周英楠

摘要：遼寧自貿(mào)實驗區(qū)建設有利于推動遼寧省經(jīng)濟轉型與升級，本文主要對遼寧省自貿(mào)區(qū)建設的重要性進行具體論述，通過分析遼寧省自貿(mào)區(qū)建設基本方向及重要性，對有利于遼寧省經(jīng)濟轉型升級的自貿(mào)區(qū)建設方法加以探析。

關鍵詞：自貿(mào)區(qū)建設；遼寧?。唤?jīng)濟轉型；升級

一、前言

自上海自貿(mào)實驗區(qū)獲得批準之后，大連隨后積極籌備有關自貿(mào)區(qū)相關工作，并于2016年正式獲批為自貿(mào)區(qū)試點。這些體現(xiàn)了我國進一步深化改革、擴大開放、振興東北老工業(yè)區(qū)基地的決心。此項舉措會更加帶動遼寧體制機制優(yōu)化與發(fā)展。

二、遼寧省自貿(mào)區(qū)建設的重要性

近年來，遼寧省自貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，在制度創(chuàng)新方面也有所加強，且創(chuàng)新方向基本定型。主要以大連為首，營口、沈陽為輔，建設全城自貿(mào)區(qū)。該創(chuàng)新方向能夠在貿(mào)易、投資、金融、財稅、監(jiān)管五個方面實現(xiàn)全面發(fā)展，走經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的最優(yōu)路線。自貿(mào)區(qū)建設對遼寧省經(jīng)濟發(fā)展與轉型具有關鍵性作用，其重要性主要可以體現(xiàn)在兩個方面：

（一）經(jīng)濟穩(wěn)步增長，結構優(yōu)化升級

分析遼寧省經(jīng)濟發(fā)展形勢，并對比東北三省其他地區(qū)，遼寧省經(jīng)濟呈下降趨勢。在結構調整方面壓力較大，且在投資方面想達到大幅度增長較難，外出口與內消費在增長空間方面較小。“三駕馬車”對地方經(jīng)濟增長的作用有所減小，因此發(fā)展遼寧省自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設顯得尤為重要，在一定程度上有利于促進遼寧省經(jīng)濟增長，同時也要對調整經(jīng)濟結構產(chǎn)生重視。通過自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設吸引其他省份的投資者加入，確定遼寧省產(chǎn)業(yè)結構調整方向。為有效創(chuàng)新地方經(jīng)濟體制全面改革，首先要對遼寧省老工業(yè)基地進行產(chǎn)業(yè)結構的轉型與升級，在擴大投資的基礎上，促進地方消費。經(jīng)濟體制的全面改革也對東北三省的經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。從地理位置可以看出，遼寧省在區(qū)域條件方面具有較多的優(yōu)越性。例如遼寧與日本，韓國相鄰，優(yōu)勢明顯。遼寧省是我國在與日韓貿(mào)易發(fā)展方面的重要省份，自貿(mào)區(qū)建設尤為重要，是促進我國與日韓的貿(mào)易往來，應對美國在東亞地區(qū)所主導的跨太平洋伙伴關系協(xié)議的關鍵。

（二）明確遼寧省自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新建設發(fā)展方向

積極構建以全城自貿(mào)區(qū)為主體的經(jīng)濟貿(mào)易體系。通過自貿(mào)區(qū)向全國推廣遼寧省經(jīng)濟發(fā)展成果，自貿(mào)區(qū)建設有利于提高當?shù)厝嗣裆钏?，形成以城市內部為核心的特別區(qū)域，將經(jīng)濟建設成果積極與人民群眾共享。根據(jù)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特征，遼寧省在自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設方面與我國上海、廣東等地區(qū)有所差別。遼寧省的全城自貿(mào)區(qū)理念主要是面向東北三省經(jīng)濟發(fā)展的深化，因此在自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模方面更大一些。例如在遼寧省沿海區(qū)域打造東北三省的海上絲綢之路，遼寧省經(jīng)濟發(fā)展模式應受到國家的重視。

三、遼寧省自貿(mào)區(qū)建設升級的調整建議

（一）重視產(chǎn)業(yè)結構升級與調整

遼寧省自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設必須要積極參與到國際分工中去，在國際市場中提高自身的核心競爭力，積極打造高質量產(chǎn)品，滿足日韓貿(mào)易的現(xiàn)實需求。目前遼寧省沿海城市在自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面，主要以資源型產(chǎn)業(yè)為主。且對第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為重視，但是在關于第三產(chǎn)業(yè)與金融服務行業(yè)發(fā)展方面重視程度較低，從而導致遼寧省產(chǎn)業(yè)結構總體規(guī)劃存在一定不足之處。因此遼寧省自貿(mào)區(qū)應積極發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，積極轉變視覺與思路，不斷推動省內制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘自身潛力，不斷滿足市場變化需求。例如面對韓國發(fā)展海洋經(jīng)濟技術，發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢，積極開展海洋產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等。不斷豐富自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，吸引更多韓國投資方的加入。不僅如此，也要積極建立合作項目示范點，促進產(chǎn)業(yè)結構轉移，形成產(chǎn)業(yè)鏈關系，有利于帶動上下游企業(yè)共同發(fā)展。除此之外，在自貿(mào)區(qū)投資方面應該積極與韓商保持寬松的合作環(huán)境，為其提供優(yōu)惠政策，使韓方對遼寧省地區(qū)投資具有一定主動性。

（二）完善金融政策

現(xiàn)階段，韓國銀行業(yè)利率具有整體空間狹窄的現(xiàn)象，因此勞動成本較高。針對這一現(xiàn)象，大多數(shù)韓國金融機構都會積極到中國尋找金融資源。例如韓國亞洲銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行已進駐遼寧省。由此可以看出，遼寧省應積極開拓面向韓國的金融產(chǎn)業(yè)市場，以開放的態(tài)度接受韓國金融機構的加入，從而促進中韓自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟轉型與升級互惠共贏。

（三）促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

遼寧省各沿海城市應不斷深化自貿(mào)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高對中韓商品批發(fā)區(qū)建設的重視，努力將韓國以及其他國家的回流資源留在遼寧省，從而到達自貿(mào)區(qū)分流銷售的目的，加強遼寧省中韓自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟功能。與此同時也要積極假設大型商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進自貿(mào)區(qū)產(chǎn)品配送能夠有序運行，從而提高自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的服務功能。遼寧省也應該積極建立更加標準的有利于各國之間經(jīng)濟交流的電子商務平臺系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)建設，吸引其他國家的企業(yè)信息，與鄰國建立區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡營銷活動，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設線上運行。促進中韓商貿(mào)在線交易發(fā)展，加強互聯(lián)網(wǎng)的增值服務，進一步促進遼寧省對外貿(mào)易能力。

總結

綜上所述，遼寧省在自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設方面應抓住國家推進自貿(mào)區(qū)建設政策，尤其像丹東、大連、營口、沈陽等城市應積極結合國家政策，發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢，進一步擴大自貿(mào)區(qū)建設規(guī)模，提高經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略意識，積極創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重視產(chǎn)業(yè)結構升級與調整，完善遼寧省內金融政策，加強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進遼寧省整體的產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)濟轉型與升級。

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