李政儀 趙建強(qiáng) 霍立超

摘要：傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的簡稱，是指由市場(chǎng)經(jīng)營管理者組合管理，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行集中農(nóng)副產(chǎn)品、日用生活用品等現(xiàn)貨商品交易的集中固定性場(chǎng)所?！稗r(nóng)村集市”是居民生活必需用品的重要來源，是居民生活不可或缺的重要組成部分，是方便居民生活，和諧居民生活氛圍的調(diào)節(jié)劑，更是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的引擎。隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)村集市發(fā)展迅速，問題也日益暴露。文章通過河北省居民對(duì)于農(nóng)村傳統(tǒng)集市參與意愿行為的調(diào)查，對(duì)農(nóng)村居民集市參與情況進(jìn)行歸納以及參與集市的影響因素進(jìn)行分析，研究消費(fèi)者的集市參與行為，為促進(jìn)農(nóng)村集市資源的整合提供政策建議，為構(gòu)建和調(diào)整扶持農(nóng)村集市發(fā)展的政策體系提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集市；行為意愿；解決對(duì)策

一、問題的提出

（一）研究背景

傳統(tǒng)集市的存在與發(fā)展由來已久?！堕L安客話·狄劉祠》中關(guān)于集市如是說：“京師貨物咸趨貿(mào)易，以席為店，界成集市，四晝夜而罷；俗呼狄梁大會(huì)?！薄吨芤住分械摹叭罩袨槭?，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”也描繪出傳統(tǒng)集市的概況。改革開放以來，我國推行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展，以傳統(tǒng)集市為代表的商品交易市場(chǎng)也發(fā)生了不同程度的改變，傳統(tǒng)集市是農(nóng)村人民進(jìn)行農(nóng)村工業(yè)品及農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，不可否認(rèn)傳統(tǒng)集市的存在與發(fā)展有利于完善我國市場(chǎng)體系，有利于加快小城鎮(zhèn)流通業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)于解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了一定的推動(dòng)作用。目前，我國商品交易市場(chǎng)發(fā)展很快，但傳統(tǒng)農(nóng)村集市發(fā)展水平還不高，市場(chǎng)體系不完善，急需通過科學(xué)的規(guī)劃和管理指導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。

（二）研究意義

傳統(tǒng)農(nóng)村集市發(fā)展問題研究，對(duì)于我國完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建農(nóng)村城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有重要意義。傳統(tǒng)集市對(duì)我國農(nóng)村物流體系的建立與完善、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品在更大范圍內(nèi)的快速流通以及我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善具有重要作用。分析當(dāng)下傳統(tǒng)集市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，當(dāng)下傳統(tǒng)集市的存在能夠影響農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)。黨的十八大、歷年中央一號(hào)文件精神強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)農(nóng)村集市的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的健康發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)我國全面深化改革的堅(jiān)定步伐。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)了新時(shí)代億萬農(nóng)民的新期待，反映了新時(shí)代全面建成小康社會(huì)的新要求，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)業(yè)全面升級(jí)進(jìn)步與集市的發(fā)展具有重要意義。

二、農(nóng)村集市現(xiàn)存問題及不合理現(xiàn)象

（一）集市交通不便，擁堵現(xiàn)象屢見不鮮

新世紀(jì)以來，交通擁堵問題一直都是影響和困擾城市發(fā)展的主要難題，也是制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。由于交通擁堵而造成時(shí)間浪費(fèi)、經(jīng)營成本上升、交通事故增加以及環(huán)境污染加劇等現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重影響著居民的生活、工作，更是增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本，嚴(yán)重阻礙和制約著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。河北省傳統(tǒng)集市的交易場(chǎng)所多處公路十字路口位置，交通便利，以附近的居民為主要消費(fèi)市場(chǎng)，較遠(yuǎn)居民主要通過公交或其他代步工具來進(jìn)行集市參與活動(dòng)，參與者年齡大部分為15歲以下及35歲以上的附近居民。但農(nóng)村集市多為占道經(jīng)營，影響交通秩序和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，集市交通擁堵現(xiàn)狀和由此引發(fā)的交通事故時(shí)有發(fā)生。

依此可知，農(nóng)村傳統(tǒng)集市活動(dòng)交易場(chǎng)所對(duì)交通便捷度要求較高，集市交通問題突出，主要的集市參與對(duì)象多為附近的居民老幼群體，側(cè)面也反映了農(nóng)村留守兒童問題和空巢老人危機(jī)等現(xiàn)狀，農(nóng)村傳統(tǒng)集市交易活動(dòng)缺乏單獨(dú)的官方劃定的活動(dòng)交易場(chǎng)所，隨之引發(fā)一系列問題。

（二）傳統(tǒng)集市交易活動(dòng)環(huán)境惡劣，存在衛(wèi)生安全隱患

農(nóng)村集市街道路面破舊，中間遍布坑坑洼洼。露天經(jīng)營，無遮蔽場(chǎng)所，遇大風(fēng)強(qiáng)降雪等惡劣天氣塵土飛揚(yáng)、交通受阻，集市活動(dòng)也終止。商品、垃圾沒有統(tǒng)一的堆放位置，因此隨處可見，無人監(jiān)管，附近也缺乏廁所等公共服務(wù)設(shè)施。食品商品就地?cái)[放，徒手買賣，無任何消毒措施，食品中由于加工操作衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，各種不干凈物品摻雜其中，再加上較低的準(zhǔn)入門檻、商販繳納出攤費(fèi)后可隨意出攤。沒有專門的環(huán)衛(wèi)人員，衛(wèi)生清理不及時(shí)等嚴(yán)重破壞了村容村貌。

銷售者對(duì)正當(dāng)物質(zhì)利益追求的同時(shí)，也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。如果出現(xiàn)了質(zhì)量危機(jī)事件，在未來的一段時(shí)間，消費(fèi)者就會(huì)在內(nèi)心里產(chǎn)生一種無形的抵觸心理。農(nóng)村傳統(tǒng)集市產(chǎn)品經(jīng)銷商無經(jīng)營許可證，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，無證經(jīng)營者多，健康體檢者少；無證經(jīng)營者流動(dòng)零擔(dān)小食多，固定食品店面少；食品商販農(nóng)民多，專職從業(yè)人員少；相關(guān)部門監(jiān)控力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量問題和市場(chǎng)環(huán)境問題急待解決。

（三）集市商品質(zhì)量有待提升

農(nóng)村集市食品、水果、蔬菜、服飾、家用生活品分區(qū)分布。農(nóng)村集市上由于消費(fèi)水平不高，經(jīng)濟(jì)水平與人民需求的不平衡導(dǎo)致傳統(tǒng)集市交易中假冒偽劣商品多，商品質(zhì)量不高。一些不法商販利用廣大農(nóng)民不懂或缺乏假冒偽劣的常識(shí)，把大量的劣質(zhì)服裝、皮鞋等冠以“降價(jià)甩貨”之名，誘人上當(dāng)；大量的假煙假酒以低價(jià)促銷的方式更是充斥著市場(chǎng)；就連糕點(diǎn)、餅干、飲料等也大都過了保質(zhì)期。其次，市場(chǎng)上哄價(jià)壓價(jià)，缺斤少兩現(xiàn)象更是屢見不鮮。如大量農(nóng)副產(chǎn)品上市，不法商販在收購時(shí)串通壓價(jià)，損害農(nóng)民利益，且無人監(jiān)管和控制這種現(xiàn)狀的發(fā)生。此外，農(nóng)村集市產(chǎn)品商品以大量低廉物品為主，難以滿足居民日益增長的日常消費(fèi)需求。

由此可見，農(nóng)村集市產(chǎn)品商品銷售趨于功能化，商品銷售逐步進(jìn)行功能劃分。但假冒偽劣產(chǎn)品泛濫于市場(chǎng)現(xiàn)狀嚴(yán)峻，不公平不合法市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)充斥于農(nóng)村集市。另外，農(nóng)產(chǎn)品銷售體制仍不完善，產(chǎn)品流通不暢，農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的商品率不高，收入有限。

（四）集市參與者文化素質(zhì)不高，文化危機(jī)日益暴露

農(nóng)村集市交易活動(dòng)中買賣雙方說話粗鄙現(xiàn)象常常存在，招牌內(nèi)容常常出錯(cuò)。例如“清熱去火”寫成“清染去火”、“整袋”寫成“整代”、“白蘿卜”寫成“白羅卜”，無人糾正不說，集市上大量的幼兒孩童群體還覺以為對(duì)，這不僅是對(duì)中國傳統(tǒng)漢字的不尊重，更是會(huì)貽誤青年下一代對(duì)中國漢字文化的交流與傳承。此外，買賣雙方說話粗鄙，不利于中華文化的文明交流。集市活動(dòng)有周期性，不同地區(qū)集市開放時(shí)間不同，不利于居民長期生活需要的供給。

由此可見，集市參與群體的知識(shí)水平相對(duì)較低，文化傳承等方面存在大量問題，且沒有文化交流的意識(shí)觀念，文化危機(jī)現(xiàn)狀顯露。

三、農(nóng)村集市存在的意義及其合理性

（一）生活所需，無法取締

鑒于集市帶來的諸多不利影響，許多地方政府計(jì)劃取締農(nóng)村集市，然而卻遭到了大多數(shù)百姓的反對(duì)。取締之后會(huì)造成當(dāng)?shù)匚飪r(jià)不合理上升，加重農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)，造成百姓每天乘坐公交車出行買菜，生活不便。事實(shí)證明，集市在許多農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合處依然起著穩(wěn)定物價(jià)、消化多余農(nóng)副產(chǎn)品和方便群眾的作用。其次，有利于農(nóng)村居民拓寬就業(yè)渠道，增加收入來源。

在當(dāng)前的國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平和就業(yè)壓力下，農(nóng)村滯留了大量的農(nóng)民和流動(dòng)人口等剩余勞動(dòng)力，集市的存在不僅為這些人員提供了生計(jì)，同時(shí)也一定程度上為地區(qū)緩解了就業(yè)壓力。農(nóng)民自家種植的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)楫a(chǎn)量有限，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的批發(fā)銷售，但是通過集市，就可以打開一條簡易的個(gè)人銷售渠道；一些商販則可以通過集市銷售各類商品，同時(shí)又免去了開店的成本?？梢哉f，集市雖然不是正規(guī)的商場(chǎng)，但是卻為不少農(nóng)村居民提供了增加收入、維持生計(jì)的渠道，是百姓生活的重要經(jīng)濟(jì)來源。

（二）文化傳承，難以割舍

集市文化發(fā)展歷史悠久，從古代的物物交換到如今的集約化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)集市仍舊發(fā)揮著其獨(dú)特魅力。集市不僅僅是一個(gè)銷售低廉物品的場(chǎng)所，同時(shí)也是地方特色的體現(xiàn)。集市發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長，對(duì)于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展更是獨(dú)具意義。

一方面，農(nóng)村集市是它地方經(jīng)濟(jì)特色和農(nóng)產(chǎn)品的展示平臺(tái)，各種獨(dú)具特色的食品商品演繹當(dāng)?shù)氐奈幕厣涣硪环矫?，各地在趕集活動(dòng)的期間，一家人集體參與集市活動(dòng)，不僅有利于解決家庭物質(zhì)需求，更有利于在共同接受傳統(tǒng)集市文化熏陶的過程中增進(jìn)家人感情，和諧家庭氣氛。此外，集市上往往會(huì)出現(xiàn)一些具有地方氣息的民間藝術(shù)表演，例如廟會(huì)上的花燈節(jié)等，這亦是一個(gè)民俗文化傳承的舞臺(tái)。

（三）不斷融合，與時(shí)俱進(jìn)

當(dāng)今集市存在著電子秤與桿秤并存，具有濃厚節(jié)日風(fēng)味的商品縱橫市場(chǎng)的現(xiàn)象。傳統(tǒng)集市以其獨(dú)特的魅力，在吸收當(dāng)代文化元素的基礎(chǔ)上立足傳統(tǒng)集市文化，傳統(tǒng)集市文化不斷向前發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化居民的多樣化需求。

文化是民族的血脈，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的靈魂，而農(nóng)村集市文化，作為歷史悠久的民俗文化活動(dòng)，更具有極高的藝術(shù)價(jià)值和深厚的文化底蘊(yùn)，是民間文化精品薈萃的大舞臺(tái)。傳承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村集市文化不僅能更好的展現(xiàn)人類文明的發(fā)展進(jìn)程，更能為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)注入新鮮的血液。

四、農(nóng)村集市現(xiàn)存問題的解決對(duì)策

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范集市運(yùn)行秩序

不以規(guī)矩，不能成方圓。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)法治社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程就是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的過程。只有依照法律規(guī)則來治理社會(huì)，才會(huì)有章可循，有法可依，社會(huì)才有和諧的基礎(chǔ)。因此，法治可以而且應(yīng)該成為社會(huì)和諧發(fā)展的基石和保障，社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)應(yīng)該是一個(gè)法治社會(huì)。

國家應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)，政府應(yīng)規(guī)定集市活動(dòng)地點(diǎn)，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，加大相關(guān)投資完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)營場(chǎng)所。對(duì)市場(chǎng)主辦單位處罰的無法可依，是現(xiàn)今工作中的難點(diǎn)。目前工商行政管理機(jī)關(guān)管理市場(chǎng)的主要依據(jù)分散在許多法律法規(guī)中，在日常監(jiān)管過程中，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題的處理有相當(dāng)?shù)碾y度，規(guī)定不夠詳細(xì)，操作性不強(qiáng)，迫在眉睫的是建立全面可行的集貿(mào)市場(chǎng)管理法規(guī)，同時(shí)號(hào)召村民積極反映集市中的問題是其及時(shí)解決。而且農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的主辦單位應(yīng)盡快落實(shí)開辦市場(chǎng)的主辦單位必須是一個(gè)具備資格的企業(yè)法人單位的規(guī)定。農(nóng)村集市應(yīng)該擴(kuò)大其影響規(guī)模，推動(dòng)大家集體參與集市活動(dòng)，有效挖掘集市消費(fèi)潛力，緩解農(nóng)村留守兒童和空巢老人問題。

（二）有效改善集市環(huán)境，增強(qiáng)居民衛(wèi)生安全意識(shí)

集市環(huán)境是集市交易活動(dòng)進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，衛(wèi)生安全條件直接影響著居民的身體健康。全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有其重要意義。有利于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)高質(zhì)量食物日益增長的需求。按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，組織農(nóng)民生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品均已建立起一整套較完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制。

政府相關(guān)部門應(yīng)改善集市經(jīng)營環(huán)境，完善相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施，提供規(guī)模化市場(chǎng)經(jīng)營場(chǎng)所，為傳統(tǒng)集市交易活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境條件。加大市場(chǎng)食品商品衛(wèi)生檢查力度，嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)農(nóng)村集市活動(dòng)正規(guī)化、規(guī)?；＜哟笮麄鹘逃Χ?，提高農(nóng)民衛(wèi)生安全意識(shí)，努力解決產(chǎn)品質(zhì)量問題和市場(chǎng)環(huán)境問題，從集市環(huán)境、商品安全等方面切實(shí)落實(shí)管理制度。

（三）加大市場(chǎng)監(jiān)管制度，增強(qiáng)部門責(zé)任意識(shí)

政府應(yīng)該加大監(jiān)管力度，推動(dòng)農(nóng)村集市功能結(jié)構(gòu)分區(qū)，合理解決市場(chǎng)現(xiàn)存的不法競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品質(zhì)量問題，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)農(nóng)村集市商品種類豐富化，不斷滿足居民日趨增長的多樣化商品需求；銷售者應(yīng)該以身作則，杜絕不法競(jìng)爭(zhēng)。增強(qiáng)各有關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)，應(yīng)防止一些部門重審批、收費(fèi)，輕管理、規(guī)范的傾向，強(qiáng)調(diào)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。

文化水平是一個(gè)人整體素質(zhì)的基礎(chǔ)，思想觀念受文化教育的影響，更受社會(huì)實(shí)踐的影響。就我國市場(chǎng)管理的實(shí)踐需要而言，急需強(qiáng)化市場(chǎng)觀念、法制觀念和國情觀念。市場(chǎng)管理是現(xiàn)代化的行政管理，它要求市場(chǎng)管理工作者具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治政策素養(yǎng)。在業(yè)務(wù)上，要求了解基本的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和理論，懂得經(jīng)濟(jì)管理的基本規(guī)律，了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況與動(dòng)態(tài)，熟悉市場(chǎng)和市場(chǎng)管理的基本原理、知識(shí)和規(guī)律。在政治政策上，除了掌握政治學(xué)、行政管理學(xué)的原理外，尤其要善于理解和貫徹國家有關(guān)政策，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和運(yùn)用行政管理工具。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管工作中，政府的其他主管部門同樣有著不可推卸的責(zé)任。各部門要做到各司其職，充分發(fā)揮各部門職責(zé)，建設(shè)穩(wěn)定和諧的市場(chǎng)運(yùn)行秩序。

（四）提高集市參與者文化素質(zhì)，打造文化交流平臺(tái)

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，文化創(chuàng)新要求全民族人民加強(qiáng)思想道德素質(zhì)。從當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來看，農(nóng)村人口文化層次整體偏低，整體素質(zhì)偏低已經(jīng)成為農(nóng)村文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)難題。然而農(nóng)村集市不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易場(chǎng)所，更是不同地區(qū)文化交流的重要途徑。所以國家應(yīng)著力加大全民教育力度，全面提高國民素質(zhì)；相關(guān)政府部門應(yīng)該加大文化宣傳力度，不斷提高農(nóng)村集市參與者的文化水平，杜絕錯(cuò)字、亂字現(xiàn)象，政府應(yīng)多關(guān)注農(nóng)村文化娛樂的內(nèi)容，為農(nóng)村的文化生活提出更多更好地建議；多到農(nóng)民家走動(dòng)，宣傳先進(jìn)的文化理念。只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，才能更好地滿足廣大農(nóng)民群眾的正常文化生活需要，才能體現(xiàn)黨中央提出的“精神文明建設(shè)重在建設(shè)”的方針。文明進(jìn)行集市交易活動(dòng)，保護(hù)傳統(tǒng)中國漢字文化，推動(dòng)集市現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)不同地區(qū)的文化交流與溝通。

（五）加強(qiáng)部門監(jiān)管，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)質(zhì)，是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理從以政府為單一主體、以單位管理為主要載體、以行政辦法為主要手段、以管控為主要目的的傳統(tǒng)模式，向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制的新模式轉(zhuǎn)變。其根本目的是激發(fā)社會(huì)活力、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)條件和環(huán)境。加大監(jiān)管力度，工商行政管理部門要加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違法經(jīng)營行為的查處力度，不能只注重教育，要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，在處罰時(shí)要做到程序合法、處罰得當(dāng)。要嚴(yán)厲加大對(duì)“釘子戶”的打擊力度，采取以點(diǎn)帶面，全面聯(lián)動(dòng)的方式爭(zhēng)取取得實(shí)效。充分發(fā)揮工商行政管理的服務(wù)職能作用，提高自身素質(zhì)，作好宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)、教育落實(shí)工作。努力營造依法經(jīng)營，買賣和諧，市場(chǎng)穩(wěn)定的良好社會(huì)氛圍，提高市場(chǎng)監(jiān)管單位的監(jiān)管意識(shí)，保證市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量。按照現(xiàn)有涉及市場(chǎng)管理法律法規(guī)，加大對(duì)市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營者的監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和措施，特別是市場(chǎng)的規(guī)范化管理、安全生產(chǎn)、堅(jiān)決落到實(shí)處。

五、結(jié)語

當(dāng)下傳統(tǒng)集市的存在能夠影響農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)。黨的十九大、歷年中央一號(hào)文件精神強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)農(nóng)村集市的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的健康發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)我國全面深化改革的堅(jiān)定步伐。如今大環(huán)境卻依舊需要集市的存在。因此，我們不能以簡單粗暴的驅(qū)趕方式解決問題，更不能直接取締，而是應(yīng)該尊重市場(chǎng)的選擇，完善制度機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，監(jiān)督產(chǎn)品安全，構(gòu)建多元參與主體，打造地方特色。在我國強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與全面建成小康社會(huì)背景下，政府應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)集市因勢(shì)利導(dǎo)，為農(nóng)村集市的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺(tái)。推動(dòng)農(nóng)村集市發(fā)展，更好的發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用，我們一直在路上。

參考文獻(xiàn)：

[1]薩如拉.半農(nóng)半牧地區(qū)集市的社會(huì)學(xué)研究[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2012.

[2]李正華.鄉(xiāng)村集市與近代社會(huì)：20世紀(jì)前半期華北鄉(xiāng)村集市研究[M].當(dāng)代中國出版社，1998.

[3]王宏偉.淺析農(nóng)產(chǎn)品營銷存在的主要問題與營銷策略[D].中州大學(xué)，2002.

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）