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以高質(zhì)量發(fā)展繪就經(jīng)濟發(fā)展新時代的美好藍圖

2018-08-28 02:33
實踐·黨的教育版 2018年1期
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性高質(zhì)量時代

編者按

中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。如何繪就經(jīng)濟發(fā)展新時代的美好藍圖?2017年12月18日至20日召開的中央經(jīng)濟工作會議傳遞出中國經(jīng)濟發(fā)展的新動向。

做好2018年經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強和改善民生,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想引領(lǐng)發(fā)展

5年來,我們在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想——堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化,完善宏觀調(diào)控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

以推動高質(zhì)量發(fā)展為根本要求

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌好五大政策支柱

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個整體來把握,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策,加強政策協(xié)同。要統(tǒng)籌好五大政策支柱一一積極的財政政策取向不變,穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,社會政策要注重解決突出民生問題,改革開放要加大力度。

打好三大攻堅戰(zhàn)。防風(fēng)險是首要之戰(zhàn)

按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,要做好8項重點工作

一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是激發(fā)各類市場主體活力。三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。五是推動形成全面開放新格局。六是提高保障和改善民生水平。七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。八是加快推進生態(tài)文明建設(shè)。

要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線,未來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的需要,深化要素市場化配置改革要重點在“破”“立”“降”上下功夫。8項重點工作的推進將推動我國建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

樹立正確政績觀。確保黨中央決策部署落到實處

我國經(jīng)濟取得的歷史性成就,得益于堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo);繪就經(jīng)濟發(fā)展新時代的美好藍圖,關(guān)鍵也要加強和完善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要增強“四個意識”,自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對2018年經(jīng)濟工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制,落實主體責(zé)任,確保令行禁止。要加強學(xué)習(xí)和實踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng),找準短板弱項,解決實際問題。要完善干部考核評價機制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正,引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。

一分部署、九分落實。中國特色社會主義進入新時代,使命艱巨,責(zé)任重大。只有銳意進取,埋頭苦干,扎扎實實做好各項工作,才能確保2018年經(jīng)濟工作開好局、起好步,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。 (資料來源:新華網(wǎng))

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