摘要:弱勢群體若要在持續(xù)變動的社會環(huán)境下得以生存,宏觀力量給予他們的輔助絕對不容忽視。從當(dāng)前情況來看,經(jīng)濟(jì)法就是國家所使用的調(diào)節(jié)方法中的一種,經(jīng)濟(jì)法可以起到相對完善的保護(hù)作用。針對此,下文將從分析社會轉(zhuǎn)型期弱勢群體的定位開始,逐漸對維護(hù)觀念和維護(hù)手段展開了深入的探究分析。望文中內(nèi)容能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)法以及社會轉(zhuǎn)型期的相關(guān)研究人員提供一些切實(shí)可用的理論思路。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;社會轉(zhuǎn)型期;弱勢群體
引言:
每個國家都需要在不斷調(diào)整的情境下得以發(fā)展,我們國家也是如此。中國綜合國力漸強(qiáng),但從整體情況來看仍然屬于發(fā)展中國家。因此盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,對于國家未來的發(fā)展速率而言具有切實(shí)的質(zhì)量提升價值。但轉(zhuǎn)變社會形態(tài)明顯會對社會中現(xiàn)有的各個產(chǎn)業(yè)造成一定影響。部分能夠跟上時代發(fā)展節(jié)奏的企業(yè)可能會得到更好的發(fā)展途徑。而一些規(guī)模較小的企業(yè)便也有可能面臨破產(chǎn)。簡言之,在社會結(jié)構(gòu)的變動下,弱勢群體的出現(xiàn)實(shí)屬必然。但對于結(jié)構(gòu)變動而產(chǎn)生的弱勢群體,國家并未選擇旁觀,而是逐漸通過經(jīng)濟(jì)法來對弱勢群體進(jìn)行保護(hù),直至再度輔助其建立經(jīng)濟(jì)能力。故針對此,文章所選定的以經(jīng)濟(jì)法為視角的保護(hù)性研究,便具有研究價值。
一、社會轉(zhuǎn)型期中弱勢群體的定位原則
弱勢群體的存在必然屬于“相對而言”的狀態(tài),也就是說其經(jīng)濟(jì)狀況和整體生活狀態(tài)相較于社會中的其他人,明顯處在弱勢狀態(tài)中,我們便稱擁有相似特征的人為“弱勢群體”。查閱多篇文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn),我們國家對于弱勢群體的定位始終都處在變動特征下,即弱勢群體以社會對比作為屬性。社會活動形態(tài)變動,弱勢群體的定位便隨之變動。而為了能夠以更加清晰的思路對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行研究,文章將把弱勢群體定義為“社會資源分配環(huán)境下,綜合生活質(zhì)量較低、經(jīng)濟(jì)能力極差、生活壓力承受能力極弱的人群”。一般而言,雖然國家并未按照固定的條文嚴(yán)格限定弱勢群體的判斷條例,但人們往往通過社會意識和社會經(jīng)驗(yàn),便能夠判斷生活中哪些人真正屬于弱勢群體。
在社會轉(zhuǎn)型期間,弱勢群體無法正常的生活,人們衡量正常的規(guī)則分為多種,或是一日三餐吃飽穿暖,或是擁有穩(wěn)定住所與工作,而這些正是弱勢群體所不具備的。正常的家庭在日常生活中占有主動地位,即對生活和社會資源有所需求時,他們便可以主動進(jìn)行消耗。而弱勢群體僅能在隨機(jī)情況下使用社會資源,且多數(shù)情況下,弱勢群體中的個人不具備改良這種現(xiàn)狀的能力。以上便是在中國社會中,我們對于弱勢群體的基本定位規(guī)則。
二、如何應(yīng)用法律對社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)的弱勢群體進(jìn)行維護(hù)
(一)調(diào)整觀念,轉(zhuǎn)變固化思維
當(dāng)前社會中少部分人對于弱勢群體的觀念即為:“自作自受”、“愚昧無知”。這種觀念明顯錯誤,且并不尊重公民人權(quán)。在這種社會條件背景下,雖然擁有不正確思想的人占少數(shù),但這些人所給出的言論而造成的影響卻極為惡劣。身處于社會底層的人并不一定不想要改變,每個層級中的人能夠調(diào)動的社會資源都極為有限,一般小康家庭也不能做到隨時調(diào)取大額度的資金資源。弱勢群體因個人因素限制,其能夠在社會情境中做出的輸出性行為極少。因此即使他們與平常人付出相同的努力,他們能夠獲取到的回報也十分受限。故針對此,國家必須要通過法律所具有的權(quán)威性監(jiān)管特質(zhì),呼吁和管制每個公民都要給予社會轉(zhuǎn)型期弱勢群體正確的觀念保護(hù)。實(shí)際上,對社會轉(zhuǎn)型期弱勢群體進(jìn)行保護(hù)也能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)體制的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)密切相關(guān),而產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀態(tài)受勞動力和技術(shù)因素的雙重影響。當(dāng)社會弱勢群體可以在正確的保護(hù)范圍內(nèi)踐行自己的工作價值時,國家應(yīng)對弱勢群體所輸出的資源也可以大量減少,甚至可以直接轉(zhuǎn)變形態(tài),令弱勢群體的工作能力直接成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助作用力。因此對于國家而言,利用權(quán)威法律轉(zhuǎn)變固化思維加上調(diào)整觀念,便能夠達(dá)到相對完善的維護(hù)效果。
(二)樹立規(guī)則,重塑基本理念
經(jīng)濟(jì)法在對弱勢群體進(jìn)行維護(hù)時,如若僅通過淺層次的監(jiān)管,并不能突出根本性的維護(hù)原則。因此國家以及相關(guān)法律的運(yùn)行可以遵循幾個規(guī)則而執(zhí)行。首先,法律的維護(hù)必須要做到完全公平。公平是法律運(yùn)轉(zhuǎn)的基本原則,法律執(zhí)行只有做到完全公平,才具有實(shí)行價值。故法律價值的輸出務(wù)必要做到尊重社會分配的公平性原則。不克扣、不剝奪任何公民權(quán)利,對待弱勢群體要同對待普通公民一般,要在法律允許的范圍內(nèi)盡可能扶持其盡早進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)的階段。其次,法律的維護(hù)需要尊重社會發(fā)展理念。在社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的弱勢群體雖然具有弱勢特征,需要國家進(jìn)行扶持。但扶持進(jìn)程中不能忽略其產(chǎn)生的原因,即需要依照社會和國家發(fā)展的整體需求與理念進(jìn)行維護(hù)。不能因需提升維護(hù)效率,便違背了社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的整體目標(biāo)。
三、利用經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)高度保護(hù)的可選路徑分析
(一)以就業(yè)為視角
當(dāng)我們以經(jīng)濟(jì)法為視角時,針對弱勢群體的定位特征,國家應(yīng)該將第一扶持路徑直接放置到就業(yè)層面。對于成年人來說,就業(yè)是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格獨(dú)立的重要途徑。因此國家應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容,例如針對于不同年齡段的弱勢者,設(shè)定不同的就業(yè)規(guī)則。國家也可以設(shè)定專門的就業(yè)平臺,以經(jīng)濟(jì)法作為法律保護(hù),一方面為殘疾以及殘障人士提供專業(yè)的就業(yè)條件,另一方面也能夠利用經(jīng)濟(jì)法為弱勢群體提供全方位的就業(yè)保障。從國家就業(yè)形式來看,直接要求弱勢群體進(jìn)入到社會就業(yè)崗位中顯然不現(xiàn)實(shí),因此國家也可以適當(dāng)開設(shè)一些就業(yè)能力培訓(xùn)基地,根據(jù)不同弱勢群體的身體狀態(tài)和個人能力傾向設(shè)定不同的培訓(xùn)課程。當(dāng)其擁有相對專業(yè)的就業(yè)能力時,再投入到就業(yè)環(huán)境中便能夠真正的成為社會勞動力,也直接提升自身的社會認(rèn)同感。
(二)以教育為視角
一般而言,社會轉(zhuǎn)型期期間所產(chǎn)生的弱勢群體都具有密集特征。即在一些經(jīng)濟(jì)水平較為落后的區(qū)域中,弱勢群體的整體數(shù)量往往比較龐大。且這些鄉(xiāng)村區(qū)域中的弱勢群體基本都以年老者和兒童為主。針對此,國家便可以先大力扶持工藝事業(yè)的發(fā)展,邀請更多的社會公益群體進(jìn)入到鄉(xiāng)村中發(fā)展針對于兒童的教育事業(yè)。而國家則需要利用經(jīng)濟(jì)法來制定全新的入學(xué)制度、大學(xué)生學(xué)貸制度等。繼而以全方位思路保障弱勢群體中的少年以及青年人能夠在正常條件下完成學(xué)業(yè),直至成為具有獨(dú)立工作能力的成年人。
四、結(jié)語
綜上而言,在社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的弱勢群體,國家并非要持續(xù)對其進(jìn)行資源補(bǔ)給。而應(yīng)該適當(dāng)從其他的角度鼓勵弱勢群體參與就業(yè)。在這其中,國家所需要做的就是充分利用經(jīng)濟(jì)法中的保護(hù)性原則對就業(yè)行為進(jìn)行維護(hù),以免社會弱勢群體進(jìn)入到就業(yè)空間后遭遇不公平現(xiàn)象。同時也需要利用經(jīng)濟(jì)法扶持部分地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,盡可能從長遠(yuǎn)角度調(diào)節(jié)弱勢群體的發(fā)展能力。這樣才能以最大優(yōu)勢發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的保護(hù)作用。
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作者信息:顧瑛瑛,女,研究方向:民商法學(xué),工作單位:上海長瀨貿(mào)易有限公司.