摘要:見義勇為行為,是指自然人沒(méi)有法定或者約定的義務(wù),為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,在緊急情況下實(shí)施的防止、制止不法侵害或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的危難救助行為。
本篇論文分為三個(gè)部分,第一部分為見義勇為的含義及構(gòu)成要件,見義勇為由四個(gè)要件構(gòu)成,即主體要件、前提條件、主觀要件、客觀要件;第二部分講述了見義勇為者受到損害的類型和損害的救濟(jì);第三部分為結(jié)論和建議,對(duì)見義勇為者的保護(hù)要堅(jiān)持物質(zhì)補(bǔ)償和精神補(bǔ)償相結(jié)合。
通過(guò)對(duì)見義勇為行為進(jìn)行研究,本篇論文旨在對(duì)見義勇為者的合法利益的保護(hù)進(jìn)行有益的探索,以真正解除見義勇為者的后顧之憂,從而激發(fā)人們?nèi)タ锓稣x、見義勇為,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:見義勇為;無(wú)因管理;損害救濟(jì)
一、見義勇為行為的概述
(一)見義勇為行為的含義及可能出現(xiàn)的情況
見義勇為,是指自然人沒(méi)有法定或者約定的義務(wù),為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,在緊急情況下實(shí)施的防止、制止不法侵害或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的危難救助行為。
見義勇為是一種更高層次的無(wú)因管理;現(xiàn)實(shí)中很多見義勇為者在實(shí)施救助行為后會(huì)受到損害,這些損害除了來(lái)自于自身所遭受的財(cái)產(chǎn)和人身上的損害外,還可能會(huì)受到來(lái)自于受益人的訛詐,從而使自身陷入生活的困境;不但如此,由于見義勇為者沒(méi)有得到合理救助甚至被誣陷,引起社會(huì)上不良反應(yīng),很多人想做而不敢做出見義勇為的行為。
(二)見義勇為行為的構(gòu)成要件
本作者認(rèn)為要構(gòu)成見義勇為行為須滿足以下四個(gè)要件:
第一,主體要件:見義勇為的行為主體為自然人,法人、其他組織等不能成為見義勇為的主體。
第二,前提條件:行為人須無(wú)法律上的救助義務(wù)。法律上的義務(wù)包括法定義務(wù)和當(dāng)事人根據(jù)自己的意思表示約定的義務(wù)。
第三,主觀要件:見義勇為行為人是為了保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人利益而實(shí)施的危難救助行為。
第四,客觀要件:見義勇為還必須以發(fā)生緊急情況為前提,體現(xiàn)一定的危險(xiǎn)性,這是對(duì)見義勇為行為的情境性要求,即見義勇為是在危急或危險(xiǎn)的情況下實(shí)施的危難救助行為。
二、見義勇為者的損害救濟(jì)
見義勇為者受到的損害也分為兩種類型,即一般損害和侵權(quán)人造成的損害。根據(jù)該分類具體分析救濟(jì)方式。
(一)損害的救濟(jì)
1、一般損害的救濟(jì)
對(duì)于見義勇為中的一般損害應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是見義勇為者在救助他人的過(guò)程中而產(chǎn)生的必要費(fèi)用。二是見義勇為者救助他人而受到的損害。
結(jié)合上述兩種不同的損害,應(yīng)分情況予以適用。在沒(méi)有不法侵害人的場(chǎng)合,或侵害人找尋不到、或侵害人沒(méi)有賠償能力,受益人對(duì)見義勇為行為人的損害,應(yīng)根據(jù)該損害與受益人所得以免遭損害的利益之比例關(guān)系確定其責(zé)任。第一,如果受益人所得以免遭損害的利益大大超過(guò)見義勇為人所遭受的損失,受益人應(yīng)承擔(dān)全部補(bǔ)償責(zé)任,即全額補(bǔ)償見義勇為人的損失,此種情形即適用無(wú)因管理的規(guī)定;第二,如果受益人所得以免遭損害的利益大體上等于或者小于見義勇為人所受的損失,受益人宜承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任,即適用《人身?yè)p害賠償司法解釋》第15條的規(guī)定。只有這樣,才符合民法的公平原則。在此種情形下,見義勇為者的損害可能得不到完全的補(bǔ)償,這種情形下就需要社會(huì)和國(guó)家承擔(dān)相應(yīng)的救濟(jì)義務(wù),給予見義勇為者或其家屬基本的生活、工作等方面的保障。
2、侵權(quán)人造成損害的救濟(jì)
見義勇為者在實(shí)施見義勇為行為時(shí)受到的損害除了自然災(zāi)害等外,還有可能是侵權(quán)人造成的。在有侵權(quán)人的情況下,見義勇為者為保護(hù)國(guó)家、集體或者他人的合法利益而受到損害時(shí)應(yīng)獲得怎樣的救濟(jì),從民法總則第一百八十三條的規(guī)定來(lái)看。對(duì)于見義勇為者的損害只是由侵權(quán)人承擔(dān)或者說(shuō)由受益人進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,現(xiàn)有法律并未對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,往往只有受益人的適當(dāng)補(bǔ)償是不能完全彌補(bǔ)救助者受到的損害的。
三、結(jié)論和建議
見義勇為人員在實(shí)施救助行為時(shí),即在與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)時(shí)或者在進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)或者在處理意外事故時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是很大的,往往會(huì)造成人身和財(cái)產(chǎn)的損害, 甚至可能會(huì)造成殘疾或者是死亡,這還會(huì)造成精神上的痛苦,此時(shí)他們就應(yīng)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。各地媒體在出現(xiàn)見義勇為行為時(shí)都會(huì)進(jìn)行報(bào)道,社會(huì)各界對(duì)如此崇高的行為都會(huì)給予關(guān)注、肯定及贊揚(yáng),一些國(guó)家機(jī)關(guān)也會(huì)授予見義勇為者以一定的稱號(hào)來(lái)肯定這種行為,給予救助者以精神上的鼓勵(lì),雖然同時(shí)也會(huì)授予見義勇為者以一定的見義勇為獎(jiǎng)金,但是很多見義勇為者在實(shí)施了見義勇為行為后自己會(huì)受到損害,自己受到損害若沒(méi)有足夠資金進(jìn)行治療,尤其在沒(méi)有侵害人或侵害人無(wú)力賠償以及受益人補(bǔ)償不足的情況下,社會(huì)中少量的見義勇為基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)見義勇為者的損失,此時(shí)他們的生活就會(huì)陷入困境。只有那么一點(diǎn)獎(jiǎng)金往往是不夠的,所以只給予見義勇為者精神上的獎(jiǎng)勵(lì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須有足夠的物質(zhì)保障。
為了避免英雄流血又流淚現(xiàn)象的發(fā)生,建議國(guó)家立法作出明確規(guī)定,立法中要明確國(guó)家和社會(huì)所承擔(dān)的責(zé)任,要堅(jiān)持物質(zhì)補(bǔ)償和精神補(bǔ)償相結(jié)合,在侵權(quán)人賠償、受益人補(bǔ)償,仍不能彌補(bǔ)見義勇為者的所有損失時(shí),甚至侵權(quán)人、受益人根本沒(méi)有賠償或補(bǔ)償時(shí),政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)見義勇為者承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任或全額補(bǔ)償責(zé)任。只有這樣才能給見義勇為者充分的幫助,才能真正達(dá)到保護(hù)見義勇為人的合法權(quán)益的目的。
對(duì)見義勇為者在其見義勇為中所遭受的損失進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)償時(shí)可以參照如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:
見義勇為者有財(cái)產(chǎn)上損失的,應(yīng)補(bǔ)償其財(cái)產(chǎn)上的損失;見義勇為者受傷的,應(yīng)補(bǔ)償其醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)療期間的工資損失;致殘的,除補(bǔ)償上述費(fèi)用外,還應(yīng)評(píng)定傷殘等級(jí),使其享有與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因公負(fù)傷的待遇;死亡的,應(yīng)向其家屬補(bǔ)償其生前醫(yī)療費(fèi)用、喪葬費(fèi)、生前所撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)。上述工資損失、喪葬費(fèi)及生前所撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照適用人身?yè)p害賠償?shù)娜舾山忉尅?/p>
與此同時(shí),見義勇為者在受到損害后除了可以獲得一定的榮譽(yù)稱號(hào)和足夠的物質(zhì)補(bǔ)償外,他們還應(yīng)獲得精神損害賠償,因?yàn)橐娏x勇為者在實(shí)施救助行為時(shí)救助者本人及其家屬必定會(huì)因此受到精神上的痛苦,一般的被侵權(quán)人在受到人身?yè)p害時(shí)尚且可以通過(guò)向法院起訴可以獲得精神損害補(bǔ)償,那么見義勇為者更應(yīng)有此權(quán)利。
對(duì)于構(gòu)成重傷、重殘、犧牲的見義勇為者的子女無(wú)論在就學(xué)、工作、待遇,甚至職位提拔時(shí),國(guó)家、政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均應(yīng)予以關(guān)照。
同時(shí),對(duì)于那些受益人對(duì)見義勇為者不感恩,不補(bǔ)償、甚至誣陷見義勇為者,要立法加大打擊力度,對(duì)于構(gòu)成誣陷罪的要加大刑事處罰;對(duì)于沒(méi)有構(gòu)成犯罪的,不但要使其受到有關(guān)行政處罰、受到經(jīng)濟(jì)處罰、受到道德輿論的譴責(zé),更要使其在工作、待遇、職位提拔時(shí)受到影響。
總之,對(duì)于因見義勇為而付出沉重代價(jià)的勇士來(lái)說(shuō),只有以健全的法律制度和有效的救助機(jī)制來(lái)保障他們及其家屬的生活,才是國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們?yōu)榫S護(hù)社會(huì)正義所付出代價(jià)的補(bǔ)償和應(yīng)盡的義務(wù)。也只有解決和免除見義勇為者的后顧之憂,譴責(zé)和懲罰那些不義的受益者,才能激發(fā)人們?nèi)タ锓稣x、見義勇為,從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
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[10]魏振瀛主編《民法》2007年7月第3版北京大學(xué)出版社,高等教育出版社(585)
作者簡(jiǎn)介:李國(guó),男,1967年2月出生,山東東平人,四年制大學(xué)本科畢業(yè),學(xué)士學(xué)位,山東縱觀律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人,副主任,黨支部書記,三級(jí)(中級(jí))律師,擅長(zhǎng)民商事法律業(yè)務(wù)。