李曼

內(nèi)容摘要：偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行不暢，是目前解決我國鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題的主要障礙。為推動偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行，一是要根據(jù)偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品的特質(zhì)與供求的雙向權(quán)衡做好目標市場定位；二是要遵循效益原則、優(yōu)化原則與差異化原則做好偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品開發(fā)項目決策；三是要通過整合多條資金渠道與強化偏遠鄉(xiāng)村造血功能、形成農(nóng)村運力和物流企業(yè)分工協(xié)作格局、加速新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設、使農(nóng)民產(chǎn)品上行的合法權(quán)益得到切實保護等方略，突破資金短缺、人才匱乏、物流成本高企、動力不足四大瓶頸。

關(guān)鍵詞：偏遠鄉(xiāng)村 發(fā)展不平衡不充分 農(nóng)產(chǎn)品上行 目標市場定位 產(chǎn)品開發(fā)項目決策

推進偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行是解決鄉(xiāng)村不平衡不充分發(fā)展問題的關(guān)鍵

2018年1月2日，《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（簡稱“《意見》”，下同）由新華社授權(quán)發(fā)布?！兑庖姟分赋?，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手?！兑庖姟芬?，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持農(nóng)民主體地位、堅持鄉(xiāng)村全面振興、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅持人與自然和諧共生、堅持因地制宜循序漸進五大基本原則，從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支持、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導等方面全面部署與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

黨的十九大報告明確指出，我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。而當前我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村則最為突出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鋒芒所向便是要下大力氣攻克鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的問題，使我國步入全面發(fā)展、良性循環(huán)、和諧發(fā)展、共同富裕的快車道?！兑庖姟分赋?，我國當前鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設亟需加強；農(nóng)村基礎(chǔ)設施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等諸多方面。上述種種發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)，既有經(jīng)濟和資源投入方面的，也有體制、機制、政策和生態(tài)社會環(huán)境建設方面的，還有治理體系、治理能力和民生方面的（白玫，2017）。

現(xiàn)在，有待學界進一步研究與回答的是，在這諸多表現(xiàn)的背后，問題的癥結(jié)何在？解決問題的“牛鼻子”何在？筆者認為，目前我國鄉(xiāng)村的種種發(fā)展不平衡不充分的問題，均與商品經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分直接或間接相關(guān)。著力突破鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分這一瓶頸，就是抓住了解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問題的“牛鼻子”，抓住了這一“牛鼻子”，就為其它問題的解決鋪平了道路，創(chuàng)造了條件。主要依據(jù)如下：

第一，要改變農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求與供給不足并存的狀況，必須解決鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題。目前我國農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存（丁忠明，2017），說到底，是因為仍有相當部分鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村的商品經(jīng)濟薄弱，甚至游離于商品經(jīng)濟體系之外，那里的農(nóng)戶仍基本沿襲自給自足的自然經(jīng)濟方式，以致市場機制難以對其生產(chǎn)活動發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。即便是那些已經(jīng)進入商品經(jīng)濟體系的鄉(xiāng)村，商品經(jīng)濟的發(fā)展程度也很不平衡。有的鄉(xiāng)村的農(nóng)用物資與農(nóng)產(chǎn)品除少部分自給以外，其余均進入了市場交易體系；有的鄉(xiāng)村的農(nóng)用物資與農(nóng)產(chǎn)品仍大部分自給自足，只有少部分進入了市場交易體系。在后一種場合，盡管市場機制對農(nóng)戶的生產(chǎn)活動可以發(fā)生調(diào)節(jié)作用，但這種調(diào)節(jié)作用無疑是不全面、不充分的。既然我國的商品經(jīng)濟體系與市場運行機制尚未實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全覆蓋，那么，通過市場機制調(diào)節(jié)以改變農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存的狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求的動態(tài)平衡，就缺乏必要充分的條件。換言之，要想從市場機制的層面解決農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求與供給不足并存的問題，就必須解決鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題。

第二，要改變農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭能力不足的狀況，必須解決鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。目前我國農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足（廖祖君，2010），新型職業(yè)農(nóng)民隊伍形成滯后，說到底，是因為相當部分農(nóng)民特別是偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)民尚未經(jīng)過大商品經(jīng)濟的洗禮和市場環(huán)境的磨練，熟知的只是自給自足的生產(chǎn)方式和集市貿(mào)易的小商品經(jīng)濟（孫志香，2013），對大商品經(jīng)濟、現(xiàn)代商品經(jīng)濟卻知之甚少，甚至一無所知。在這種情形下，農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力增強、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的形成，都無從談起。換言之，要想改變農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭能力不足的狀況，建成、壯大與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相匹配的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，就必須解決鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。

第三，要改變農(nóng)村貧困落后的面貌，必須解決鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，固然與國家投入農(nóng)村基礎(chǔ)設施和民生領(lǐng)域的財力不足相關(guān)（周斌，2012），但更主要的原因則是農(nóng)村自身的造血功能與自我發(fā)展能力低下（王為民，2006）。而農(nóng)村自身的造血功能與自我發(fā)展能力低下，究其根由，仍然是商品經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分。換言之，要想健全農(nóng)村基礎(chǔ)設施體系，廣泛地優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，普遍地改變農(nóng)村貧困落后的面貌，使廣大農(nóng)民走上共同富裕的康莊大道，就必須解決鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。

第四，要健全國家支農(nóng)體系、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制，必須解決鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。目前國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融體系不盡完善（徐曉萍等，2008），城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制不夠健全（張泓等，2007），要改變這種狀況，無疑需要建設者循序漸進的努力與堅持不懈的奮斗，但更需要對健全國家支農(nóng)體系、農(nóng)村金融體系和城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制的強烈需求的激勵與推動。需求是供給的動力之源，只有商品經(jīng)濟體制成為廣大鄉(xiāng)村的基本經(jīng)濟體制、商品經(jīng)濟行為成為廣大農(nóng)戶的主導性經(jīng)濟行為、商品化的農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的主體組成部分，對健全國家支農(nóng)體系、農(nóng)村金融體系和城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制的需求才可能變得強烈，國家支農(nóng)體系、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制的建設才可能獲得強大的動力。換言之，要想健全國家支農(nóng)體系、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制，就必須解決鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。

第五，要完善鄉(xiāng)村治理體系與強化鄉(xiāng)村治理能力，必須解決鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。目前我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力相對薄弱（吳揚，2012），既包括經(jīng)濟系統(tǒng)的治理體系與治理能力的相對薄弱，也包括行政系統(tǒng)的治理體系與治理能力的相對薄弱，還包括社會、文化、生態(tài)等系統(tǒng)的治理體系與治理能力的相對薄弱（尤琳等，2014）。既然市場經(jīng)濟體制是我國的基礎(chǔ)性經(jīng)濟體制，那么，鄉(xiāng)村經(jīng)濟系統(tǒng)的治理體系與治理能力的相對薄弱便集中體現(xiàn)為鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟系統(tǒng)的治理體系與治理能力的相對薄弱。因為鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟系統(tǒng)的治理體系的完善與治理能力的增強和鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展壯大互為因果、相輔相成，所以完善鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟系統(tǒng)的治理體系與增強其治理能力的過程也就是鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟從非平衡非充分發(fā)展走向平衡充分發(fā)展的過程。不止于此，商品經(jīng)濟的發(fā)展，還有助于突破陳舊的小農(nóng)經(jīng)濟觀念、宗族宗法觀念的束縛，有助于建立一種基于自由、平等、民主人際關(guān)系的新型的行政、社會、文化治理體系，推動廣大鄉(xiāng)村沿著現(xiàn)代化道路迅跑。換言之，要想全面完善鄉(xiāng)村治理體系與強化治理能力，就必須解決鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題。

綜上所述，我國鄉(xiāng)村現(xiàn)存的種種發(fā)展不平衡不充分的問題，均直接或間接地與其商品經(jīng)濟的非平衡非充分的發(fā)展狀態(tài)相關(guān)，要解決前者，便必須改變后者。那么，要做好鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟均衡充分發(fā)展這篇大文章，又該從何落筆呢？

筆者認為，目前我國鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在是一個市場雙向開發(fā)的問題：一是產(chǎn)品上行即借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)品商品化，亦即借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在城市市場的開發(fā)；二是產(chǎn)品下行即借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的工業(yè)品下鄉(xiāng)，亦即借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)工業(yè)品在農(nóng)村市場的開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟，歸根結(jié)底，就是要解決農(nóng)產(chǎn)品城市市場與工業(yè)品農(nóng)村市場開發(fā)也就是鄉(xiāng)村產(chǎn)品進城與工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)的問題，而互聯(lián)網(wǎng)的應用普及則為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行與城市工業(yè)品下行提供了極大便利。

若將我國目前的鄉(xiāng)村產(chǎn)品上行問題與工業(yè)產(chǎn)品下行問題作一比較，不難發(fā)現(xiàn)，前者更加根本，其解決更為急迫。原因在于，只有農(nóng)產(chǎn)品進了城，鄉(xiāng)村居民手頭才能有錢，只有鄉(xiāng)村居民手頭有了錢，他們對工業(yè)品的潛在需求才可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求，工業(yè)品在農(nóng)村的銷售市場才可能被打開。大量的事實表明，偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行的難度遠高于城市周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)品上行的難度，我國商品經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分，不僅表現(xiàn)為城市與鄉(xiāng)村的二元結(jié)構(gòu)（喬耀章等，2014），而且表現(xiàn)為城市周邊鄉(xiāng)村與偏遠鄉(xiāng)村的巨大差距。要解決我國商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題，便要解決我國鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題，而要解決我國鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題，則要解決偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行不暢的問題。

偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品的特質(zhì)及其目標市場定位

產(chǎn)品要上行，首先要具備上行的基本資質(zhì)：其一是要滿足市場需求；其二是要具有經(jīng)濟合理性。滿足市場需求意味著消費者愿買，具有經(jīng)濟合理性意味著供給者愿賣。只有愿買和愿賣同時存在，交易行為才可能發(fā)生，實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的跨越。而產(chǎn)品是否具有上行的資質(zhì)，又取決其稟賦或特質(zhì)。對產(chǎn)品的特質(zhì)進行分析，進而對其是否具備上行的資質(zhì)做出判斷，是解決偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行問題的第一要務。

遠離城市、地處偏僻且交通不便的偏遠鄉(xiāng)村，與地處城郊或雖遠離城市但交通便利的鄉(xiāng)村，可供上行的產(chǎn)品的特質(zhì)必然有所不同。地處城郊且自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的鄉(xiāng)村，可以選擇附加值較高的綠色有機生鮮菜蔬作為主打上行產(chǎn)品（龐增榮等，2017）；雖遠離城市但交通較為便利的鄉(xiāng)村，可以選擇綠色有機時令鮮果作為主打上行產(chǎn)品。然而，這樣的做法卻不適合遠離城市且交通不便的偏遠鄉(xiāng)村。筆者認為，偏遠鄉(xiāng)村的產(chǎn)品要想上行需要具有兩大特質(zhì)：一是特色鮮明，附加值較高，易于打造地域品牌；二是對運輸條件要求較低，不易損耗。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行的運輸成本一般都比城市近郊鄉(xiāng)村產(chǎn)品上行的運輸成本高出好幾倍。缺乏特色、附加值低，且無法獲得品牌效應的農(nóng)產(chǎn)品，即便存在市場需求，可以賣得出去，也會因售價低、運輸成本高而使經(jīng)營者陷入無利可圖甚至虧本的境地。加之，偏遠鄉(xiāng)村距離城市市場路途遙遠且交通不便，那些對運輸條件要求較高的、易損耗的產(chǎn)品，或因運輸條件無法滿足而無法成行，或雖有運輸條件，卻因運程過長、損耗過大、運輸成本過高而不具備經(jīng)濟合理性。

在筆者看來，具備上述特質(zhì)，適宜作為偏遠鄉(xiāng)村上行客體開發(fā)、培育的產(chǎn)品，主要有以下三類：一是野生或適宜當?shù)胤N植的符合養(yǎng)生健康理念的菌類、堅果類等特色干貨；二是野生或適合當?shù)胤N植的中草藥材；三是為目標消費者群體所青睞、便于批量長途運輸、不易損耗的本地特色食品。

偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品的開發(fā)方向一經(jīng)明確，便要進行目標市場亦即目標消費群體的定位。在厘清擬開發(fā)產(chǎn)品主要面對的消費群體的前提下，還要明確兩大問題：一是目標消費群體的收入階層，也就是擬上行產(chǎn)品的主要供給對象是低收入階層群體或中等收入階層群體或高收入階層群體，還是低、中、高收入階層群體兼而有之；二是目標消費群體的地域分布，也就是上行產(chǎn)品的行銷區(qū)域是縣內(nèi)或省內(nèi)或國內(nèi)，還是國外。

第一，偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品目標市場的級別定位。筆者認為，偏遠鄉(xiāng)村上行的農(nóng)產(chǎn)品不宜選擇走低端路線，而應以高收入階層人群作為目標消費群體，至少應以中等及以上收入階層人群作為目標消費群體。其根據(jù)在于：一是有定位于中端或高端目標市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。滿足上行資質(zhì)要求的偏遠鄉(xiāng)村的產(chǎn)品一般具有鮮明的地域特色。地域特色是個性的、不可復制的，正是這種不可復制的個性化的地域特色賦予了該類產(chǎn)品自然壟斷性。具有自然壟斷性的產(chǎn)品通?？砂锤哂谝话闶袌鰞r格的壟斷價格出售，而能夠接受壟斷價格類農(nóng)產(chǎn)品的顯然是中等或高收入階層人群，而不是低收入階層人群。二是有定位于中端或高端目標市場的需求條件。按照馬斯洛需求層次理論，人們基本生理需求獲得滿足后會逐步向尊重、自我價值實現(xiàn)等更高一層次的心理需求層次邁進。我國中高等收入階層人群在物質(zhì)上已經(jīng)獲得滿足，在生活方式上已不僅僅只滿足于生存或溫飽上的基本需求，而是開始關(guān)注健康、生活質(zhì)量和享受生活。具有鮮明地域特色的產(chǎn)品亦被稱為土特產(chǎn)品。人們購買土特產(chǎn)品，往往不是為了滿足基本生活需求，而是為了滿足提升生活質(zhì)量或社交的需求（莊二平，2013）。這就意味著土特產(chǎn)品的主要需求人群不是低收入階層人群，而是中等收入或高收入階層人群。既然如此，將偏遠鄉(xiāng)村的上行產(chǎn)品通過精心的品牌建設（楊全順，2004；奚國泉等，2001；郭曉鳴等，2003）定位于中端或高端目標市場，就是一種合理的選擇。

第二，偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品目標市場的地域定位。偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品是適宜進軍縣域市場或進軍省域市場，還是進軍全國市場甚至國際市場？在筆者看來，偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品目標市場的地域定位取決于三大因素：一是目標消費群體的地域分布，這是前提；二是上行產(chǎn)品的供給能力，這是基礎(chǔ)；三是經(jīng)營者的市場開拓能力，這是條件。還應該看到，三大因素對目標市場地域定位的作用是存在差異的。若某地域雖然存在上行產(chǎn)品的消費群體，但經(jīng)營者自身卻欠缺上行產(chǎn)品的供給能力與市場開拓能力，那么，該地域只能被視作上行產(chǎn)品潛在的而非現(xiàn)實的目標市場，只有當經(jīng)營者的上行產(chǎn)品供給能力和市場開拓能力提升到一定程度，潛在的目標市場才會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的目標市場；若某地域目標消費群體過小或甚至根本不存在目標消費群體，那么，即便經(jīng)營者具有很強的上行產(chǎn)品供給能力和市場開拓能力，也不宜將該地域視作目標市場而將產(chǎn)品貿(mào)然投向該地域。

值得注意的是，有經(jīng)濟學實證研究表明：經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)對高價格和差異化戰(zhàn)略的可接受程度越好；且地理距離遠的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比地理距離近的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對高價格和差異化戰(zhàn)略的可接受程度高（楊汝岱等，2013）。這也解釋了為什么新疆偏遠鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠在上海賣得很好，海南偏遠鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠在東北的城市賣得很好。因此，筆者認為在物流技術(shù)足以滿足經(jīng)濟合理性的前提下，偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行適宜考慮選擇地理區(qū)位距離相對較遠的中心城市作為目標市場。

偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品開發(fā)項目的決策原則

第一，效益原則。這里所說的效益，既指經(jīng)濟效益，也指社會效益、生態(tài)效益（劉頌杰，2000）。被選定的上行產(chǎn)品開發(fā)項目必須具有經(jīng)濟效益，得不償失或得失相當?shù)捻椖坎灰俗鳛樯闲挟a(chǎn)品開發(fā)項目。故此，決策前，便要針對備選對象逐一開展市場調(diào)研，厘清目標消費群體的結(jié)構(gòu)與特征、市場需求規(guī)模、預期價格水平；針對備選對象逐一進行經(jīng)營者生產(chǎn)能力與生產(chǎn)條件評估，測算產(chǎn)出規(guī)模及產(chǎn)品的成本水平；針對備選對象逐一進行預期總收益與預期總成本比較，淘汰預期總收益等于小于預期總成本的備選對象，保留預期總收益大于預期總成本的備選對象。被確定的上行產(chǎn)品開發(fā)項目，還必須具有社會效益與生態(tài)效益，那些只能使少數(shù)人獲益而無助于偏遠鄉(xiāng)村百姓共同富裕甚至會損害民眾共同利益的項目，那些不利于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化甚至會損害生態(tài)環(huán)境的項目，均不適宜作為上行產(chǎn)品開發(fā)項目。經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三位一體，只有那些經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益兼而有之的項目方可被確定為上行產(chǎn)品開發(fā)項目。

第二，優(yōu)化原則。不難發(fā)現(xiàn)，不同的備選對象，在推動偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟均衡充分發(fā)展上所處的地位、所具有的作用是不盡相同的。有的備選對象的生產(chǎn)流通條件要好些，預期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益要大些，對其它上行產(chǎn)品開發(fā)項目實施的帶動力或推動力要強些；有的備選對象的生產(chǎn)流通條件則要差些，預期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益則要小些，對其它上行產(chǎn)品開發(fā)項目實施的帶動力或推動力則要弱些。在無力同時兼顧多個上行產(chǎn)品開發(fā)的情況下，無疑只能是權(quán)衡利弊，優(yōu)中選優(yōu)。

第三，差異化原則。偏遠鄉(xiāng)村的產(chǎn)品要想搶占市場一席之地，顯然靠的不是低成本優(yōu)勢，而是特色優(yōu)勢。因為“特色”是該類產(chǎn)品取得上行資格所必須具備的稟賦，而地處偏僻、交通不便所導致的運輸成本較高卻是其先天不足。偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行必須靠產(chǎn)品的特色、差異化致勝。作為偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品開發(fā)項目備選對象的產(chǎn)品都應該是有特色的，只是不同備選對象特色的亮度不盡相同，有的備選對象可能特色更加鮮明，有的備選對象可能特色相對暗淡。毋庸置疑，備選對象的特色越鮮明被確定為上行產(chǎn)品開發(fā)項目的幾率就越大；反之，備選對象的特色越暗淡，被確定為上行產(chǎn)品開發(fā)項目的幾率則越小。對偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的特色、差異發(fā)掘得越深，認識越到位，有關(guān)偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品開發(fā)項目的決策就可能越準確。這里要指出的是，產(chǎn)品的物質(zhì)性特色與差異或許可以通過人們的感官與感覺去把握，但產(chǎn)品的非物質(zhì)性特色與差異，比如文化的特色與差異、傳統(tǒng)的特色與差異、歷史的特色與差異，卻因為不具有可觸摸性而無法為感官或感覺所反映，只有借助人們的抽象思維能力才可能被發(fā)掘出來。

偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行瓶頸的突破方略

實踐界與學界普遍認為，資金短缺、人才匱乏、物流成本高企、動力不足，是目前制約我國鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行的四大瓶頸（陳秀麗，2005）。如何突破這四大瓶頸，為我國偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟的均衡充分發(fā)展掃除障礙？筆者建議如下：

第一，資金瓶頸突破方略。目前的情況是，一方面偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行急需要大量資金投入，另一方面偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱導致產(chǎn)品上行資金極度短缺。如何破解這一資金怪圈？筆者認為：其一，圍繞上行產(chǎn)品開發(fā)項目，整合多條資金渠道，加大初始資金投入力度。其中涵蓋三層意思：一是要將有限的資金用在通過科學論證的、牽一發(fā)帶全身的項目上，切忌無計劃、無項目、無重點的投入；二是政府搭臺，健全機制，多方唱戲，群策群力，形成政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、社會、農(nóng)戶協(xié)同投入資金的格局；三是項目資金的投入要達到一定的力度，不僅要選準項目，而且要對資金的需求規(guī)模進行科學預測，對資金的需求結(jié)構(gòu)進行認真分析，對資金的投入時序作精心安排，項目不可濫上，資金不可濫投，要確保項目資金供求的匹配與對接。其二，增強偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行能力，健全偏遠鄉(xiāng)村造血功能。影響偏遠鄉(xiāng)村上行開發(fā)項目資金投入的，既有內(nèi)因，也有外因。政府的扶植、社會的資助，固然可以助偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行一臂之力，但這畢竟是外因，外因只有通過偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行能力增強與造血功能健全這一內(nèi)因才能有效地發(fā)揮作用。要授之于魚，更要授之以漁，政府的投入與社會的資助，不能僅限于資金的形式，還要在增強偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行能力和造血功能上狠下功夫，比如，政府牽線匯集科研機構(gòu)、高校等多方力量，深入偏遠鄉(xiāng)村進行上行項目的調(diào)研、挖掘、設計、論證與規(guī)劃；行業(yè)協(xié)會集合眾多企業(yè)組成一支支小分隊，給偏遠鄉(xiāng)村送去培訓、技術(shù)、咨詢等形形色色的資助性服務等。

第二，人才匱乏瓶頸突破方略。有了項目，有了錢，還必須有得力的人去運作，而目前偏遠鄉(xiāng)村人才匱乏卻是不爭的事實。要突破人才匱乏的瓶頸，筆者認為：其一，各地政府可根據(jù)本地情況出臺相關(guān)政策措施，優(yōu)化環(huán)境，提供支持，吸引、導引、組織進城務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐步形成、壯大懂管理、善運作、曉市場的經(jīng)營人才隊伍。其二，各級各類教育、培訓機構(gòu)協(xié)同發(fā)力，積極推進、發(fā)展乃至普及偏遠鄉(xiāng)村網(wǎng)絡遠程經(jīng)營常識教育與經(jīng)營業(yè)務、技能培訓，加快新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設步伐。其三，從偏遠鄉(xiāng)村遴選一批有理想、有抱負、有奉獻精神、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中青年人，通過短期系統(tǒng)強化培訓，使之迅速成長為偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

第三，物流成本高企瓶頸突破方略。統(tǒng)計資料顯示，交通較為便利的鄉(xiāng)村物流成本為城市物流成本的2-3倍，偏遠鄉(xiāng)村的物流成本為城市物流成本的4-5倍。過高的物流成本，無論是賣方、買方還是物流企業(yè)，均難以承受。2016年9月《中國商報》披露，阿里巴巴2016年承擔的農(nóng)村“淘寶”物流費用就達數(shù)十億元之多（趙志芳，2016）。筆者認為，為清除偏遠鄉(xiāng)村上行產(chǎn)品物流成本高企這一攔路虎，除節(jié)約挖潛提高物流企業(yè)運作效率以外，還要著重做好三件事：其一，形成農(nóng)村運力和物流企業(yè)分工協(xié)作的格局。要使偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行貨暢其流，不能把眼睛只盯住物流商，還要充分調(diào)動當?shù)剞r(nóng)戶和合作組織的力量。比如，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城為貨物聚集地，農(nóng)戶或合作組織負責將產(chǎn)品運至聚集地，物流企業(yè)再將貨物由聚集地運至配送地。這樣做，既可以優(yōu)化運輸路線，解決“第一公里”（左停等，2009）運力，又可以發(fā)揮物流企業(yè)集約經(jīng)營的優(yōu)勢，降低物流成本，還可以使農(nóng)村的剩余勞動力得到更加充分的利用。其二，致力于提高物流規(guī)模效益。物流規(guī)模效益，既包括企業(yè)物流規(guī)模效益，也包括行業(yè)物流規(guī)模效益。提高企業(yè)的物流規(guī)模效益，關(guān)鍵在于適度擴大企業(yè)的物流規(guī)模；提高行業(yè)的物流規(guī)模效益，則要著力發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，使偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行能夠分享到更多的外部經(jīng)濟的成果。其三，將偏遠鄉(xiāng)村的產(chǎn)品上行廣泛深入地推上電商平臺。大量事實表明，電商平臺為鄉(xiāng)村特別是偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的上行開辟了廣闊、便利而又快捷的道路（石明，2017；劉靜嫻等，2016；魯釗陽等，2016）。為了將偏遠鄉(xiāng)村的產(chǎn)品上行廣泛深入地推上電商平臺，必須加速信息網(wǎng)絡終端、電商網(wǎng)絡終端向偏遠鄉(xiāng)村的延伸，必須實現(xiàn)偏遠鄉(xiāng)村電商常識的普及，必須搞好偏遠鄉(xiāng)村電商業(yè)務隊伍的建設。

第四，動力不足瓶頸突破方略。我國的絕大多數(shù)偏遠鄉(xiāng)村，居主導地位的仍然是以農(nóng)戶為單位的分散式、小規(guī)模生產(chǎn)。那里的農(nóng)民對商品經(jīng)濟缺乏認識，對發(fā)展商品經(jīng)濟沒有訴求，導致產(chǎn)品上行的動力嚴重不足。筆者認為，要想突破動力不足的瓶頸就必須著重在以下兩方面發(fā)力：其一，示范先行，典型引路，用實打?qū)嵉陌l(fā)展商品經(jīng)濟的成果教育農(nóng)民、感召農(nóng)民、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在的發(fā)展商品經(jīng)濟的積極性與熱情，循序漸進地將廣大的農(nóng)民導向商品經(jīng)濟之路，切忌空洞的說教、流于形式的號召和不切實際的拔苗助長。其二，保護農(nóng)民產(chǎn)品上行的權(quán)益，使其走商品經(jīng)濟之路的積極性與熱情得以維系。從事分散的小規(guī)模生產(chǎn)且市場信息閉塞的農(nóng)戶，面對電商、物流商、批發(fā)商，通常處于被動、被支配、無定價話語權(quán)的弱勢地位。政府如何做好農(nóng)民產(chǎn)品上行權(quán)益的保護工作和農(nóng)民如何維護好自身的產(chǎn)品上行的權(quán)益，使農(nóng)民走商品經(jīng)濟之路的積極性不受到挫傷，顯然是關(guān)乎偏遠鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟發(fā)展獲得持續(xù)動力的重大問題。為保護農(nóng)民產(chǎn)品上行的權(quán)益，無疑要將農(nóng)民組織起來。國務院2016年11月頒發(fā)的《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》中明確指出，要“培育壯大貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、股份制農(nóng)（林）場等新型經(jīng)營主體，支持發(fā)展供產(chǎn)銷，鼓勵采取訂單幫扶模式對貧困戶開展訂單幫扶，提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務。支持各類新型經(jīng)營主體通過土地托管、土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、牲畜托養(yǎng)、土地經(jīng)營權(quán)股份合作等方式與貧困村、貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，使貧困戶從中直接受益”。農(nóng)民只有被組織起來，才可能改變市場競爭的弱勢地位，才可能獲得更大的定價話語權(quán)，才可能增強自身抵御市場風險、維護產(chǎn)品上行權(quán)益的能力。

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