李雪

7月9-10日，第四次全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議在山東青島召開。開幕式上，最高人民法院陶凱元副院長(zhǎng)出席并發(fā)表重要講話。山東省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張甲天，青島市委副書記牛俊憲出席開幕式并致辭。同時(shí)，為鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作科學(xué)發(fā)展，最高人民法院決定，對(duì)北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭等53個(gè)先進(jìn)集體、劉嶺等102名先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。希望受到表?yè)P(yáng)的集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲，在今后的工作中更好發(fā)揮模范帶頭作用，作出新的更大成績(jī)。開幕式及表彰環(huán)節(jié)由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭宋曉明庭長(zhǎng)主持。

據(jù)了解，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，共同謀劃全面落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，總結(jié)過去五年的工作，分析當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確思路措施，奮力開啟新時(shí)代人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作新征程，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、推動(dòng)新跨越。

會(huì)前，周強(qiáng)院長(zhǎng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，努力為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)提供有力司法服務(wù)和保障。

五年審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類案件78.1萬件

2013年至2017年，全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類民事、行政和刑事案件81.3萬件，審結(jié)78.1萬件。新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件從2013年的10萬件持續(xù)上升到2017年的21.3萬件，案件總量翻了一番，年均增速超過20%。

全國(guó)法院共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件68.3萬件，年均增長(zhǎng)19.4%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件年均結(jié)案率94.24%。在法官數(shù)量未明顯增加的情況下，審結(jié)案件數(shù)量大幅上升，并始終保持較高結(jié)案率。

五年來，全國(guó)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件60.9萬件，年均增長(zhǎng)21.59%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判保護(hù)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新的主導(dǎo)性作用更加顯著;審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件3.1萬件，年均增長(zhǎng)21.82%，行政審判監(jiān)督和促進(jìn)依法行政的職能有效發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行為和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化;審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件4.3萬件，刑事審判打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的職能更加凸顯，有效地震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。

陶凱元副院長(zhǎng)在講話中也對(duì)五年來我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作給予了充分的肯定。她表示，五年來，各級(jí)法院積極履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，依法公正高效審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，審判質(zhì)效不斷提高，司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用更加凸顯。不斷立足國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，改革和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系現(xiàn)代化也取得重大進(jìn)展。

2020年將基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系

2014年底，北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼設(shè)立并創(chuàng)造性地開展工作，初步探索出一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判道路。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提升審判質(zhì)效、推動(dòng)司法改革等方面的積極作用日益凸顯。2017年以來，南京、蘇州、武漢、成都、杭州、寧波、合肥、福州、濟(jì)南、青島、深圳、天津、鄭州、長(zhǎng)沙、西安、南昌等16個(gè)中心城市先后設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，集中優(yōu)勢(shì)審判資源，跨區(qū)域管轄專利等技術(shù)類案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局不斷優(yōu)化。

五年來，人民法院著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制建設(shè)，各項(xiàng)配套制度不斷完善。隨著《關(guān)于在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見》的發(fā)布，人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革全面推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能進(jìn)一步提高。隨著技術(shù)調(diào)查官選任工作和參與訴訟活動(dòng)的指導(dǎo)意見的發(fā)布，以技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人、專家陪審員、技術(shù)鑒定人為主體的多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制正逐步建立并完善，技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的中立性、客觀性和科學(xué)性不斷增強(qiáng)。

第四次全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議

2020年，覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系將基本建成，人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作將迎來新的機(jī)遇與發(fā)展。陶凱元副院長(zhǎng)指出，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作迎來了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，黨和國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的高度重視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本保證，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史性交匯，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職能發(fā)揮提供了廣闊舞臺(tái)，而我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，為我國(guó)法院提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際影響力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2035年，人民法院將基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，國(guó)際影響力和權(quán)威性大幅提升，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將成為當(dāng)事人信賴的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決“優(yōu)選地”。到本世紀(jì)中葉，人民法院將全面實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的示范者和引領(lǐng)者。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)更加明確統(tǒng)一

2017年4月，最高人民法院首次發(fā)布《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要（2016-2020）》，總結(jié)歸納過去30年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)地提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)措施。如今，“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基本政策已經(jīng)深入人心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用理念和具體政策進(jìn)一步明確。

五年來，最高人民法院先后發(fā)布有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件管轄、專利糾紛案件審理、專利侵權(quán)判定、商標(biāo)法修改決定施行后商標(biāo)案件管轄和法律適用、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理等5件重要司法解釋，細(xì)化裁判標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，統(tǒng)一司法尺度。通過案例指導(dǎo)制度和司法調(diào)研工作，各級(jí)法院不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。人民法院創(chuàng)新案例指導(dǎo)工作方式，構(gòu)建以指導(dǎo)性案例、十大案件、50件典型案件、案件年度報(bào)告為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。最高人民法院共發(fā)布指導(dǎo)性案例96件，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)性案例21件，所占比例居各類案件之首。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究（北京）基地的成立，標(biāo)志著人民法院對(duì)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度的探索正日見成效。

人民法院高度重視司法調(diào)研工作，進(jìn)一步加強(qiáng)理論和實(shí)踐的互動(dòng)結(jié)合，不斷拓展研究的深度和廣度。2015年3月，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心成立，研究中心下設(shè)有關(guān)案例指導(dǎo)、國(guó)際交流、市場(chǎng)價(jià)值、科技創(chuàng)新四大基地。同時(shí)，在北京大學(xué)等8所高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地，在蘇州等10市中級(jí)法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地。依托各類研究平臺(tái)，人民法院開展建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院重大問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)、侵權(quán)損害賠償、自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)調(diào)研。

以信息化建設(shè)為基礎(chǔ) 全面深化司法公開

據(jù)了解，五年來，人民法院以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，全面深化司法公開，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公信力不斷提升。各級(jí)法院大力推進(jìn)庭審?fù)戒浺翡浵窈屯従W(wǎng)絡(luò)直播，擴(kuò)大裁判文書公開的范圍，采取發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書、典型案例、年度報(bào)告、年鑒等形式，及時(shí)總結(jié)和展現(xiàn)各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新成果、新規(guī)則、新經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判流程公開，推行網(wǎng)上辦案，司法公開的信息化、數(shù)據(jù)化、精細(xì)化在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域得到充足發(fā)展。豐富司法宣傳手段，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判影響力，2017年4月最高人民法院首次舉辦“中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成就展”，集中展示30年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判取得的巨大成就。

除此之外，據(jù)了解，五年來，人民法院積極適應(yīng)全面開放新格局的新特點(diǎn)，不斷加大司法國(guó)際交流合作力度，逐步樹立起中國(guó)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，國(guó)際影響力顯著提升。五年間，最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽訂合作備忘錄，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作長(zhǎng)效機(jī)制。依托“中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際交流（上海）基地”，先后舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際視野等重要國(guó)際會(huì)議，宣傳中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成就。進(jìn)一步拓展國(guó)際交流合作空間，積極派員參加國(guó)際會(huì)議，邀請(qǐng)外國(guó)法官和學(xué)者來華交流，促進(jìn)相互溝通與合作。依托自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，人民法院將打造自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地，進(jìn)一步建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際交流（上海）基地和各知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院（庭）的積極性和窗口作用，展示中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法新形象。

同時(shí)，陶凱元副院長(zhǎng)也對(duì)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審判工作提出了新的要求和任務(wù)。她指出，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要更加注重和深入推進(jìn)以下九個(gè)方面的工作：一、更加注重司法主導(dǎo)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法權(quán)威;二、更加注重嚴(yán)格保護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獲得感;三、更加注重激勵(lì)創(chuàng)新，大力營(yíng)造創(chuàng)新法治環(huán)境;四、更加注重保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，有效維護(hù)健康競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;五、更加注重價(jià)值引領(lǐng)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;六、更加注重國(guó)家利益和國(guó)際視野，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際影響力;七、更加注重改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;八、更加注重監(jiān)督指導(dǎo)，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效;九、更加注重隊(duì)伍建設(shè)，努力打造國(guó)際一流審判人才。