王勝楠　龍子午

摘要：文章以我國“十三五”期間提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為背景，在深入湖北省J縣和當(dāng)?shù)谿有限公司實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，就大米產(chǎn)業(yè)價值鏈上各流通主體利潤分配與轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析，得出大米價格倒掛嚴(yán)重，利潤在各流通主體之間的分配極不均衡，大米價格上漲，其利潤更多流向下流環(huán)節(jié)商家，并沒有增加農(nóng)民收益。因此，本文建議政府應(yīng)加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；糧油企業(yè)應(yīng)在市場的規(guī)劃引導(dǎo)下，推動大米產(chǎn)業(yè)價值鏈上各環(huán)節(jié)有機銜接，激勵自身不斷創(chuàng)新等。

關(guān)鍵詞：大米價格；價值鏈；利潤分配；供給側(cè)改革

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）01-07-03

一、研究背景

我國有約60%以上的人口以大米為主食，大米加工行業(yè)既提供居民基本生活供給的剛性需求，又需滿足居民消費性需求。2004-2014年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入逐年增加，農(nóng)副食品消費需求在居民可支配收入中占比略有下降，大米及其主要產(chǎn)品的消費需求日趨多樣化，消費結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。近幾年來，僅僅滿足生活需要的基本消費需求單位人口增長率較低，追求營養(yǎng)、健康、多元化消費需求隨著國民經(jīng)濟生產(chǎn)水平的提高而增長，尤其是有機產(chǎn)品具有很大的市場空間。基本消費需求類產(chǎn)品價格較低，需求價格彈性指數(shù)也較低，市場需求總體穩(wěn)定。消費需求類產(chǎn)品價格較高，高端米產(chǎn)品受政策、市場環(huán)境、消費者偏好等因素影響較大。2013-2014年度，國內(nèi)大米消費量144000000噸，較2012-2013年度增加49000000噸，增幅51.6%。其中食用消費為117000000噸，飼料消費為12000000噸，工業(yè)消費為9000000噸。2014-2015年度，國內(nèi)稻谷消費量繼續(xù)增加，達(dá)到148000000噸，比2013-2014年度增加4000000噸。

未來幾年國內(nèi)稻谷消費量逐步增加，大米實際加工量也將有所增長。經(jīng)過洗牌，預(yù)計未來我國大米加工企業(yè)將明顯減少，產(chǎn)能將逐步下降，企業(yè)的規(guī)模和效益將開始擴大和增加，大米深加工及綜合利用的比例將逐步上升。當(dāng)前，人們對大米雜糧行業(yè)的巨大需求正在被釋放和激發(fā)，催生了政府政策的支持，又由此促進(jìn)了大米服務(wù)業(yè)、大米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年的政府工作報告中首次提出“大米中國”目標(biāo)。隨著我國人口老齡化加快和防治慢性疾病任務(wù)的加重，公眾對食品的健康功能要求日益廣泛和迫切，食品消費進(jìn)一步多樣化，營養(yǎng)大米食品有著廣闊的發(fā)展空間。為了保障國家糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，國務(wù)院辦公廳于2017年提出加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效。并指出目前我國糧食供給由總量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性矛盾，庫存高企、銷售不暢、優(yōu)質(zhì)糧食供給不足、深加工轉(zhuǎn)化等問題突出。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，就要首先搞清楚大米產(chǎn)業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)的利潤分配和轉(zhuǎn)移問題。

2008-2015年我國稻谷連年豐收，平均出售價格持續(xù)不斷上漲，但居民消費價格指數(shù)（CPI）一直居高不下，而且在稻谷價格不斷上漲的同時，農(nóng)民收入?yún)s沒有明顯提高（見表1），成本投入的不斷加大和種植效益的連年低下直接影響到農(nóng)戶的種糧積極性。將稻谷價格控制在合理范圍內(nèi)，控制大米從生產(chǎn)到消費的整個價值鏈的成本上漲幅度成為亟待解決的問題。

二、調(diào)研技術(shù)路線介紹

本次調(diào)研選擇湖北省J縣為樣本地點，以G有限公司為中心，向上溯源到與之有關(guān)的稻谷種植戶、稻谷收購單位；向下跟蹤到大米零售商，從而保證了調(diào)查、分析對象的一致性。調(diào)查的數(shù)據(jù)和訪談情況形成了本研究的主要依據(jù)。

三、樣本情況介紹

G公司是一家以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米為主的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，年加工大米能力達(dá)到20萬噸。目前集團(tuán)公司共加工大米108.93萬噸，實現(xiàn)銷售收入64.89億元，利潤1.89億元，稅金2596萬元。G有限公司是湖北省委、省政府確定的湖北“一袋米”工程主體企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程企業(yè)。產(chǎn)品先后通過了有機食品、綠色食品和無公害食品認(rèn)證，先后榮獲中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、最具市場競爭力品牌、中國名牌、中國馳名商標(biāo)、全國大米加工50強企業(yè)、中國民營企業(yè)制造業(yè)500強企業(yè)。

四、水稻在流通各環(huán)節(jié)的成本與收入分析

文章以G公司及其轄下的合作社為調(diào)查樣本，通過向公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談和對合作社農(nóng)戶發(fā)放問卷的方式搜集資料和數(shù)據(jù)。共計發(fā)放問卷101份，有效問卷72份。

（一）農(nóng)戶種植過程中的成本與收入

根據(jù)調(diào)查問卷總結(jié)計算顯示：大部分農(nóng)戶都是在當(dāng)?shù)劁N售稻谷，只有很少一部分農(nóng)戶因向零售商或外地銷售稻谷而會存在運輸成本的問題，而且運輸成本很小，所以統(tǒng)計的時候忽略不計，即本文里的成本扣除了運費對農(nóng)戶凈收益的影響。2016年被調(diào)查農(nóng)戶每畝水稻種植毛利潤為1678元（扣除每畝補貼），平均每畝水稻投入成本為562元，計算得出水稻種植戶2016年平均凈收益為1116元每畝；2015年被調(diào)查農(nóng)戶每畝水稻種植毛利潤為1621元（扣除每畝補貼），平均每畝水稻投入成本為559元，計算得出水稻種植戶2015年平均凈收益為1062元每畝：2014年被調(diào)查農(nóng)戶每畝水稻種植毛利潤為1679元（扣除每畝補貼），平均每畝水稻投入成本為523元，計算得出水稻種植戶2014年平均凈收益為1156元每畝。

根據(jù)表2可知，相比2014年，2015水稻種植成本上漲了6.88%，2016年種植成本上漲了7.46%，其中上漲程度最大的是種子費和化肥費。而且在農(nóng)民水稻種植成本不斷上漲的同時，農(nóng)民收入在2015年卻有所下降，雖然2016年收益稍有回升，但回升金額較小。

由調(diào)研數(shù)據(jù)看，自2015年政府提出實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策以來效果還是有的，但是農(nóng)民收益的提升并沒有顯著增加。

（二）稻谷收購和加工環(huán)節(jié)的情況

關(guān)于G公司收購稻谷環(huán)節(jié)成本和加工環(huán)節(jié)成本利潤情況主要以現(xiàn)場訪談為主，訪談部門包括財務(wù)部、原料供應(yīng)部、生產(chǎn)部、物流科、倉儲部等。訪談G公司經(jīng)營概況是——G公司主打品牌戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)模塊包括大米和農(nóng)業(yè)兩塊。大米主要走傳統(tǒng)渠道，水稻種植60-70萬畝，其中品牌米40萬畝：農(nóng)業(yè)方面包括水稻和土地流轉(zhuǎn)、深加工。公司主要利潤來源是大米銷售、財政補貼、投資收益等。

G公司價值鏈主要分為上、中、下游三個階段。上游負(fù)責(zé)采購原料，采購地點大多數(shù)在縣域之內(nèi)，收購采取“公司+農(nóng)戶+訂單”的模式：中游是G公司價值鏈的主要環(huán)節(jié)，即工廠自身加工、精加工和出售環(huán)節(jié)：下游主要由武漢銷售公司進(jìn)行銷售，銷售對象主要有商超、二級經(jīng)銷商、農(nóng)貿(mào)市場。另外被訪談對象還提到公司收購的稻谷還有一小部分是工業(yè)用糧，但是利潤率較低。

稻谷收購環(huán)節(jié)：被訪問人提到公司利益主要來源是高檔優(yōu)質(zhì)大米，重心是優(yōu)質(zhì)水稻，稻谷來源有訂單、土地流轉(zhuǎn)和合作社，并在2003年開始訂單種植。合作社運行方式是“五統(tǒng)一”：種子、肥料、種植技術(shù)、規(guī)程、統(tǒng)一收購，發(fā)展一段時間之后由于其他大米加工企業(yè)意識到此種方式利潤較大，而且由于前期投入其他公司已經(jīng)做得相當(dāng)完善，因此別家公司會高價收購稻谷，使得稻谷收購市場競爭加大，也給公司帶來了無形的收購壓力，于是G公司又實施了二次結(jié)算政策，目的是為了控制原料價格波動。被訪問人還談到由于濕稻谷質(zhì)量比較好，收購價也更便宜一些，公司按照國際標(biāo)準(zhǔn)成本是60元/噸計算，年收購濕稻谷大概是60萬噸，但是由于濕稻谷保管環(huán)節(jié)需要通風(fēng)、降溫、降水，因此會增加稻谷成本（大約增加15元-20元/噸）?？偟膩碚f，由于各種原因的影響，導(dǎo)致公司水稻收購成本一直居高不下，這也間接導(dǎo)致了企業(yè)銷售環(huán)節(jié)利潤的降低。

稻谷加工環(huán)節(jié)：G公司年產(chǎn)大米110萬噸，大米、口糧米、釀造米年生產(chǎn)比重大體上是2：4：3，投入成本主要是稻谷，其中品牌大米價值較高，訪談?wù)淼贸黾庸べM用主要包括（粗略估算）：制造費用55度電/噸（略高于業(yè)內(nèi)平均值），人工費用25元/噸（略高于業(yè)內(nèi)平均值），物耗3.5元/噸。另外被訪談人指出由于公司設(shè)備陳舊，出現(xiàn)故障情況略多，更新設(shè)備是目前公司的一個重要著力點。倉儲也是公司重要的一環(huán)，目前G公司倉儲可容量為7萬噸，倉儲工作流程包括烘干、進(jìn)倉、保管和保鮮烘干四個環(huán)節(jié)。

（三）大米銷售環(huán)節(jié)情況

訪談生產(chǎn)部得知G公司產(chǎn)品主要有釀造米、品牌大米和普通大米、Q米汁等。釀造米販?zhǔn)蹖ο笾饕瞧髽I(yè)和工廠，品牌大米和普通大米銷售方式是主要有商超配送、經(jīng)銷商批發(fā)、用作公司福利的大客戶和電商等。但是被訪談?wù)咭舱劦接捎谏坛瑮l件較高，占據(jù)強勢地位，通常公司會被抽走20個點的利潤，所以商超配送的銷售利潤并不高，G公司主要盈利點是覆蓋到縣一級的經(jīng)銷商銷售方式。

另外，G公司負(fù)責(zé)人也提到由于公司資金有限，且在供給側(cè)改革浪潮下，前有中糧集團(tuán)、益海嘉里的激烈競爭，公司正逐步爭取轉(zhuǎn)型使得前端一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。改革之前公司的政策有：1.稻谷不落地計劃。2.希望控制前端稀有資產(chǎn)的土地政策，即流轉(zhuǎn)土地，集合種糧大戶，機械化操作。但是自從2010年機械化操作以后，雖然有國家補貼作為補充，大米成本依然升高。一方面由于國家的最低收購價保護(hù)政策使得稻谷收購價居高不下：另一方面市場化競爭嚴(yán)重，使得售價較低，價格倒掛嚴(yán)重，這就使得進(jìn)口米量增大，從而又加劇了市場競爭。所以公司決定進(jìn)行轉(zhuǎn)型，目前計劃有：1.稻田綜合混養(yǎng)：如稻蝦共育、稻鱉共育、稻魚共育等。2.育秧大棚育秧完成之后種蔬菜水果等進(jìn)行采摘。3.發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。如千畝荷花田、觀光旅游園等。4.信貸農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展深加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)前端進(jìn)行藕帶和玉米粒深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，利用稻殼進(jìn)行發(fā)電，米糠可以作飼料和榨油，碎米則進(jìn)行釀酒、制作米汁和米蛋白等。

五、政策和建議

通過訪談和查閱資料可知，當(dāng)前我國大米產(chǎn)業(yè)縱向價值鏈條過短，各環(huán)節(jié)利益分布極不均衡，農(nóng)民收益不能穩(wěn)步提升，企業(yè)由于最低收購保護(hù)價政策等的影響導(dǎo)致收購稻谷階段成本過高，銷售環(huán)節(jié)又遭下游經(jīng)銷商、商超等擠壓，使得企業(yè)實際利潤微薄。諸多原因促使部分企業(yè)努力拓展橫向價值鏈條，爭取最大限度實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，增加企業(yè)收益。同時被訪問人也指出當(dāng)前正是我國實行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大好時機，但是機遇和挑戰(zhàn)并存。因此，筆者在總結(jié)前人經(jīng)驗和訪談紀(jì)要的基礎(chǔ)上提出以下幾點建議：

（一）政府須做好引導(dǎo)作用，制定系統(tǒng)的適用于中國的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，大力促進(jìn)和支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并逐步加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度和深度。政府仍需要推行稻谷最低收購保護(hù)價政策，但是要把握好最低收購保護(hù)價的制定標(biāo)準(zhǔn)，這一政策是把雙刃劍，價格制定得當(dāng)則可以保障國家糧食安全，并且企業(yè)與農(nóng)民均可獲利，反之則會帶來扭曲效應(yīng)。

（二）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這需要政府、社會和農(nóng)民的共同努力。首先，由于水稻生長環(huán)境的特殊性，要加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。其次，加快農(nóng)村物流體系的建設(shè)，訪談中了解到受物流體系的限制，企業(yè)的大部分原材料都是從公司所在地縣域周邊購買，導(dǎo)致原材料供應(yīng)緊張，也限制了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的多樣性。最后，加快農(nóng)村信息化建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等建設(shè)網(wǎng)上信息平臺，實現(xiàn)信息共享，實施有效地降低成本。

（三）加大產(chǎn)業(yè)融合。大米加工企業(yè)要延長和拓寬大米產(chǎn)業(yè)價值鏈條，實行訂單農(nóng)業(yè)，豐富和提高產(chǎn)品的種類、質(zhì)量和安全，推動企業(yè)產(chǎn)品向品牌化、個性化方向發(fā)展。糧食企業(yè)加快產(chǎn)、學(xué)、研一體化，努力研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，降低產(chǎn)品成本。政府和企業(yè)共同努力，形成一批具有領(lǐng)導(dǎo)力的品牌企業(yè)，加快中國糧食企業(yè)國際化步伐。