劉永康

摘要：在企業(yè)的物資采購活動(dòng)中，招投標(biāo)管理在其中起到了非常重要的核心作用，其管理質(zhì)量與企業(yè)物資采購的可持續(xù)發(fā)展有著直接的聯(lián)系。但是，在目前的招投標(biāo)過程中仍然還存在一些缺陷，這將對(duì)企業(yè)物資采購的公平性以及公開性造成非常嚴(yán)重的影響。文章針對(duì)企業(yè)物資采購招投標(biāo)過程中存在的問題進(jìn)行了深入的分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的管理措施，希望能為相關(guān)管理人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；物資采購；招投標(biāo)；管理

在企業(yè)的物資采購工作中，招投標(biāo)管理工作在其中起到了一定的服務(wù)作用，需要相關(guān)的管理人員對(duì)招投標(biāo)管理工作的特點(diǎn)以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行全面的了解，在思想上樹立正確的法律意識(shí)，這樣才能將科學(xué)的管理方式融入到物資采購招投標(biāo)工作中。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，我國大部分企業(yè)在物資采購過程中都運(yùn)用了招投標(biāo)管理方案，使企業(yè)的物質(zhì)采購效果以及采購質(zhì)量得到明顯的提升。

一、目前企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理中存在的問題分析

（一）在思想上沒有形成一定的法律意識(shí)

為了使我國企業(yè)的招投標(biāo)工作更具有規(guī)范性，目前已經(jīng)制定了相應(yīng)的招投標(biāo)法以及相關(guān)的法律規(guī)定，通過這些法律規(guī)定的作用可以保證企業(yè)在招投標(biāo)過程中的效果得到充分的發(fā)揮。但是在實(shí)際的企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理工作中，企業(yè)對(duì)這些法律規(guī)定還沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并且在招投標(biāo)管理工作中也沒有做到對(duì)這些法律規(guī)定的遵守，導(dǎo)致法律規(guī)范的作用得不到充分的發(fā)揮，這也會(huì)對(duì)企業(yè)物資采購過程中招投標(biāo)工作質(zhì)量帶來非常嚴(yán)重的影響，同時(shí)也很難發(fā)揮出招投標(biāo)應(yīng)有的效果。企業(yè)在招投標(biāo)管理中因?yàn)槿鄙倭艘欢ǖ姆梢庾R(shí)，會(huì)造成企業(yè)的投資效果得不到明顯的提升，并且也會(huì)對(duì)企業(yè)整體招投標(biāo)管理水平造成非常嚴(yán)重的影響，使國家法律的權(quán)威性以及嚴(yán)格性得不到有效的體現(xiàn)。

（二）招投標(biāo)管理具有明顯的隨意性

結(jié)合目前的實(shí)際情況可以看出，在企業(yè)的物資采購招投標(biāo)管理工作中呈現(xiàn)出了非常明顯的隨意性，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，招投標(biāo)管理制度存在隨意性。目前，我國企業(yè)的招投標(biāo)管理制度在內(nèi)容上還存在很大的缺陷，沒有形成統(tǒng)一的招投標(biāo)管理制度，這也是造成大部分企業(yè)面對(duì)招投標(biāo)一直處于被動(dòng)狀態(tài)的主要原因。針對(duì)目前招投標(biāo)管理工作中出現(xiàn)的問題，沒有實(shí)行進(jìn)一步的研究工作，在管理上缺少了相應(yīng)的規(guī)章制度；第二，物資采購管理系統(tǒng)的隨意性。企業(yè)在開展物資采購招投標(biāo)管理活動(dòng)的時(shí)候需要具備相應(yīng)的企業(yè)物資采購管理系統(tǒng)，但是目前我國企業(yè)物資采購管理系統(tǒng)與采購標(biāo)準(zhǔn)之間還不具備統(tǒng)一性，各個(gè)企業(yè)之間的采購管理系統(tǒng)呈現(xiàn)出了非常明顯的差異性，并且在物資采購標(biāo)準(zhǔn)上也有所不同，這就造成企業(yè)物資采購過程的規(guī)范以及完善性得不到有效的保障，這種現(xiàn)象反應(yīng)出企業(yè)在物資采購方面還存在一定的缺陷。

（三）招投標(biāo)管理的綜合評(píng)價(jià)差

在企業(yè)物資招投標(biāo)過程中，存在部分產(chǎn)品的供應(yīng)商為了排擠其他的供應(yīng)商，經(jīng)常會(huì)提供一些虛假的品種或者是價(jià)格信息，還存在部分供應(yīng)商與其他投標(biāo)人共同進(jìn)行圍標(biāo)，針對(duì)這種現(xiàn)象目前還沒有有效的控制手段，這將對(duì)企業(yè)以及其他投標(biāo)人員的切身利益造成非常嚴(yán)重的影響，在此基礎(chǔ)上一些虛假信息逐漸產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)工作的開展主要是對(duì)投標(biāo)單位的整體實(shí)力進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，而不是單純對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比，但是在實(shí)際的評(píng)標(biāo)過程中缺少了相應(yīng)的定量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多性價(jià)比實(shí)力強(qiáng)的競標(biāo)單位被拒之門外。另外，評(píng)標(biāo)人員之間的綜合素質(zhì)水平存在非常明顯的差異，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)信息的公平評(píng)價(jià)。

（四）確定交易價(jià)格消耗時(shí)間長

企業(yè)在物資的招標(biāo)采購過程中，因?yàn)樵谝?guī)章制度具有一定的繁瑣性，并且在整體流程比較的復(fù)雜，導(dǎo)致整個(gè)采購過程所需要花費(fèi)的時(shí)間比較長，并且在運(yùn)作上還需要一定成本的投入，這樣企業(yè)物資采購員管理系統(tǒng)從招投標(biāo)確定之后到正式交易，中間可能需要消耗掉很長的時(shí)間，尤其是在對(duì)交易價(jià)格進(jìn)行明確的時(shí)候，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程。通常情況下，企業(yè)物資采購的招投標(biāo)都具有一定的時(shí)效性，隨著時(shí)間的不斷消耗可能會(huì)對(duì)企業(yè)的招投標(biāo)管理工作質(zhì)量帶來一定的影響，使企業(yè)物資采購管理系統(tǒng)的推廣工作很難實(shí)現(xiàn)順利的開展。

二、加強(qiáng)企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理的相關(guān)策略

目前，在我國企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理工還存在著一定的缺陷，需要相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的管理方式，使我國企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理的時(shí)效性得到明顯的提升，另外，對(duì)于提升企業(yè)的合作能力以及綜合競爭力都有著非常重要的意義。在開展企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理工作的時(shí)候，可以采取以下一些有效的提升措施。

（一）對(duì)招投標(biāo)管理工作流程進(jìn)行合理規(guī)范

在對(duì)招投標(biāo)管理工作流程進(jìn)行規(guī)范的過程中，首先，對(duì)于企業(yè)相關(guān)的管理人員而言，應(yīng)該在傳統(tǒng)的思想觀念上發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到規(guī)范招投標(biāo)管理流程的重要性，并嚴(yán)格遵守招投標(biāo)過程中的相關(guān)法律規(guī)定；其次，需要在企業(yè)中構(gòu)建出相應(yīng)的招投標(biāo)組織體系，逐漸引進(jìn)一些經(jīng)驗(yàn)比較豐富的招投標(biāo)工作人員，可以為招投標(biāo)管理工作的開展提供一定的基礎(chǔ)條件；最后，可以對(duì)其他企業(yè)的一些成功經(jīng)驗(yàn)或者是先進(jìn)的成果進(jìn)行全面的了解，從而制定出完善的物資采購招投標(biāo)管理制度，對(duì)目前的管理方式進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，為招投標(biāo)管理工作的開展提供良好的參考依據(jù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)法律規(guī)定的建設(shè)力度

要想使企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理水平得到不斷的提升，我國還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的建設(shè)力度，從而使物資采購招投標(biāo)管理工作更加高效的開展。首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“招投標(biāo)法”的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)度采購招投標(biāo)制度的管理監(jiān)督工作。通過這種方式可以使企業(yè)工作人員在思想上達(dá)成一致，并且還能實(shí)現(xiàn)對(duì)采購招投標(biāo)管理的合理規(guī)范。企業(yè)在對(duì)招投標(biāo)制度進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，需要保證法律制度得到全面的落實(shí)和執(zhí)行。通過這種方式不僅可以防止一些違法行為的發(fā)生，同時(shí)還能保證招投標(biāo)制度在企業(yè)物資采購過程中的合理運(yùn)用，可以使采購招投標(biāo)的應(yīng)用環(huán)境得到進(jìn)一步的規(guī)范；其次，企業(yè)還需要結(jié)合招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問題，然后對(duì)一些有效的管理措施進(jìn)行明確，在明確的過程中一定要對(duì)制度的可實(shí)行性進(jìn)行掌握，并加強(qiáng)對(duì)制度的管理力度。在目前招投標(biāo)管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的完善，保證招投標(biāo)管理制度的作用可以實(shí)現(xiàn)充分的發(fā)揮。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的招投標(biāo)管理系統(tǒng)

在企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理工作中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制度，在嚴(yán)格遵守法律制度的基礎(chǔ)上對(duì)招投標(biāo)市場的行為進(jìn)行合理規(guī)范，將采購管理系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來。目前，國外一些先進(jìn)的國家已經(jīng)構(gòu)建出了比較先進(jìn)的物資采購招投標(biāo)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，并且在其中還制定出了一些具有特點(diǎn)的采購方法。通過對(duì)這種評(píng)價(jià)系統(tǒng)的合理使用，可以為企業(yè)物資采購系統(tǒng)建設(shè)效率提供良好的保障，保證招標(biāo)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)過程的監(jiān)督和管理。在對(duì)信息系統(tǒng)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，可以為采購信息數(shù)據(jù)庫的安全性以及完善性提供良好的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也能減少企業(yè)采購成本的投入力度。因此，在企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理過程中，一定要注重對(duì)招投標(biāo)管理系統(tǒng)的合理運(yùn)用，保證物資采購招投標(biāo)管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利的開展。

（四）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)采購過程的控制力度

在對(duì)招標(biāo)采購過程進(jìn)行控制的時(shí)候，首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)的合理控制。企業(yè)在對(duì)物資采購招投標(biāo)方案進(jìn)行制定的時(shí)候，應(yīng)該先對(duì)物資的特點(diǎn)以及年度采購計(jì)劃進(jìn)行全面的了解，如果是存在超出一定金額范圍的招投標(biāo)采購計(jì)劃，應(yīng)該提交給企業(yè)相關(guān)部門或者是招投標(biāo)管理部門進(jìn)行審批。招標(biāo)單位在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制的過程中，一定要嚴(yán)格按照投標(biāo)方案以及技術(shù)規(guī)范制度來進(jìn)行，對(duì)所有有效的投標(biāo)方法進(jìn)行合理的收集。其次，還需要落實(shí)好對(duì)評(píng)標(biāo)過程的控制工作，招投標(biāo)管理部門可以按照國家制定的規(guī)定構(gòu)建出相應(yīng)的評(píng)標(biāo)組織體系，然后選擇一個(gè)招標(biāo)單位負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)工作，可以在市場調(diào)查以及技術(shù)交流的基礎(chǔ)上行，選擇最合適的投標(biāo)單位。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在物資采購過程中，通過對(duì)招投標(biāo)方式的合理運(yùn)用，雖然可以對(duì)保證企業(yè)采購過程的合理性，但是在管理過程中還存在著一定的缺陷。企業(yè)要想保證物資采購招投標(biāo)管理工作的有效開展，首先應(yīng)該對(duì)目前的招投標(biāo)管理流程進(jìn)行合理的規(guī)范，構(gòu)建出合理的招投標(biāo)管理秩序，從而將招投標(biāo)方式的作用充分的發(fā)揮出來。另外，企業(yè)在思想上一定要樹立出正確的法律意識(shí)，遵守相關(guān)的法律規(guī)定，從而使企業(yè)的綜合實(shí)力得到明顯的提升。

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【作者單位：西安曲江國際會(huì)展（集團(tuán)）有限公司】