)容是百分之百地用心，百分之百地安全，百分之百的健康。第三就是“視品質(zhì)如生命”，人人都是品質(zhì)的創(chuàng)造者，在這些核心價值的支撐下，伊利成為既符合2008年奧運會，也符合2022年冬季奧運會的健康食品企業(yè)，也符合世博標準的乳品企業(yè)。 第四，品質(zhì)生活是終極目標。他說：“我們所做的一切，都是為了有一個好的產(chǎn)品，而好的產(chǎn)品則是為了讓廣大消費者過上有品質(zhì)的生活?！?/p>

君樂寶乳業(yè)集團副總裁柴艷兵：中國嬰幼兒配方奶粉原奶指標遠高于日歐標準

君樂寶乳業(yè)集團副總裁柴艷兵在論壇上分享了君樂寶的質(zhì)量管理經(jīng)驗。他說，君樂寶最近獲得了國際的質(zhì)量管理卓越和創(chuàng)新的鉆石獎，也就是BID。在嬰幼兒配方奶粉方面，原奶指標已經(jīng)遠遠高于日本和歐盟標準。

柴艷兵在演講中說，在做好產(chǎn)品方面君樂寶一直堅持“質(zhì)量管理5.0”模式，主要是基于風(fēng)險的要求，橫向是以產(chǎn)業(yè)鏈為橫向的，主要是涉及到源頭管理產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)生產(chǎn)加工、終端銷售和消費者溝通這么幾個方面，縱向是五個支持。他說：“質(zhì)量管理5.0的模式就是三個五個一，五個一就是要形成持續(xù)改進的質(zhì)量管理標準，搭建一套評價機制，就是對我們管理有效性的評價機制，當(dāng)然同時我們還要培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人才，當(dāng)然我們還有一個一套指南，就是整個質(zhì)量管理的一個指南，還有作為我們食品行業(yè)，我們有一套自己的強制性原則，也就是我們在每一個環(huán)節(jié)，必須達到的一個基本的要求?！?/p>

柴艷兵說：“我們是采用種養(yǎng)加一體化的模式，加工基地采用種植、養(yǎng)殖、加工，種養(yǎng)加一體化的產(chǎn)業(yè)新模式，全程投資、全程管理，牧場內(nèi)控原奶指標優(yōu)于美國和歐盟標準，我們嬰幼兒配方奶粉原奶是100%自有牧場原奶，同時我們原奶的指標是遠遠地高于日本和歐盟的標準?！彼f，君樂寶是按照醫(yī)藥級GMP，做醫(yī)藥針劑GMP管理標準來管理嬰幼兒配方奶粉，他介紹說，君樂寶所有的工廠都通過了歐盟DRC的認證，建立了嚴密的四重檢測體系，在出廠檢測方面，集團還有一個中心實驗室做二次把關(guān)。