周路菡

大數(shù)據(jù)是推動經(jīng)濟轉型升級的新動力，能夠帶動技術研發(fā)體系創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)價值鏈體系重構，推動跨領域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“開新花、結新果”。目前，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境持續(xù)向好，中央強調(diào)要推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，這將幫助我國利用大數(shù)據(jù)在增速換擋的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中實現(xiàn)轉型升級、提質(zhì)增效，構建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進而培育更多的經(jīng)濟增長點。同時，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有助于提升我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進這些產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

事件

國家推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

2017年12月8日，中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習。會議強調(diào)，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動，深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績和存在的問題，推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎設施，推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設數(shù)字中國，更好服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。

會議強調(diào)要推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎設施，推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設數(shù)字中國。

此次會議對國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略再次進行重點強調(diào)，指出大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，未來行業(yè)政策環(huán)境有望持續(xù)向好。會議指出，目前我國網(wǎng)絡購物、移動支付、共享經(jīng)濟等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，我國應集中優(yōu)勢資源突破大數(shù)據(jù)核心技術，加快構建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。堅持數(shù)據(jù)開放、市場主導，形成數(shù)據(jù)驅動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，培育造就一批大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)。

作為國家基礎性戰(zhàn)略資源，我國一直高度重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展。從2015年起，我國先后出臺了一系列大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和具體實施方案。目前，已經(jīng)形成了良好的政策環(huán)境，將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展奠定基礎。

2015年9月國務院出臺《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》大數(shù)據(jù)頂層設計完成；

2016年1月，國家發(fā)改委率先發(fā)布《關于組織實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》，隨后環(huán)保部、國土資源部、林業(yè)局、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部等多部門均推出了具體行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展意見和方案。

2016年3月，“十三五”規(guī)劃綱要首次提出要實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略促進大數(shù)據(jù)發(fā)展，同時行業(yè)細化政策不斷落地。國家發(fā)改委、工信部、網(wǎng)信辦、科技部等部門均出臺大數(shù)據(jù)發(fā)展相關意見和方案。同年12月工信部正式發(fā)布《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。

2016年1月，貴州省通過了大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例，這也是我國首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)。該條例將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)納入法治軌道，以立法推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有很大的促進作用。

2016年10月，國家發(fā)改委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復，在京津冀、珠江三角洲、上海市、河南省、重慶市、沈陽市、內(nèi)蒙古七個區(qū)域推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，這是繼貴州之后第二批獲批建設的國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。旨在推進在大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新、公共數(shù)據(jù)開放共享、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集、大數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)中心整合利用、大數(shù)據(jù)國際交流合作等方面進行試驗探索。

2017年1月，工信部又發(fā)布了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了未來我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)品和服務業(yè)務收入突破1萬億元，年均復合增長率保持30%左右，同時制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務和多方面的保障措施。

2017年11月，國家發(fā)改委印發(fā)《關于組織實施2018年新一代信息基礎設施建設工程的通知》，以加快推進“寬帶中國”戰(zhàn)略實施，以支撐網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

大數(shù)據(jù)是人類自身創(chuàng)造的資源，已成為創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的要素。從一定意義上說，誰掌握了大數(shù)據(jù)、用好了大數(shù)據(jù)，誰就能在未來發(fā)展中贏得主動、搶占先機。業(yè)內(nèi)專家普遍表示，我國已經(jīng)構建起良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，不但明確了一系列發(fā)展目標，同時還給予了相應的保障政策，這將促進大數(shù)據(jù)技術的不斷應用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

背景

大數(shù)據(jù)已成為驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的要素

當今，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為各行各業(yè)實現(xiàn)決策優(yōu)化、提高運營效率、精準營銷等不可或缺的方法和手段，成為政府提高服務效率、制定政策方針、實現(xiàn)資源共享、防范金融風險等有效的決策工具（見表）。

隨著一系列政策的出臺，我國大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略正在加速落地，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也迎來新一輪發(fā)展機遇。數(shù)據(jù)顯示，到2020年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將由2014年的767億元，增長至8228億元，年復合增速達到48.5%。國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會預測，到“十三五”末，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將突破萬億元大關。目前，大數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)存儲和運行維護、大數(shù)據(jù)分析應用、大數(shù)據(jù)安全將在“十三五”期間成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領域。這四大領域將成為未來重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投熱點。

目前，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要集中在沿海地帶，以北上廣深為核心區(qū)域分布。這些地區(qū)依托堅實的信息技術產(chǎn)業(yè)基礎，已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，這些地方也吸引了眾多初創(chuàng)企業(yè)加入到數(shù)據(jù)技術研發(fā)、數(shù)據(jù)應用服務中。另外，通過政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策引導，以貴陽、武漢、重慶為核心的中西部地區(qū)積極發(fā)力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，也匯聚了一大部分大數(shù)據(jù)企業(yè)，力圖占領大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點。

其中貴州是國內(nèi)率先重視、發(fā)展并開拓大數(shù)據(jù)新業(yè)務的主要陣地之一，這個地處西南一隅、傳統(tǒng)意義上經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正風生水起。貴州享有低成本的電力資源及涼爽有利的氣候因素，貴州省在全國率先籌建省級政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、共享、開放和交換平臺——“云上貴州”系統(tǒng)平臺，率先形成省、市、縣三級政府跨部門、跨區(qū)域、跨領域的數(shù)據(jù)共享共用新格局，大數(shù)據(jù)應用逐步展開。云上貴州的主要產(chǎn)品包括：系統(tǒng)平臺云服務、數(shù)據(jù)開放平臺、數(shù)據(jù)共享平臺和云上貴州APP平臺。目前系統(tǒng)云服務方面7朵云（電子政務、智能交通、智慧物流、智慧旅游、工業(yè)、電子商務、食品安全）、41個應用系統(tǒng)已經(jīng)成功遷移到云上貴州平臺。

同時，云上貴州積極搭建大數(shù)據(jù)金融服務平臺，推出了投融資服務。組建了云上貴州基金管理公司、貴州大數(shù)據(jù)金融投資公司等，發(fā)起設立貴州云上貴通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導基金、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)母基金和大數(shù)據(jù)天使投資基金，與高瓴資本、紅杉資本、IDG等知名資本開展合作。

2017年2月，貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家級大數(shù)據(jù)安全靶場建設，先后建成貴安數(shù)據(jù)中心和貴州省互聯(lián)網(wǎng)交互中心。這些項目推動軍民融合企業(yè)主動應用大數(shù)據(jù)，加快軍民融合企業(yè)信息化改造和數(shù)字化轉型。

2017年12月13日，貴陽市政府與華大基因集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在貴陽市建立大型樣本庫、數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)清洗產(chǎn)出解讀平臺，建立貴陽健康大數(shù)據(jù)“云平臺”。雙方將共同成立基金和產(chǎn)業(yè)平臺，孵化、引進、培育數(shù)據(jù)應用及相關健康醫(yī)療服務主體，做大貴陽市生命健康服務業(yè)。

被喻為“21世紀鉆石礦”的大數(shù)據(jù)正在改寫貴州的歷史。

貴州省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，為信息通信業(yè)快速發(fā)展帶來了政策紅利。華為、蘋果、騰訊等眾多知名企業(yè)相繼落戶貴州，刺激了信息通信業(yè)業(yè)務的旺盛需求，驅動了行業(yè)的快速增長，同時也助推了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成了良性循環(huán)的發(fā)展生態(tài)。另外，貴州聯(lián)通、貴州移動等通信運營商利用自身的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，建立了大數(shù)據(jù)中心，搭建大數(shù)據(jù)運用平臺，推動大數(shù)據(jù)與旅游、交通、醫(yī)療、金融等行業(yè)深度融合，助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

貴州的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略也在迅速幫助中國的企業(yè)走出國門，奔向世界。2017年6月，貴州省在印度班加羅爾舉辦大數(shù)據(jù)發(fā)展推介會，主要是讓印度豐富的軟件信息服務資源和人力資源與中國廣闊的市場和充足的資本實現(xiàn)對接。這個推介會在印度刮起了一場貴州“大數(shù)據(jù)旋風”。一方面，貴州希望能在素有“小硅谷”之稱的班加羅爾尋求到技術和人才等領域的合作；另一方面，貴州的市場對于當?shù)貋碚f，有著極大誘惑力。2017年11月30日，云上貴州（班加羅爾）大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌運營，據(jù)悉，云上貴州（班加羅爾）大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心將開展四個方面的合作：首先，將圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開展核心技術、數(shù)據(jù)分析、建模開發(fā)等方面開展研究；其次，將與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合，根據(jù)國內(nèi)信息化需求，提供智力資源和技術支撐；第三，將開展IT人員培訓，引進印度信息化高端人才到貴州開展培訓，部分省內(nèi)高端人才也將去印度深度學習、合作；最后，將印度信息化產(chǎn)品優(yōu)秀的解決方案引入中國，部署到云上貴州平臺。

焦點

大數(shù)據(jù)的價值在于發(fā)掘和應用

中國工程院院士鄔賀銓認為，隨著數(shù)據(jù)的大量積累以及分析手段的提升，金融、醫(yī)療、制造業(yè)、物流、交通等領域將開始借助大數(shù)據(jù)的力量實現(xiàn)轉型升級。此外，汽車、教育、游戲、旅游等行業(yè)也將會在大數(shù)據(jù)的促進下，產(chǎn)生出新的商業(yè)模式，并因此保持發(fā)展活力。

目前，我國已經(jīng)出臺了信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、“寬帶中國”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等一系列重大政策和措施，并積極布局了大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、機器人等產(chǎn)業(yè)，完善、寬松的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)還培育了一大批具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)和科技企業(yè)，這些都為我國數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎。

比如貴州省經(jīng)濟并不發(fā)達，“扶貧”一直是該省的攻堅任務。但是，貴州省找到了科技含量甚高的“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)與“扶貧”事業(yè)之間的橋梁。通過積極建立“大扶貧”數(shù)據(jù)交換機制，貴州省多行業(yè)、多部門均可通過“云上貴州”平臺接口，實時與“扶貧云”交換涉及扶貧的數(shù)據(jù)，做到線上實時動態(tài)更新，形成部門互通、上下聯(lián)動的“扶貧大數(shù)據(jù)”。可以說，“大數(shù)據(jù)”成為了“精準扶貧”的利器，這種大數(shù)據(jù)功能的“強”與基礎實力的“弱”不但不矛盾，反而是當?shù)氐奈镔|(zhì)貧乏所滋生出的需求。

大數(shù)據(jù)應用平臺公司貨車幫是這個領域的佼佼者。通過大數(shù)據(jù)，貨車幫可以實現(xiàn)國防運力實時調(diào)遣。作為全國最大的公路貨運信息平臺運營商，“貨車幫”掌握著300余萬名貨車司機的信息。四川九寨溝發(fā)生地震時，“貨車幫”實時調(diào)動位于九寨溝縣方圓200公里內(nèi)的4706名司機，作為救援行動的后備力量。

再比如內(nèi)蒙古全區(qū)依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建設了稀土、煤炭、電力、乳業(yè)、草業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、藥材等大數(shù)據(jù)平臺，積極培育呼和浩特乳業(yè)大數(shù)據(jù)、蒙草抗旱、包頭稀土交易所、內(nèi)蒙古資源網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。同時，在云平臺上同步部署開展政務服務、宏觀經(jīng)濟、農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、能源、健康、教育、信用、水利、精準脫貧、智慧交通、智慧旅游、平安北疆、綠色北疆等重點領域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，先期形成14朵具有內(nèi)蒙古自治區(qū)鮮明特色的亮麗之云。

上海大數(shù)據(jù)交易中心于2016年4月成立，承擔著促進商業(yè)數(shù)據(jù)流通、跨區(qū)域的機構合作和數(shù)據(jù)互聯(lián)、政府數(shù)據(jù)與商業(yè)數(shù)據(jù)融合應用等工作職能?，F(xiàn)在交易會員已有20余家，每天交易量3000萬條左右，中心還牽頭成立了大數(shù)據(jù)流通與交易技術國家工程實驗室，支撐開展政企數(shù)據(jù)資源共享交換、公共數(shù)據(jù)開放流通、分析與處理、共享交換標準、大數(shù)據(jù)資源與服務確權估值建模等技術的研發(fā)和工程化。

中國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模增長迅速，并且將長期保持高速增長。根據(jù)中國信息通信研究院日前發(fā)布的《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報告（2017）》數(shù)據(jù)顯示，2016年中國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模達168億元，預計2017年—2020年仍將保持30%以上的增長。調(diào)查顯示，目前近六成企業(yè)已成立數(shù)據(jù)分析相關部門，超過1/3的企業(yè)已經(jīng)應用大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)應用為企業(yè)帶來最明顯的效果是實現(xiàn)了智能決策和提升了運營效率。從市場細分領域來看，大數(shù)據(jù)軟件和服務比重呈上升趨勢，硬件比重逐年減少。

未來的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞數(shù)據(jù)的收集、分析、處理展開，除了專業(yè)的IT技術和服務外，像O2O、導航、移動支付等日常IT服務背后，都有大數(shù)據(jù)作為支撐，其本質(zhì)就是大數(shù)據(jù)服務。這意味著，目前現(xiàn)有的IT技術和服務將向數(shù)據(jù)化服務演變，這將為IT服務業(yè)提供新的發(fā)展動力。

啟示

唯有實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通，才能打破行業(yè)信息壁壘

數(shù)據(jù)源是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，核心所在。隨著大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略上升為國家意志，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術的發(fā)展，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)成為了核心資源，數(shù)據(jù)被譽為“未來的新石油”。中國作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)大國，核心資源優(yōu)勢明顯，為大數(shù)據(jù)應用奠定了基礎。

中國大數(shù)據(jù)資源非常豐富，涉及金融、電信、社保、房地產(chǎn)、醫(yī)療、政務等部門，也包括電力、石化、氣象、教育、制造等傳統(tǒng)行業(yè)，更包括電子商務、社交網(wǎng)絡、搜索引擎等數(shù)據(jù)。然而，大量數(shù)據(jù)孤島的存在，制約數(shù)據(jù)流通，商業(yè)價值變現(xiàn)受阻。唯有實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通，才能打破行業(yè)信息壁壘，優(yōu)化提高生產(chǎn)效率，深度推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)交易應用而生。

目前，我國現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交易平臺包含三類：一是以貴陽大數(shù)據(jù)交易所為代表的交易平臺，包括上海數(shù)據(jù)交易中心、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心等；二是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的交易平臺，以中關村數(shù)海大數(shù)據(jù)交易平臺為主；三是專注于互聯(lián)網(wǎng)綜合數(shù)據(jù)交易和服務的平臺，如數(shù)據(jù)堂、京東萬象、發(fā)源地、數(shù)據(jù)寶等。但是現(xiàn)在可以進行交易的數(shù)據(jù)還未形成規(guī)模，目前可交易數(shù)據(jù)資源主要集中在政府部門、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、三大運營商等手中。具體包括各大政府機關、BAT、行業(yè)數(shù)據(jù)源提供商、企業(yè)數(shù)據(jù)源提供商、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)源提供商、移動聯(lián)通電信三大數(shù)據(jù)源提供商以及第三方數(shù)據(jù)服務企業(yè)（如數(shù)據(jù)堂、九次方）等。

為了更好地打破行業(yè)信息壁壘，各地政府紛紛出臺了多項大數(shù)據(jù)相關扶持政策，以促進大數(shù)據(jù)資源的協(xié)同利用。

目前，貴州省政府數(shù)據(jù)開放平臺上線運行，面向公眾開放了13個省直部門數(shù)據(jù)資源，在全國率先開放省級政府可機讀活數(shù)據(jù)集，有效打破了信息孤島，實現(xiàn)了政府部門數(shù)據(jù)無縫交換。2017年12月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所與美國芝加哥商品交易所達成共識，貴陽大數(shù)據(jù)交易所將接入美國芝加哥商品交易所的數(shù)據(jù)，共同拓展商業(yè)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)空間。

河南省在2016年10月8日獲得國家發(fā)展改革委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復的第二批國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)稱號。河南省依托技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，相繼出臺多項大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，在布局“一核多園”的大數(shù)據(jù)空間格局、構建政務數(shù)據(jù)共享平臺、落地大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺等方面取得了積極進展。

遼寧省沈陽市將在渾南區(qū)、沈北新區(qū)、鐵西區(qū)等區(qū)域打造沈陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶和2至3個大數(shù)據(jù)示范園區(qū)，培育大數(shù)據(jù)行業(yè)龍頭企業(yè)10家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到200家以上，引領帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成一個國家級工業(yè)大數(shù)據(jù)示范基地，引領沈陽成為具有國際競爭力的智慧產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、充滿活力的區(qū)域性大數(shù)據(jù)集聚區(qū)和全國智慧城市群典型示范區(qū)。內(nèi)蒙古在2016年10月被國家正式列為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，以呼和浩特市大數(shù)據(jù)作為平臺，在政府大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、征信體系建設、大數(shù)據(jù)研究院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等相關領域展開全面合作。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營手段，盤活政府數(shù)據(jù)，釋放數(shù)據(jù)價值。內(nèi)蒙古自治區(qū)在大數(shù)據(jù)基礎設施、園區(qū)建設、大數(shù)據(jù)平臺等方面已初見成效。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)正在設立大數(shù)據(jù)發(fā)展研究院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，建立健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務支撐體系，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。

當前，大數(shù)據(jù)碎片化現(xiàn)象比較突出，一方面，很多公共數(shù)據(jù)仍然沉睡在單位機器里、庫房里，由部門單位私享，“養(yǎng)在深閨人未識”；另一方面，各類數(shù)據(jù)中心、信息中心應運而生，但標準不一。未來我國各級政府還需要下大決心解決這些問題，讓大數(shù)據(jù)成為真正意義的大數(shù)據(jù)。各級各部門要積極推進數(shù)據(jù)開放共享，逐步構建統(tǒng)一的信息資源共享平臺。同時要探索推進制度創(chuàng)新，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)服務和大數(shù)據(jù)交易，促進大數(shù)據(jù)資源的流通增值。