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淺談網(wǎng)絡零售交易法律規(guī)制
——以西安高校調(diào)研為例

2018-08-24 02:36韋鈺琦賀佳琳李昱嬌
法制博覽 2018年23期
關鍵詞:網(wǎng)絡平臺商家零售

韋鈺琦 賀佳琳 李昱嬌

西北大學,陜西 西安 710127

據(jù)商務部2017年權威數(shù)據(jù)表明,全國在校大學生中有網(wǎng)絡零售交易消費經(jīng)歷的已超過90%,這一群體是網(wǎng)絡交易市場的重要力量,但與此同時大學生網(wǎng)絡零售交易也存在著法律糾紛頻發(fā)的問題?;趯σ陨仙鐣F(xiàn)實的關注,我們成立項目團隊,采用實證研究的方法,通過對西安20所高校進行實地調(diào)研,并對發(fā)放的500張調(diào)研問卷進行系統(tǒng)分析,以此探尋網(wǎng)絡零售交易規(guī)制的法律途徑與方案。

一、高校網(wǎng)絡零售交易現(xiàn)狀分析

網(wǎng)絡零售交易是指交易雙方以互聯(lián)網(wǎng)為媒介進行的商品交易活動,即通過互聯(lián)網(wǎng)進行的信息的組織和傳遞,實現(xiàn)有形商品和無形商品所有權的轉移或服務的消費。網(wǎng)絡零售交易相對于傳統(tǒng)交易而言,具有不受時空限制、交易虛擬性、高風險性等特點。在實際運行過程中,其多采用以下幾種模式:垂直型網(wǎng)絡零售模式、綜合型網(wǎng)絡零售模式、平臺型B2C模式。

在網(wǎng)絡零售交易快速發(fā)展過程中,高校大學生作為引領時尚的群體,因其本身具有較強的接受新事物能力、高學歷和熟練使用互聯(lián)網(wǎng)的特點,業(yè)已成為一支網(wǎng)絡零售交易中的重要力量。在本次調(diào)查中,有關大學生群體的網(wǎng)購頻率統(tǒng)計見圖1。商家也多采取各種措施迎合其獵奇、攀比的消費心理,只注重經(jīng)濟效益而忽視產(chǎn)品質(zhì)量,也正因為如此,誘發(fā)了大量的法律糾紛。

通過針對性調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn):大學生在網(wǎng)絡零售交易中面臨商家虛假宣傳與欺詐、假貨、三無商品過多第三方交易系統(tǒng)不完善和相關法律法規(guī)不明確等問題,而應對糾紛他們大多采取聯(lián)系商家退貨退款、給予差評和尋求交易平臺等方式,但卻因維權成本過高、糾紛解決渠道不通暢和自身維權意識缺乏等原因?qū)е?0%的法律糾紛得不到有效解決。在此次調(diào)查中,大學生群體在遇到網(wǎng)絡糾紛時一般采用的解決方式統(tǒng)計見圖2。

圖1 大學生網(wǎng)購頻率統(tǒng)計圖

圖2 大學生網(wǎng)絡糾紛解決方式統(tǒng)計圖

二、高校網(wǎng)絡零售交易現(xiàn)狀的原因分析

大學生在網(wǎng)絡交易中處于弱勢地位,遇到糾紛時也不能很好的維護自身權益,主要是因為大學生多為剛剛成年,初次離開父母的學生,在面對社會的復雜和物質(zhì)的刺激時,往往不能調(diào)整心態(tài),積極應對。年輕人中盛行“宅”文化,很多學生都在網(wǎng)絡上購買生活所需物品,并且大學生社會經(jīng)驗不足,缺乏對商品質(zhì)量的判斷力。在購物時也容易產(chǎn)生攀比心理,沖動購物。大學生在大學階段多數(shù)沒有經(jīng)濟來源,主要依靠父母提供生活費,在網(wǎng)購時也容易出現(xiàn)貪圖便宜的情況,在遇到網(wǎng)購糾紛時大學生力量弱小,不能很好保護自身權益。除此之外,網(wǎng)絡交易糾紛還有以下普遍原因:

(一)網(wǎng)絡交易相關法律滯后

網(wǎng)絡交易問題頻發(fā),究其原因主要是國內(nèi)相關立法不完善所致。隨著我國法治社會的不斷建設,法律

體系的不斷完善,國內(nèi)立法在一定程度上得到了很大的補充,各項法律的修訂也順應了時代和社會發(fā)展要求。但是,針對網(wǎng)絡交易具體行為的法律整體比較滯后。如,我國就網(wǎng)絡交易中消費者權益保護的法律條款缺乏針對性,都散見于消費者權益保護法、合同法等法律中,沒有專門立法,導致無法切實保護消費者合法權益,并且在平臺監(jiān)管與物流方面存在立法空白,缺乏有效規(guī)范。但反觀互聯(lián)網(wǎng)技術和應用涉及范圍又過于廣泛,每個領域所需要的網(wǎng)絡規(guī)范往往各具特點,很難抽象出一套普遍的治理原則和行為規(guī)范。所以,在具體設計互聯(lián)網(wǎng)法律制度時,應當根據(jù)每個領域的不同特點,依據(jù)治理對象和行為方式予以規(guī)范和保護。

(二)網(wǎng)絡交易監(jiān)管力度不夠

由于網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管制度不健全,使得行使國家公權力的機構如市場監(jiān)管、稅務、公安等在保護多重客體、維護社會秩序等問題上面臨著如何監(jiān)管、如何協(xié)調(diào)配合監(jiān)管、如何完善約束機制及責任承擔方式等問題,從而很難形成良好的監(jiān)管體系,無法發(fā)揮對網(wǎng)絡交易市場的監(jiān)督管理效力。

另外,網(wǎng)絡平臺運營商的監(jiān)督職責并不到位。根據(jù)調(diào)查,消費者在消費過程中經(jīng)常遇到因平臺未審慎監(jiān)管而受不良商家侵害的問題,且消費者權益受到侵害在與商家溝通無果后,尋求網(wǎng)絡平臺幫助時往往不能得到良好的反饋。網(wǎng)絡平臺運營商作為平臺提供者,與商家聯(lián)系緊密,本處于打擊侵權的最有利地位,但是其在維護消費者權益方面并沒有發(fā)揮積極的作用,通常都是被動、消極的,不能很好的協(xié)助消費者維護正當權益。

(三)誠信體系建設不夠完善

當前,我國網(wǎng)絡環(huán)境中誠信交易的道德文化宣傳、教育及行為評價機制嚴重缺失。加之,我國誠信評價體系不健全,信用監(jiān)督評價機制不完善,無法發(fā)揮以信用方式震懾違法行為的效力。由此,不法商家基于投機心理,就會以虛假宣傳、欺詐、銷售三無商品等違反誠實信用原則的行為,來損害消費者的權益,破壞網(wǎng)絡交易市場的秩序。

三、網(wǎng)絡零售交易規(guī)制的法律思考和建議

國家在近幾年出臺了多項網(wǎng)購法律法規(guī),通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)大學生對于這些知識主動關注較少,因此學校應增加相關的法律教育,通過開展維權知識講座,建立維權咨詢點、組織維權小組等方式,加深大學生對網(wǎng)購法律的了解,同時應幫助大學生建立正確健康的消費理念和消費習慣。大學生也應主動地了解相關知識,積極維護自己的權益。除以上針對大學生特定建議外,我們認為還應進行全方位制度與法律規(guī)制,從而形成外部約束、內(nèi)部自律的有效局面。

首先,加強對消費者知情權、個人信息權、公平交易權的法律保護。對現(xiàn)有法律進行細化,實施出臺相關細則。法律細化是我國法制走向健全的基礎。其內(nèi)容包括立法,執(zhí)法,司法,守法和法律實施的監(jiān)督等方面的活動和過程,構成一個有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。根據(jù)前文所述,互聯(lián)網(wǎng)立法應該涉及到諸多領域,不能適用一套規(guī)范體系。就規(guī)制網(wǎng)絡交易市場而言,要根據(jù)網(wǎng)絡交易行為和主體的特點,來設計專門的法律。其中,重點要明確網(wǎng)絡平臺和商家責任的分配問題,法律應該反向激勵網(wǎng)絡平臺去審查、監(jiān)督商家誠信經(jīng)營,使平臺更好的發(fā)揮其有力打擊侵權的作用。同時,通過使商家承擔一定比例的損害賠償責任來使其誠信經(jīng)營。因此,不僅要對網(wǎng)絡交易進行相關立法,更需要高水平立法。既解決相關問題,又保障新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能從根本上遏制網(wǎng)絡交易市場的亂象。

其次,健全網(wǎng)絡交易監(jiān)管制度。第一,暢通消費者反映權利侵害通道。網(wǎng)絡消費者權利受到侵害時,可以及時的向有關部門投訴,以便于相關部門快速得到消息,搜集相關資料,從而解決問題。第二,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。首先,提高執(zhí)法人員的準入門檻,定期對其業(yè)務能力進行考核,加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。再者,執(zhí)法人員要懂法,更要執(zhí)好法,在面對侵害消費者權益的事件時,要秉公執(zhí)法,不可徇私舞弊,真正做好網(wǎng)絡消費者權益的守護者。第三、加強網(wǎng)絡平臺監(jiān)管職能。在網(wǎng)絡平臺運營監(jiān)管體系中,網(wǎng)絡平臺運營企業(yè)是最重要的一個組成部分。政府可以通過制定法律細則明確網(wǎng)絡平臺相關法律責任與義務,如商家資質(zhì)審核、誠信經(jīng)營督查、糾紛第三方及時介入處理等機制。

再次,完善誠信體系構建,可設立黑名單制度,實現(xiàn)權力部門、社會組織與網(wǎng)絡平臺多方聯(lián)動,加強對各商家實際誠信經(jīng)營的檢查,隨時通報不良不法商家與具體行為,從而做到對侵權行為的及時處理與有效預防。具體的,在高校應發(fā)揮大學生力量,建立相應社會組織,做到對網(wǎng)絡零售交易法律法規(guī)與誠信經(jīng)營理念的社會宣傳。

四、結語

網(wǎng)絡零售交易繁榮發(fā)展的背后是不可忽視的交易風險隱患、是亟待回應的各方維權訴求和急需完善的法律規(guī)制。而問題的解決需要實踐的切實探索和系統(tǒng)性的理論研究。因此,我們不但要明確發(fā)展現(xiàn)狀背后的問題所在,并運用法律進行系統(tǒng)深入分析,提出切實可行的法律思考與建議。在這個過程中,我們還要重視國民誠信體系建設,營造良好的網(wǎng)絡交易環(huán)境。從而,更好的規(guī)范網(wǎng)絡零售交易的健康有序發(fā)展,使其發(fā)揮經(jīng)濟增長極的拉動作用,促進我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

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