鄭秀亮 李鴻濤

當(dāng)前，在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要有契機(jī)，又要有變革?！白钪匾淖兏锞褪黔h(huán)保企業(yè)要提升科技創(chuàng)新能力，要增強(qiáng)質(zhì)量水平。”廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作人員告訴記者，過去不少環(huán)保企業(yè)存在重業(yè)績輕質(zhì)量的現(xiàn)象。然而，未來環(huán)保要求日益提高，沒有核心競爭力、不能切實(shí)為改善環(huán)境質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的環(huán)保企業(yè)必將逐漸喪失生存空間。

為了進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用，幫助環(huán)保企業(yè)用好用足科技政策，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，提升企業(yè)核心競爭力，4月20日，廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織召開了2018年科技創(chuàng)新政策宣講會。

科技創(chuàng)新才能走得更遠(yuǎn)

黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。

“這些重要論述和要求，對企業(yè)和科技工作者寄予了殷切希望并賦予了新的歷史使命。”廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長李苑彬表示，國家和省級創(chuàng)新科技政策的接連出臺無疑是促進(jìn)科技發(fā)展的重要推手，環(huán)保企業(yè)在“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”這樣的背景下，要認(rèn)真思考如何利用科技政策進(jìn)一步扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

為了給企業(yè)做好指引，廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會邀請了在科技咨詢服務(wù)領(lǐng)域有15年經(jīng)驗(yàn)的廣州市德山信息咨詢有限公司，作為會議的協(xié)辦單位，為參會環(huán)保企業(yè)介紹2018年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求及重點(diǎn)注意事項(xiàng)、解讀2018年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策并介紹企業(yè)技術(shù)中心與省工程中心項(xiàng)目。

李苑彬指出，近年來廣東全省研發(fā)支出占比顯著提高，高新技術(shù)企業(yè)總量居全國第一，國際專利申請量居全國首位，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。希望環(huán)保企業(yè)能進(jìn)一步加深對政府科技創(chuàng)新政策的了解，行業(yè)協(xié)會也將發(fā)揮力量，指導(dǎo)環(huán)保企業(yè)籌備2018年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技項(xiàng)目的申報(bào)工作，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率，提升企業(yè)整體實(shí)力?！胺仙陥?bào)條件的環(huán)保企業(yè)要積極參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)，利用好政府的相關(guān)政策提升企業(yè)創(chuàng)新能力。”

用好政策助力更好發(fā)展

廣東已有國家級創(chuàng)新平臺213家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟204家，多年來累計(jì)為企業(yè)減免研發(fā)稅費(fèi)超過100億元。2016年，廣東省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到19857家，2017年更是有13200家企業(yè)通過高企認(rèn)定，總量居全國第一；廣東的國際專利申請量近1.8萬件，居全國首位；另外，廣東全省研發(fā)支出占比提高到2.58%，技術(shù)自給率達(dá)71%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57%，基本達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。

德山信息咨詢有限公司副總經(jīng)理鄒航表示，廣東通過高水平大學(xué)建設(shè)、自主核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、孵化育成體系建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、科技金融結(jié)合等科技創(chuàng)新“八大抓手”，營造了良好的創(chuàng)新氛圍，企業(yè)創(chuàng)新工作取得了良好的成效?！白鳛樾屡d的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)引擎，也是環(huán)境治理的支撐，社會各界都給予了高度關(guān)注，所以要盡快融入到這種創(chuàng)新工作中去。”

“環(huán)保企業(yè)如果申報(bào)成為高新技術(shù)企業(yè)，將可以獲得稅收優(yōu)惠、政策扶持等方面的利好?！钡律叫畔⒆稍冇邢薰靖笨偨?jīng)理曾龍輝在會上對高新技術(shù)企業(yè)新政進(jìn)行宣講時(shí)提到，獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，企業(yè)所得稅稅率將由25%降低為15%，也能夠更容易獲得政府補(bǔ)助。同時(shí)，這個(gè)資質(zhì)是企業(yè)在融資上市時(shí)的重要條件，有利于吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的介入，而且極大地提升了企業(yè)品牌形象。

曾龍輝同時(shí)也分享了申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)需要注意的問題，“專家關(guān)注的問題有以下三個(gè)：技術(shù)領(lǐng)域是否選擇正確，技術(shù)方向與高新收入的關(guān)聯(lián)度有多少；研發(fā)人員專業(yè)與所處崗位對不對口、人員學(xué)歷的結(jié)構(gòu)如何；研發(fā)費(fèi)用的歸集是否比較集中在單一科目，比如人工費(fèi)用過大、折舊費(fèi)攤銷、無形資產(chǎn)攤銷非常小，不符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展規(guī)律等?！毕肷陥?bào)高新技術(shù)企業(yè)的環(huán)保企業(yè)，必須妥善處理好這些問題。

要聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

3月26日，全省科技創(chuàng)新大會在廣州召開。廣東省委書記李希指出，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，必須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要在國際競爭中贏得主動，增創(chuàng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，必須緊緊扭住科技創(chuàng)新不放松，以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新如何推動？對此，李希強(qiáng)調(diào)，要聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推動科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。特別是要把企業(yè)的主體作用充分發(fā)揮出來。培育更多更強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)高端經(jīng)濟(jì)要素資源向創(chuàng)新型企業(yè)匯聚，加快推動軍民融合深度發(fā)展，打造一批強(qiáng)大的具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

廣大的科研院所、高校，要在理論前沿、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿開展創(chuàng)新，更好地走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，擴(kuò)大科研院所和高校自主權(quán)，激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性，強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺建設(shè)，努力把核心技術(shù)掌握在自己手中。

在布局上，要堅(jiān)持“強(qiáng)者更強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu)”導(dǎo)向，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源要素向珠三角核心區(qū)集聚，強(qiáng)化深圳、廣州創(chuàng)新發(fā)展“引領(lǐng)極”，攜手港澳高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，推動粵港澳大灣區(qū)成為國家重要創(chuàng)新引擎，把珠三角的創(chuàng)新動能做得更大更強(qiáng)，增強(qiáng)對粵東西北地區(qū)的輻射帶動作用。