杜張海

非洲，一度是中國海上絲綢之路能到達(dá)的最遠(yuǎn)位置?！耙粠б宦贰背h提出后，越來越多的非洲國家進(jìn)入我們的視野。2013年，公司承建納米比亞北方公路升級(jí)改造工程，我被派駐納米比亞并負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)稅管理工作，從此開始了近三年在非洲的別樣人生。

溫得和克福音路德大教堂。

納米比亞坐落于非洲西南部，北與安哥拉、贊比亞接壤，東、南鄰博茨瓦納和南非，大西洋勾勒出她綿長的西海岸線。直到1990年，這片美麗的廣闊之地才正式獨(dú)立，宣告自由。

貧窮、疾病、搶劫、戰(zhàn)亂是國人對(duì)于非洲國家的固有偏見，而熱情的人民、良好的治安和恰到好處的風(fēng)景則構(gòu)成我對(duì)納米比亞的認(rèn)知。這里既有非洲原始的野性，又洋溢著濃郁的歐陸殖民風(fēng)情;既有旱季半年無雨的枯榮景象，也有雨季來臨時(shí)生機(jī)勃勃的萬象更新。東邊，有哈納斯動(dòng)物保護(hù)基地，可以自駕游獵，和斑馬、跳羚、大象狹路相逢，和獵豹親密接觸，感受非洲大地的狂野。西邊，是長達(dá)1500多公里的海岸線，一邊是吞噬一切的沙漠，一邊是包容無限的大西洋，呈現(xiàn)出沙海相連的美妙奇觀。南邊，攀爬五百萬年歷史的紅沙漠和死亡谷是生命的“禁區(qū)”，一株株古樹枯而不死，仿佛隨時(shí)會(huì)綻放新一輪繁茂，讓人不由自主地對(duì)大自然肅然起敬。北邊，有動(dòng)物天堂艾托沙國家公園，有至今保留最原始的辛巴紅泥族。我們公司承建的項(xiàng)目就在北部的奧姆沙蒂和奧漢圭納區(qū)，是整個(gè)國家人口集中分布地區(qū)，居住著大部分的黑人。

從首都溫得和克驅(qū)車一路向北，前往工地的路程如同一部公路片，場景更迭、輪番上演：從錯(cuò)落有致的庭院別墅到一望無際的箭袋樹林，從日爾曼風(fēng)格的城堡、尖頂圓拱的基督教堂到龜裂的地表、艷紅的沙漠、撲面而來的荒野，再從熙熙攘攘、金發(fā)碧眼的白人到赤裸上身的辛巴族紅泥人……讓我不知是置身歐洲小鎮(zhèn)還是非洲大地。顛簸的砂石路把我拉回現(xiàn)實(shí)：汽車馳騁在荒野之間，雖然路面寬闊但是免不了上下坡，急速翻滾的車輪卷起的層層沙幔迅速灌滿整個(gè)車廂。要致富，還得先修路！

這段距安哥拉與納米比亞邊境約20公里的項(xiàng)目標(biāo)段與國境線基本平行，全長約98.25公里，為雙向兩車道，我們主要的施工內(nèi)容是將礫石土路升級(jí)為瀝青混凝土公路。公路造價(jià)8000萬美元，由中國進(jìn)出口銀行提供100%優(yōu)惠貸款。按照合同，公司須嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤?，保質(zhì)保量按期完成所承擔(dān)的工程項(xiàng)目，其中對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者保護(hù)制度要求尤其高，不合格將面臨嚴(yán)厲的處罰和高額罰金。

一次，駐地現(xiàn)場需要招幾名黑人女工為廚房幫廚。按照中國習(xí)慣及規(guī)定，凡從事廚房工作的，都需要進(jìn)行體檢，體檢合格后方可聘用。特別在艾滋病高發(fā)的納米比亞，我們更是慎之又慎。通過體檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一名艾滋病患者，為此我們單方面提出不予聘用。沒過多久，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門就找上門來，指責(zé)我們歧視當(dāng)?shù)貏诠?。更?yán)重的是，當(dāng)?shù)孛襟w《納米比亞人報(bào)》甚至刊發(fā)報(bào)道，措辭嚴(yán)厲地批評(píng)中國公司歧視勞工，違反勞動(dòng)法。這引起項(xiàng)目部高度重視，我們積極同勞動(dòng)部門溝通、解釋，并向勞工道歉，承諾不會(huì)辭退，但為了員工健康考慮需將其調(diào)至其他崗位。事情的妥善處理讓當(dāng)?shù)貏诠じ惺艿搅酥袊擞行贤ǖ恼\意，促進(jìn)了項(xiàng)目部同當(dāng)?shù)貏诠と谇㈥P(guān)系，為項(xiàng)目提早完工奠定了基石。

面對(duì)陌生的外圍環(huán)境、法律環(huán)境、稅收條款，項(xiàng)目部在稅務(wù)工作上碰到了極大的困難。由于納米比亞與我國未簽訂雙邊稅收協(xié)定，企業(yè)所得稅中的國內(nèi)成本在當(dāng)?shù)亓兄枥U納高額的預(yù)提稅，使公司面臨巨額的所得稅款。而初次介入非洲項(xiàng)目，我們對(duì)于當(dāng)?shù)囟愂諣顩r又缺乏了解，從2013年至2014年上半年，整個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的增值稅退款和申報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致我們接到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局高達(dá)700萬（納幣）的罰款單。

通過深入學(xué)習(xí)研究當(dāng)?shù)貜?fù)雜的稅制情況，我迅速抓住主要矛盾，在公司總部的指導(dǎo)下，反復(fù)協(xié)調(diào)財(cái)政部、稅務(wù)局和安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行稅收籌劃，商量解決方案。同時(shí)，積極配合稅務(wù)局專項(xiàng)檢查，提供各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。最終在遵守當(dāng)?shù)囟愂辗煞ㄒ?guī)的情況下，不僅為公司減輕大量稅務(wù)負(fù)擔(dān)，得到了免除罰款的處理，還避免項(xiàng)目部資金周轉(zhuǎn)困難，使項(xiàng)目得以順利進(jìn)行，保證了項(xiàng)目的最終盈利。

2016年12月15日項(xiàng)目正式竣工，比預(yù)期提前11個(gè)月。道路的升級(jí)改造極大地改善了百姓出行不便的狀況，改變了當(dāng)?shù)芈浜蟮慕煌ǚ绞?，也為?dāng)?shù)貏?chuàng)造大量工作機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了納米比亞與鄰國安哥拉的經(jīng)貿(mào)往來，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用。項(xiàng)目得到了納米比亞時(shí)任總統(tǒng)的高度贊揚(yáng)，并以自己名字“波漢巴”為公路命名，成為了促進(jìn)中納兩國之間友誼的橋梁，也是“一帶一路”沿線上重要的里程碑工程。