周偉　李霄

摘 要： 在全體黨員干部中推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是黨中央深化黨內(nèi)教育的重要決策部署，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。習近平總書記先后就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化發(fā)表重要講話、做出重要指示，特別是習總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，重溫了毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，強調(diào)在新時代利用新媒體扎實開展 “兩學一做”學習教育，通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的重要意義，這是新時代的要求，也是群眾的愿望。

關(guān)鍵詞： 新時代 “兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化 新媒體 黨員干部

一、在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中強化新媒體作用的重要意義

1.改進黨對社會的領(lǐng)導方式。

改革開放之前，黨對社會的領(lǐng)導方式表現(xiàn)為政社一體化的模式。改革開放后，隨著改革開放的推進和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，社會主義民主政治建設(shè)向縱深發(fā)展，人們更加關(guān)注國家社會的發(fā)展，對于政治參與權(quán)、表達權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等表現(xiàn)出來的參與意識日趨強烈。全球化帶來的不僅僅是經(jīng)濟的全球化，還帶來了科技的全球蔓延式發(fā)展，借助新媒體這一載體，加速了信息的傳播速度。隨著大的時代環(huán)境的改變，我們黨對于社會的領(lǐng)導方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。通過新媒體我們及時了解民眾心理和物質(zhì)的訴求，并且根據(jù)掌握的第一手信息和民眾對新聞輿論的反響有針對性地進行跟蹤、分析和引導。借助新媒體，可以及時了解民眾的觀點取向，特別是在網(wǎng)民比較活躍的網(wǎng)絡(luò)平臺。通過QQ、微信、博客留言、論壇跟帖等社交軟件平臺，及時有效地掌握網(wǎng)民的需求。政府部門借助各類媒體的特質(zhì)和傳播特點，盡可能地發(fā)揮優(yōu)勢，用科學的方法對群眾反饋的信息進行理論上的歸納與總結(jié)，構(gòu)建一套科學化的媒體網(wǎng)絡(luò)，力求對黨的理論傳播形成合力。

2.拓寬了思想理論宣傳渠道。

2015年政府工作報告明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，李克強總理在考察智慧寧夏綜合展示中心時，進一步提出要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓政府服務(wù)變得更“聰明”，加速新媒體技術(shù)的發(fā)展，尤其是掌上終端的日益普及，把政府與民眾之間的距離拉近再拉近，形成“面對面”的溝通模式，將我們逐漸帶入電子政務(wù)時代。這樣的新時代需要我們迅速轉(zhuǎn)變角色，加強黨的思想理論宣傳和引導工作，適應新的理論宣傳的載體，善于運用新媒體進行理論宣傳、善于發(fā)掘新媒體的功能，拓寬宣傳渠道，通過接地氣的內(nèi)容、喜聞樂見的方式讓老百姓接受，2018年政府工作報告起草組就通過各大網(wǎng)站、新媒體、微博、論壇等認真搜集整理網(wǎng)民對《政府工作報告》的建言31.7萬條。同時對于新媒體，我們不能只是借助其提供信息和新聞，還要想方設(shè)法地借助媒體讓公眾更明確和客觀地認識黨的政策措施、理論內(nèi)涵?！靶旅襟w具有廣泛的受眾群體，在新媒體平臺上進行宣傳黨的理論政策可以事半功倍，能夠起到釋疑解惑、引導學習的社會認識和社會思辨作用，幫助大眾在復雜多樣的文化現(xiàn)象中判斷、選擇、認識，并建構(gòu)自己的價值觀和理念”①。有效發(fā)揮新媒體信息更新速度快、傳播范圍廣的特點。

3.推進黨內(nèi)生活民主化。

黨員是黨的主體，黨內(nèi)民主是黨的生命。隨著新媒體技術(shù)的日漸成熟，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，以計算機和手機為代表的新媒體逐漸融入人們的生活，發(fā)揮著日益重要的作用。國外許多政黨嘗試把新媒體等新興信息技術(shù)運用到黨的政治生活中，積極暢通政治渠道，大力推進黨內(nèi)政治溝通，增強普通黨員的知情權(quán)，從而推動黨內(nèi)生活的民主化。隨著社會背景和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷，我國傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，為了時刻保持黨的先進性和生命力，應該適時適應這種數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新媒體時代，并且將新媒體的優(yōu)勢借鑒運用到我們黨內(nèi)，將新媒體與傳統(tǒng)方式相結(jié)合，在保持優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮新媒體的獨特優(yōu)勢，積極推進黨內(nèi)生活民主化。

二、利用新媒體推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化存在的問題

1.對新媒體特征認識尚顯不足。

在“兩學一做”學習教育中，對于新媒體的運用我們正處在一種轉(zhuǎn)變過程中，我們有意識地引入新媒體強化理論的宣傳作用。以往處理與媒體的關(guān)系時，我國長時期實行的是政府管制，政府是公共事務(wù)管理的唯一主體，運用行政手段保證社會有序運行，所有媒體都屬于政府管理機構(gòu)的一部分，媒體承擔的功能完全是政府的耳目喉舌。伴隨我國社會主義市場化經(jīng)濟體制的不斷完善，不僅政府的管理理念和工作模式有了改變，作為傳播信息和獲取信息的窗口，媒體性質(zhì)也開始發(fā)生變化，原先管理體制基礎(chǔ)上形成的媒體政策需要改進。我們的工作理念方法都需要及時調(diào)整和革新，在實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中我們應該加強對于新媒體特征的認識了解，讓理論宣傳插上新媒體的“翅膀”，把握電子化時代新媒體給我們帶來的機遇。傳播學者李普曼說：“傳播是一種把分散的人捆綁在一起的力量，這種力量不論好壞，都具有造就或摧毀政治的能量?！雹陔S著新媒體特點被公眾和社會廣泛認可，新媒體開始廣泛地進入政府工作中，有助于政府決策科學化和管理民主化程度的提升。但是我們要認識到，隨著社會的不斷進步和作為信息傳播載體的媒體具有“雙刃劍”效應，廣大黨員對于網(wǎng)絡(luò)信息的辨識能力有待增強，因此在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中我們借助新媒體的同時也要加強監(jiān)管，時刻注意網(wǎng)絡(luò)信息中的謬誤，及時發(fā)現(xiàn)及時矯正。

2.對新媒體開發(fā)利用形式單一。

借助新媒體傳播信息的特點，在“兩學一做”學習教育中，各基層黨組織采取“線上”與“線下”結(jié)合的方式，提高廣大黨員的參與力度，調(diào)動黨員的積極性，增強知識的趣味性，確保學習教育延伸到基層。目前，我們對于新媒體利用的廣度已經(jīng)鋪開，主要包括從計算機通信網(wǎng)絡(luò)、電腦數(shù)據(jù)庫平臺、互聯(lián)網(wǎng)到手機、掌上電腦，從中央到地方都已經(jīng)覆蓋。但是新媒體開發(fā)利用的深度不夠，形式比較單一，主要體現(xiàn)在項目開發(fā)性上?！皟蓪W一做”學習教育不能僅僅借助新媒體進行黨章黨規(guī)、系列講話精神、時政熱點等內(nèi)容的傳送，單向地宣傳，可以開發(fā)更多接地氣、互動性的板塊，強化新媒體交互性的運用，提高信息的反饋與更新速度。

3.一些黨員干部對新媒體的不適應。

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，信息的傳遞和獲取越來越快捷，新媒體的作用顯得越來越突出。但是一些黨員干部隊伍由于年齡結(jié)構(gòu)、知識層次等原因，對于新媒體的認識和接受程度有待加強，體現(xiàn)在對于現(xiàn)代化的媒體設(shè)備的運用和如何與新媒體打交道的工作中。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，我們借助新媒體，在微信、微博等公眾平臺及時發(fā)布新信息，實現(xiàn)不定時間、不定要求、不定方式、化整為零的方式，變課堂集中學為手機機動學，這樣既可以節(jié)約時間又可以提高效率，無論是工作期間還是茶余飯后都可以隨時開展。

三、如何運用新媒體扎實實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化

1.充分運用新媒體，開辟“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的新渠道。

在理論學習過程中，主要依靠面對面的實地宣講，效果雖好但是人力物力消耗大?，F(xiàn)在隨著新媒體的快速興起，執(zhí)政黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了變化。我們推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要快速適應新環(huán)境，適應新時代的要求，在用好用活傳統(tǒng)教育方式的同時，更要用好新媒體，給黨員干部教育工作開辟新渠道，提供新資源。一個執(zhí)政黨，尤其是一個走在時代前列的執(zhí)政黨，時時刻刻都會感受到新媒體所帶來的挑戰(zhàn)。在“兩學一做”學習教育中如果離開了新媒體，黨組織的聲音極易被淹沒，只有與新媒體緊密結(jié)合，突破時空限制，開辟新渠道，充分發(fā)揮新媒體“傳聲筒”“擴音器”的作用，使得各種資源可以得到有效整合，推動“兩學一做”學習教育順利開展。

2.充分運用新媒體，創(chuàng)新黨的組織工作方式。

新媒體信息傳播的快速性、虛擬性和交互性等特點對黨的傳統(tǒng)的組織工作方式產(chǎn)生了較大的影響，人民群眾完全可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇信息，而不像以往方式中，一方發(fā)布信息一方被動接受。德國社會民主黨基本價值委員會副主席托馬斯·邁爾教授在“媒體與政黨政治”的報告中曾深刻地指出：“隨著社會結(jié)構(gòu)的大變化，傳統(tǒng)意義上的工人數(shù)量的銳減，社民黨也不得不將自己的定位從工人黨轉(zhuǎn)向全民黨一讓所有認可自己綱領(lǐng)的人成為黨員、支持者和選民?！闭f明我們黨必須進一步擴大對社會的開放，在這樣一個新時代，我們可以通過主動掌握新媒體的方式，利用現(xiàn)代媒體創(chuàng)新黨的組織工作方式，鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政績效。

3.充分運用新媒體，樹立跨界思維的宣傳方式。

進入新時代，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的介入，黨的思想宣傳工作不可能通過單一的途徑、單一的媒體控制受眾的信息接入渠道，群眾接收的信息越來越多。對此，我們推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化就要樹立跨界的思維。一方面，要適時轉(zhuǎn)變角色，了解群眾的關(guān)注和需求，樹立群眾思維，用群眾的思維想群眾所想，急群眾所急，避免一味地灌輸，采用群眾喜聞樂見的方式，將黨的聲音“飛入尋常百姓家”。另一方面，要樹立跨行業(yè)借鑒思維，借鑒其他成功行業(yè)的經(jīng)驗，借助互聯(lián)網(wǎng)信息的快速傳遞、資源整合等能力植入黨的理論宣傳，將“兩學一做”學習教育與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，打造立體化全方位的宣傳方式。

注釋：

①姜曼.新媒體環(huán)境下政府危機管理的變化及對策[J].內(nèi)蒙古民族大學學報，2010，36（1）：78-81.

②沃爾特李普曼，著.閻克文，譯.公共輿論[M].上海：上海人民出版社，2006.

參考文獻：

[1]中國中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，北京：人民出版社，2016.