王燕

摘 要：2017年"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，要求基層落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育管理制度，完善黨員教育管理不斷向基層發(fā)展。本文通過探析完善黨員管理教育的必要性，探索如何推動黨員教育管理，為全面完善黨的組織建設(shè)，推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育向基層黨組織發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；基層黨員；教育管理

前言

基層黨建工作與廣大基層組織的發(fā)展穩(wěn)定緊密關(guān)聯(lián)，完善和改進(jìn)基層黨建工作已成為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，以下就加強(qiáng)基層黨建工作需要完善對基層黨組織黨員的教育管理進(jìn)行分析。

一、闡述完善黨員學(xué)習(xí)教育管理的必要性

在新形勢下，習(xí)近平總書記更是把黨員管理工作提到了重要議事日程，多次強(qiáng)調(diào)對黨員的教育和管理，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。完善對黨員的教育管理是我們黨在新世紀(jì)新階段完善黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的需要，也是應(yīng)對中心黨建工作面臨的新情況、新問題的迫切要求。

1-1、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對黨員教育管理工作的新要求。2017年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是落實(shí)黨章關(guān)于完善黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是完善黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。這就要求我們要落實(shí)黨員教育管理，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向基層延伸，使每一名黨員都能參與到學(xué)習(xí)教育中，扎實(shí)推進(jìn)基層黨員教育管理。

1-2、增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，提升黨員隊(duì)伍活力?；鶎狱h組織是中心生產(chǎn)建設(shè)的“龍頭”。抓好基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是基層黨組織建設(shè)的根本性、長期性、基礎(chǔ)性的重要建設(shè)。黨員作為黨組織的主體，是黨的生命力的載體，如何建立健全一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，是基層黨建工作長期以來的工作重點(diǎn)。所以，抓好黨員規(guī)范管理，提升黨員綜合素質(zhì)，完善黨員思想教育等多措并舉，才能激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，帶動全員轉(zhuǎn)型變革，為中心科學(xué)發(fā)展再添新動力。

1-3、提升黨建規(guī)范化，強(qiáng)化黨內(nèi)教育。完善黨員教育管理，是我們黨完善隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是統(tǒng)一全體黨員思想意識和保持先進(jìn)性純潔性的重要手段。黨章中明確指出：“做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。”因此黨員教育管理工作是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，強(qiáng)化黨員教育管理是完善黨的建設(shè)的基本途徑，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、促進(jìn)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要保證，更是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要載體。

二、淺議完善對基層黨組織黨員的教育管理的有效措施

2-1、抓好黨員教育管理的組織網(wǎng)絡(luò)

抓好黨員教育管理的組織網(wǎng)絡(luò)，一是要合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置。根據(jù)基層黨組織黨員人數(shù)、規(guī)模，結(jié)合基層黨組織換屆改選，在基層黨組織分別設(shè)置黨委、黨總支，分別下設(shè)黨支部，以便于開展組織活動。二是要拓寬基層黨組織黨務(wù)工作者選拔渠道。選拔聘用德才兼?zhèn)涞狞h員進(jìn)入基層黨組織工作，擔(dān)任基層黨務(wù)工作者，同時加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。三是要建立基層黨組織黨員數(shù)據(jù)庫，對黨員實(shí)行分類管理。針對基層黨員干部和骨干，激勵他們在基層建設(shè)中積極發(fā)揮表率作用；針對流動黨員建立《流動黨員跟蹤卡》，進(jìn)行跟蹤教育，隨時了解掌握他們的思想、工作、去向等方面的情況；根據(jù)基層工作需要和個人意愿，開展無職黨員定崗定責(zé)活動，為他們在基層建設(shè)中發(fā)揮作用提供平臺；針對年老體弱、長期患病和行動不便的黨員，基層黨組織要經(jīng)常上門慰問，了解疾苦，力所能及地解決實(shí)際問題；針對家庭有困難的黨員，基層黨組織要主動與有關(guān)方面聯(lián)系、反映，想方設(shè)法解決困難，使他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

2-2、抓好科學(xué)規(guī)范的黨組織活動機(jī)制

一是建立務(wù)實(shí)的保障機(jī)制。采取政府投入與社會投入相結(jié)合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，逐步解決基層硬件設(shè)施缺乏的問題，保證每個基層組織的辦公面積、活動陣地達(dá)標(biāo)，每個基層黨組織每年有足夠的黨建經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一配備電教設(shè)備，逐步建立基層組織“黨員之家”。二是建立有效的信息反饋機(jī)制?；鶎狱h組織要把黨員參與組織活動作為評價黨員的一項(xiàng)基本內(nèi)容，增強(qiáng)黨員的基層工作意識，引導(dǎo)黨員主動參與文明基層組織的創(chuàng)建工作，并將參與情況進(jìn)行反饋，形成互相依賴、互相監(jiān)督的有效機(jī)制，促進(jìn)“大基層”黨員教育管理的深入開展。三是建立有效的激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制?；鶎狱h組織要盡可能為困難黨員做好服務(wù)工作，幫助他們克服困難，使他們能全身心地參加基層服務(wù)活動。同時要及時捕捉黨員積極參與基層建設(shè)的先進(jìn)典型，運(yùn)用多種形式廣泛宣傳。及時調(diào)整由轄區(qū)內(nèi)各單位參加的黨建工作協(xié)調(diào)委員會，利用基層的人才資源、陣地資源開展共駐共建活動，提高黨員教育管理工作水平。

2-3、抓好基層組織黨員素質(zhì)

在黨員教育上，要突出抓好五個方面工作。一是教育的現(xiàn)實(shí)性，把加強(qiáng)教育同關(guān)心黨員、解決實(shí)際問題結(jié)合起來。二是教育的針對性，要根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)，提出不同要求，因人施教。三是教育的及時性，對那些帶有傾向性、普遍性的問題，要找出根源，采取措施，及時宣教，使黨的政策深入民心，為黨員理解和接受。四是教育的多樣性，可采取灌輸教育法、典型教育法、形象教育法、現(xiàn)場教育法、警示教育法等方式教育管理黨員隊(duì)伍。五是注意教育的經(jīng)常性。當(dāng)前，要突出抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取多種形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力爭取得實(shí)效。

2-4、抓好黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺

要根據(jù)基層組織黨員的構(gòu)成，有針對性地發(fā)揮黨員的特長，使他們有用武之地。如某些基層黨組織開展的“黨員示范”、“黨員活動日”“黨員義工社區(qū)行”等活動。努力做到四個結(jié)合：一是將開展活動與提高基層黨組織黨員對基層事務(wù)的參與意識相結(jié)合；二是將開展活動與提高基層服務(wù)水平相結(jié)合；三是將開展活動與解決黨員的實(shí)際困難相結(jié)合；四是將開展活動與典型示范帶動一片相結(jié)合。通過開展“踐行科學(xué)發(fā)展，爭做優(yōu)秀基層黨員”等主題實(shí)踐活動，表彰一批身邊的優(yōu)秀黨員，進(jìn)一步樹立黨員的模范形象，激發(fā)基層組織黨員參與基層建設(shè)的光榮感和責(zé)任感。

三、對基層黨組織黨員教育管理的思考

加強(qiáng)黨員的教育管理，最終目的是為了提升黨的組織建設(shè)，通過激發(fā)黨員活力，發(fā)揮先鋒模范作用，從而促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。因此如何在黨員加入黨組織管理后，建設(shè)一支充滿朝氣、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的黨員隊(duì)伍，是我們下一步工作中要繼續(xù)探索和實(shí)踐的重點(diǎn)。

結(jié)束語

總之，完善黨員教育管理，是我們黨加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是統(tǒng)一全體黨員思想意識和保持先進(jìn)性純潔性的重要手段。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，中心黨委將進(jìn)一步提高對黨員教育管理工作的認(rèn)識，建立完善黨員教育管理制度，用制度做保障，把黨員教育管理工作納入基層黨組織黨建工作責(zé)任制，緊緊抓在手上，牢牢扛在肩上，層層抓好落實(shí)，不斷提升黨員教育管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)：

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