摘 要：工作世界的發(fā)展制約著職業(yè)教育形態(tài)的變化。職業(yè)教育的概念內(nèi)涵以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的理論不僅支撐著這一說(shuō)法，而且與不同階段的工作世界相配套的家庭傳承制、學(xué)徒制、學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育的發(fā)展變化也足以證明該理論的合理性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國(guó)外的學(xué)校職業(yè)教育基本上是沿著多元化、強(qiáng)聯(lián)結(jié)、厚基礎(chǔ)的方向在不斷改革，我國(guó)除了要繼續(xù)加大職業(yè)教育管理體制改革力度之外，還應(yīng)該在創(chuàng)建或完善各類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目之間相互貫通和聯(lián)結(jié)的機(jī)制，逐步弱化普教與職教二元分割的運(yùn)行體制等方面下工夫。

關(guān)鍵詞：工作世界；發(fā)展；職業(yè)教育形態(tài)變遷

作者簡(jiǎn)介：榮艷紅（1972-），女，河南沁陽(yáng)人，河北大學(xué)教育學(xué)院副教授，教育學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橛⒚澜逃?、高等教育?/p>

基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度國(guó)家一般課題“歐美發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育立法的路徑、機(jī)制與模式研究”（編號(hào)：BJA170091），主持人：榮艷紅；全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度國(guó)家一般課題“美國(guó)教育思想史”（編號(hào)：BOA150033），主持人：賀國(guó)慶。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）04-0006-07

工作世界是指勞動(dòng)者在其中進(jìn)行體力或腦力勞動(dòng)的世界，它主要由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)和勞動(dòng)產(chǎn)品等要素構(gòu)成。任何時(shí)代的勞動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展水平都是該時(shí)代工作世界的核心內(nèi)核，而工作世界則是該時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平最直接的、最完整的和最鮮明的體現(xiàn)。建構(gòu)在不同生產(chǎn)力發(fā)展水平之上的工作世界直接促成了人類(lèi)職業(yè)教育整體形態(tài)的變遷，比如體現(xiàn)人類(lèi)原初生產(chǎn)力發(fā)展水平的工作世界，直接促成了職業(yè)教育家庭傳承制的出現(xiàn)；與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖止すぷ魇澜?，直接?dǎo)致了與其相適應(yīng)的學(xué)徒制的產(chǎn)生；體現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的機(jī)器大生產(chǎn)又要求與之匹配的學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育的出現(xiàn)。二戰(zhàn)后，當(dāng)人類(lèi)邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的時(shí)候，迅疾變化的工作世界無(wú)疑又對(duì)學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文首先從理論和歷史的視角探討工作世界對(duì)于職業(yè)教育形態(tài)的內(nèi)在歸約性，之后又在分析當(dāng)代工作世界的變遷對(duì)于各國(guó)職業(yè)教育所帶來(lái)的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)中國(guó)學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育的健康發(fā)展提出合理化的建議。

一、工作世界對(duì)于職業(yè)教育形態(tài)的內(nèi)在規(guī)約性

職業(yè)教育是人類(lèi)最古老的一種教育形式，從廣義上來(lái)說(shuō)，為了使新生代融入社會(huì)生活，承擔(dān)某種“職位”或“職務(wù)”所進(jìn)行的教育都屬于“職業(yè)教育”的范疇[1]，作為一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育形式，只有職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人才較好地融入工作世界，即不僅能“就業(yè)”，而且還能“就好業(yè)”并“一直保有某種職業(yè)“的時(shí)候，我們才認(rèn)為這種職業(yè)教育是比較成功的。因此，越是與工作世界對(duì)于勞動(dòng)者的要求保持一致的職業(yè)教育，其生存和發(fā)展的空間就越大，越是與工作世界的要求相互脫節(jié)的職業(yè)教育就越是舉步維艱。從更深層次來(lái)分析，工作世界對(duì)于勞動(dòng)者知識(shí)、技能和素質(zhì)的要求會(huì)顯在或潛在地決定著職業(yè)教育的目標(biāo)和內(nèi)容；工作世界的勞動(dòng)方式會(huì)顯在或潛在地決定職業(yè)教育的教學(xué)方法和管理方法；此外，工作世界還擔(dān)負(fù)著直接檢驗(yàn)職業(yè)教育所培養(yǎng)出來(lái)的人才質(zhì)量的重?fù)?dān)，只有那些符合工作世界所要求的數(shù)量和質(zhì)量的人才，工作世界才可能認(rèn)可并悅納他們，反之，不符合工作世界所要求的數(shù)量和質(zhì)量的人才，在就業(yè)和保持某種職業(yè)方面將明顯處于劣勢(shì)。

除了從謀求和保有某種職業(yè)的角度來(lái)分析工作世界對(duì)于職業(yè)教育形態(tài)的內(nèi)在規(guī)約性之外，我們還可以用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的理論來(lái)加深對(duì)于這一現(xiàn)象的理解。在馬克思主義者看來(lái)，是一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最終決定了它的上層建筑，而不是相反[2]。一般來(lái)說(shuō)，在不同的時(shí)代，基于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平，人們會(huì)在工作世界中形成不同的勞動(dòng)分工和合作關(guān)系（即生產(chǎn)關(guān)系），由不同時(shí)代生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系所共同構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也決定了該時(shí)代職業(yè)教育（上層建筑）所能夠采取的形式和所應(yīng)該具有的內(nèi)容。比如，在機(jī)器大生產(chǎn)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的社會(huì)中，流水線(xiàn)上的分工合作方式?jīng)Q定了其對(duì)于大批具有基本文化和職業(yè)技能的工人的需求，學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育隨即應(yīng)運(yùn)而生；而學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育，除了會(huì)通過(guò)對(duì)大批學(xué)生進(jìn)行必要的知識(shí)和技能訓(xùn)練來(lái)為大生產(chǎn)服務(wù)，并進(jìn)而維護(hù)該社會(huì)占據(jù)統(tǒng)治地位的階層的經(jīng)濟(jì)利益之外，還會(huì)宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階層所要求的秩序、服從、守時(shí)等文化和價(jià)值觀(guān)念。當(dāng)然，工作世界并不是影響一個(gè)社會(huì)職業(yè)教育形態(tài)的唯一因素，除了工作世界的制約之外，國(guó)家、政黨、族群、戰(zhàn)爭(zhēng)、地理、風(fēng)俗等多種因素也會(huì)在同一時(shí)期對(duì)不同國(guó)家的職業(yè)教育造成一定的影響，而正是制約和影響因素的多元性，導(dǎo)致了世界各國(guó)職業(yè)教育除了遵循其發(fā)展的統(tǒng)一性之外，還具有一定的多樣性。

二、工作世界的改變與不同歷史時(shí)期職業(yè)教育形態(tài)的變化

（一）與人類(lèi)社會(huì)初期的工作世界相適應(yīng)的家庭傳承式的職業(yè)教育

人類(lèi)初期的社會(huì)通常是由幾十人或上百人，按照血緣關(guān)系構(gòu)成的氏族大家庭組成，在這個(gè)大家庭中，人們朝夕相處共同生活共同勞動(dòng)，同時(shí)也平均分配勞動(dòng)產(chǎn)品。一個(gè)氏族所擁有的生產(chǎn)和生活技能往往都是在氏族內(nèi)部，由年長(zhǎng)的一代在勞動(dòng)中有意無(wú)意地傳遞給年少的一代的，這就是家庭傳承式職業(yè)教育的最初雛形。伴隨著私有制的產(chǎn)生以及國(guó)家的出現(xiàn)，人類(lèi)的婚姻形式經(jīng)歷了從群婚制向一夫多妻或一夫一妻制的轉(zhuǎn)變，當(dāng)一夫多妻或一夫一妻式的家庭最終成為國(guó)家的基本組成單位，并同時(shí)成為人類(lèi)生產(chǎn)和生活的基本結(jié)構(gòu)的時(shí)候，此時(shí)才真正出現(xiàn)了以核心家庭為單位進(jìn)行的生產(chǎn)和生活活動(dòng)，而此時(shí)期的職業(yè)知識(shí)和技能絕大多數(shù)僅僅是在家庭內(nèi)部由父輩向子輩（一般僅限于男性成員之間）傳遞。據(jù)相關(guān)資料顯示：在古代埃及，某建筑師之家曾22代從事建筑行業(yè)；某祭司之家9代世傳為僧侶；某文士之家曾7代世傳為文士[3]。由于家庭傳承式的職業(yè)教育誕生于自然家庭環(huán)境中，且其知識(shí)技能傳授的方式靈活、機(jī)動(dòng)，因此從古到今一直是人類(lèi)社會(huì)不可或缺的職業(yè)教育形式。但是，家庭傳承式的職業(yè)教育方式也有其弊端，比如在家庭男嗣缺乏的情況下，家庭傳承式的職業(yè)教育方式就會(huì)弊端凸顯，或者一旦遇到擴(kuò)大生產(chǎn)的需要，家庭成員人手就極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的不足，因此，最初作為家庭傳承式職業(yè)教育補(bǔ)充形式的私人契約學(xué)徒方式就這樣應(yīng)運(yùn)而生了。

（二）與手工業(yè)生產(chǎn)時(shí)代的工作世界相適應(yīng)的學(xué)徒制職業(yè)教育

私人契約式學(xué)徒制是學(xué)徒制的最初發(fā)展形式，它最初是以家庭傳承式職業(yè)教育的補(bǔ)充形式出現(xiàn)的。與家庭傳承式的職業(yè)教育制度相比，私人契約式學(xué)徒制的職業(yè)技能傳授不僅突破了父子之間的界限，而且?guī)熗街g的關(guān)系還有一定的條件保障。當(dāng)然，這種保障最初來(lái)自于師徒雙方的口頭約定，而后則來(lái)自于文本契約的正式規(guī)定。比如，古希臘史學(xué)家色諾芬曾經(jīng)在自己的作品中記載：“當(dāng)父母把自己的兒子送到師傅身邊，委托師傅傳授技藝時(shí)，必須以文件的形式詳細(xì)規(guī)定師傅作為教師應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)”[4]。當(dāng)然，伴隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，手工作坊的增多與從業(yè)人員的增加不可避免地導(dǎo)致了對(duì)其管理需求的增加，也正是在這個(gè)過(guò)程中，手工業(yè)行會(huì)組織的出現(xiàn)不僅起到了規(guī)約商戶(hù)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)行為的作用，同時(shí)也使得手工作坊中的私人契約式學(xué)徒制得到了進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)學(xué)徒制逐步被納入到行會(huì)管理的范疇，“從對(duì)師傅的要求與契約簽訂，到學(xué)徒招收、訓(xùn)練、滿(mǎn)師、入會(huì)等環(huán)節(jié)，均以行規(guī)（Guild Statutes）或內(nèi)部法令（Ordinances）的形式做了明確規(guī)定”[5]，私人之間的契約學(xué)徒制就演變成了較為高級(jí)的行會(huì)學(xué)徒制。行會(huì)學(xué)徒制是與較為發(fā)達(dá)的手工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)教育形式，在它的規(guī)約下，不僅師徒之間責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定更加細(xì)化，而且由于第三方機(jī)構(gòu)（如公證機(jī)關(guān)、王室或地方當(dāng)局等）的監(jiān)管，其運(yùn)行模式也日益規(guī)范化。行會(huì)學(xué)徒制自13世紀(jì)左右開(kāi)始在歐洲出現(xiàn)，一直到宗教改革前后逐步被公司學(xué)徒方式和獨(dú)立師傅招收學(xué)徒所替代，繁盛了好幾個(gè)世紀(jì)。之后，盡管學(xué)徒制依然存在，但是它卻不再是職業(yè)教育的主要形式。

（三）與機(jī)器大生產(chǎn)時(shí)代的勞動(dòng)世界相適應(yīng)的學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育

18世紀(jì)60年代英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā)，迅疾地改變了世界工業(yè)生產(chǎn)的面貌。當(dāng)大機(jī)器生產(chǎn)成為一個(gè)時(shí)代的特征，它不可避免地要求有更多的掌握一定生產(chǎn)技能的勞動(dòng)者與之匹配。這一時(shí)期，由于學(xué)校職業(yè)教育能夠?qū)⑸a(chǎn)過(guò)程劃分成幾個(gè)連續(xù)的部分，同時(shí)按照由易到難的順序在一個(gè)連續(xù)的時(shí)間段內(nèi)教給數(shù)量更多的學(xué)生，因此，適應(yīng)機(jī)器大生產(chǎn)要求的學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育遂正式出現(xiàn)。17世紀(jì)末18世紀(jì)初，在工業(yè)革命的早發(fā)國(guó)家就已經(jīng)出現(xiàn)了一大批職業(yè)教育性質(zhì)的專(zhuān)科學(xué)校，比如1720年，法國(guó)開(kāi)辦炮兵學(xué)校，之后又陸續(xù)開(kāi)辦了一批軍事、工藝、衛(wèi)生、師范等學(xué)校；1768年，德國(guó)出現(xiàn)了第一所商業(yè)學(xué)校，之后又陸續(xù)開(kāi)辦了藝術(shù)和手工業(yè)學(xué)校等；彼得一世統(tǒng)治時(shí)期，俄羅斯也出現(xiàn)了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)?！璠6]這之后，伴隨著技術(shù)的進(jìn)步與工業(yè)化、城市化的發(fā)展，學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育不僅成為大工業(yè)時(shí)代主導(dǎo)性的職業(yè)教育形態(tài)，而且，在學(xué)校層次方面，還出現(xiàn)了中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的區(qū)分；在學(xué)校類(lèi)型方面，與工業(yè)社會(huì)職業(yè)與勞動(dòng)分工的日益多元和豐富相一致，學(xué)校職業(yè)教育的學(xué)科類(lèi)型、系科門(mén)類(lèi)等也在不斷增多與發(fā)展。

當(dāng)然，自學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育產(chǎn)生以來(lái)，它在規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化且高效地進(jìn)行職業(yè)人才培養(yǎng)方面有著無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)，但是，第二次世界大戰(zhàn)之后，伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)，曾經(jīng)較好地適應(yīng)大工業(yè)時(shí)代工作世界的學(xué)校職業(yè)教育，亦面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

三、當(dāng)代工作世界的挑戰(zhàn)以及國(guó)外學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的工作世界早已經(jīng)與以往時(shí)代有了巨大的不同。比如，與先前時(shí)代的生產(chǎn)勞動(dòng)主要依賴(lài)有形的物質(zhì)資源相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)更加看重知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和利用，此外，由于消費(fèi)者的需求日益呈現(xiàn)出個(gè)性化和多元化的特征，先前大工業(yè)時(shí)代通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳a(chǎn)來(lái)降低成本、增加收入的做法早已經(jīng)不可取……[7]新的工作世界呼喚著符合時(shí)代要求的人才的出現(xiàn)，同時(shí)也對(duì)各國(guó)的職業(yè)教育提出了新的要求，積極回應(yīng)這一要求，國(guó)外學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育由此進(jìn)行了諸多的改變。

（一）變化的工作世界給學(xué)校職業(yè)教育帶來(lái)的新挑戰(zhàn)

首先，消費(fèi)者需求的個(gè)性化、多元化與規(guī)模化、統(tǒng)一化的學(xué)校職業(yè)教育培養(yǎng)模式之間的矛盾和對(duì)立。學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育主要是為了適應(yīng)機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)對(duì)于勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量的要求而產(chǎn)生的，由于同一條生產(chǎn)線(xiàn)上需要的勞動(dòng)者，只要掌握標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)門(mén)化的生產(chǎn)技能就足以應(yīng)對(duì)單一產(chǎn)品大批量、高效率的生產(chǎn)活動(dòng)，因此，學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育曾經(jīng)是大工業(yè)生產(chǎn)時(shí)代人才培養(yǎng)的主渠道。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)者需求日益呈現(xiàn)出個(gè)性化與多元化的趨勢(shì)，人們更加看重小批量、多品種、高質(zhì)量的勞動(dòng)生產(chǎn)。按照某個(gè)事先編好的程序，在一條生產(chǎn)線(xiàn)上，或許每一個(gè)產(chǎn)品就是一個(gè)型號(hào)，非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)模化的柔性生產(chǎn)成為當(dāng)代和未來(lái)工作世界的發(fā)展趨勢(shì)。與這種趨勢(shì)相適應(yīng)，曾經(jīng)依靠大工業(yè)生產(chǎn)所培養(yǎng)人才的數(shù)量以及依靠標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)質(zhì)量取勝的學(xué)校職業(yè)教育就逐漸失去了其最有利的生長(zhǎng)土壤，構(gòu)建多元化、個(gè)性化的職業(yè)教育人才培養(yǎng)方式成為時(shí)代的需求。

其次，生產(chǎn)勞動(dòng)的日益復(fù)雜化與學(xué)校職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的掌握較高職業(yè)知識(shí)和技能的人才數(shù)量嚴(yán)重不足之間的矛盾。由于當(dāng)前時(shí)代的勞動(dòng)更多地以信息和知識(shí)為依托，其使用價(jià)值將不再單純依賴(lài)于物質(zhì)實(shí)體，此外，許多簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)將逐步被越來(lái)越完善的自動(dòng)化系統(tǒng)和機(jī)器人等取代，因此，該時(shí)代的工作世界不僅要求從業(yè)者有更多的職業(yè)知識(shí)和技能，而且對(duì)從業(yè)者的全面素質(zhì)也有了更高的要求。但是，從當(dāng)前的情況來(lái)看，這類(lèi)人才的短缺狀況是非常普遍的。比如，1993年美國(guó)教育部的一份調(diào)查報(bào)告顯示：“1992-2000年，在美國(guó)出現(xiàn)的89%的工作將要求入職者具備中學(xué)后教育層次的文化基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算能力，但是進(jìn)入市場(chǎng)的勞動(dòng)力之中，僅有一半能夠達(dá)到這個(gè)要求。”[8]在加拿大，2004年有許多職業(yè)，如護(hù)理、工程和管理領(lǐng)域面臨著結(jié)構(gòu)性的技能短缺，近30000個(gè)工作崗位由于缺少合適的技能工人而空缺[9]。高層次職業(yè)技術(shù)人才的不足現(xiàn)象早已經(jīng)成為困擾各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。

再次，知識(shí)增長(zhǎng)、傳播與應(yīng)用速度的加快與學(xué)校職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人才的應(yīng)對(duì)能力明顯不足之間的矛盾。據(jù)相關(guān)資料顯示：在剛剛過(guò)去的20世紀(jì)，人類(lèi)知識(shí)的增長(zhǎng)速度已經(jīng)從世紀(jì)初的每30年翻一番加速到世紀(jì)末的每5年翻一番[10]，且知識(shí)傳播的速度異常迅猛、知識(shí)傳播的范圍無(wú)遠(yuǎn)弗屆、知識(shí)應(yīng)用的前景空前廣泛，在這一背景下，對(duì)于任何企業(yè)、公司或員工來(lái)說(shuō)，只有勇于創(chuàng)新、不斷吸納新知識(shí)并跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐，才有繼續(xù)生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)，否則，將難免會(huì)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中掉隊(duì)。工作世界的變化客觀(guān)上要求職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人才具有足夠的應(yīng)對(duì)變化的能力，即不僅要有接納新知識(shí)新技能的開(kāi)放態(tài)度，同時(shí)還要具備不斷更新自己知識(shí)技能的能力。但是，自學(xué)校職業(yè)教育產(chǎn)生以來(lái)，盡管各國(guó)職業(yè)教育的學(xué)科類(lèi)型或系科門(mén)類(lèi)一直處于不斷增加的狀態(tài)，但是從歷史和實(shí)踐的角度來(lái)看，由于職業(yè)教育的課程設(shè)置和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期以來(lái)大多服務(wù)于嚴(yán)格定義的職業(yè)類(lèi)別和狹窄的技能范疇，不可避免地對(duì)學(xué)生的知識(shí)遷移和更新能力造成了諸多負(fù)面影響，這也是當(dāng)前世界各國(guó)職業(yè)教育亟待解決的問(wèn)題。

（二）當(dāng)代國(guó)外學(xué)校職業(yè)教育的新應(yīng)對(duì)

為了應(yīng)對(duì)來(lái)自工作世界的新挑戰(zhàn)，近30年來(lái)，世界許多國(guó)家對(duì)職業(yè)教育采取了多元化、強(qiáng)聯(lián)結(jié)、厚基礎(chǔ)的改革策略，這對(duì)于緩解學(xué)校職業(yè)教育所面臨的壓力起到了一定的作用。

1.實(shí)施多元化的發(fā)展策略。為了積極回應(yīng)來(lái)自工作世界的新要求，目前許多國(guó)家采取了多元化的職業(yè)教育發(fā)展策略。所謂多元化，即一方面不斷完善和豐富學(xué)校職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置，及時(shí)更新教育內(nèi)容，努力契合多元化人才培養(yǎng)的需求。比如，美國(guó)社區(qū)學(xué)院近幾十年來(lái)不斷增設(shè)了許多隸屬于新經(jīng)濟(jì)門(mén)類(lèi)的職業(yè)課程，如健康護(hù)理、工程和科學(xué)技術(shù)、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理等[11]；日本綜合高中近些年來(lái)也開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)、家庭、看護(hù)、信息、福祉等多種科目供選擇，日本高等專(zhuān)科學(xué)校也改變了先前只開(kāi)設(shè)工業(yè)和商船兩科的狀況，增設(shè)了許多符合時(shí)代要求的職業(yè)類(lèi)別[12]。另一方面，為了規(guī)避學(xué)校職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置等方面的時(shí)滯以及靈活性不足的弊端，較好地滿(mǎn)足學(xué)生多元化的發(fā)展需求，許多國(guó)家還對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的直接培訓(xùn)、傳統(tǒng)的學(xué)徒制以及學(xué)校與工作場(chǎng)所相結(jié)合的雙元制職業(yè)教育給予了更多的關(guān)注。比如，美國(guó)1994年《從學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法案》就明確地提出要借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制和德國(guó)雙元制的經(jīng)驗(yàn)，不僅為所有在校學(xué)生提供參與實(shí)踐項(xiàng)目訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為基于工作場(chǎng)景學(xué)習(xí)的學(xué)生配備現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教師；法國(guó)政府決定加強(qiáng)學(xué)徒中心體系的建設(shè)，使通過(guò)學(xué)徒中心途徑獲得職業(yè)資格的年輕人數(shù)量顯著增長(zhǎng)，并計(jì)劃到2009年，學(xué)徒中心的招生規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人[13]；加拿大的合作式職業(yè)教育培養(yǎng)模式近些年也得到了更多的重視。

2.致力于提升職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生的知識(shí)技能水平。這一策略首先表現(xiàn)在許多國(guó)家的各類(lèi)教育規(guī)劃中。比如，法國(guó)政府2005年提出了包括職業(yè)教育在內(nèi)的法國(guó)各類(lèi)教育的奮斗目標(biāo)是：100%的學(xué)生在結(jié)束其學(xué)校教育生涯時(shí)都應(yīng)獲得文憑或者得到認(rèn)可的資格認(rèn)證，80%的學(xué)生應(yīng)該達(dá)到高中畢業(yè)水平，50%的學(xué)生應(yīng)該獲得高等教育文憑[14]；加拿大高等教育發(fā)展的總體目標(biāo)為：100%的中學(xué)畢業(yè)生有機(jī)會(huì)接受高等教育，到2010年，25-64歲年齡段中完成高等教育的人數(shù)比例由1999年的39%提高至50%，完成技能資格認(rèn)證項(xiàng)目學(xué)習(xí)的學(xué)徒人數(shù)增加一倍[15]。其次，許多國(guó)家還通過(guò)創(chuàng)建各種各樣的聯(lián)結(jié)，提升學(xué)生的職業(yè)知識(shí)和技能水平。比如，1990年美國(guó)《卡爾·D·帕金斯職業(yè)與應(yīng)用技術(shù)教育法案》提出創(chuàng)辦聯(lián)接中學(xué)與中學(xué)后職業(yè)教育的“技術(shù)準(zhǔn)備”項(xiàng)目，直接消除中等與高等職業(yè)教育之間的障礙；同期加拿大也實(shí)施了高中、高職一體化的策略，方便學(xué)生由高中教育向高等教育過(guò)渡……另外，創(chuàng)建校內(nèi)多種課程和教學(xué)的聯(lián)結(jié)體也是活化學(xué)生知識(shí)、提升學(xué)生知識(shí)技能水平的一種好方法。比如，近些年來(lái)，美國(guó)綜合高中就出現(xiàn)了多種生涯學(xué)術(shù)聯(lián)合體（Career academies）、職業(yè)群（Cluster）等新的課程與教學(xué)形式；法國(guó)也強(qiáng)調(diào)多學(xué)科的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)知識(shí)之間的融合，其目的在于使學(xué)生獲得與職業(yè)活動(dòng)相關(guān)的多學(xué)科知識(shí)和技能。除此之外，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)職業(yè)教育之間的聯(lián)結(jié)也是一種提升學(xué)生職業(yè)知識(shí)和技能層次的做法。目前，幾乎所有的國(guó)家都對(duì)青年學(xué)徒項(xiàng)目、體系化的工作經(jīng)歷、合作教育、雙元制職業(yè)教育等促進(jìn)聯(lián)合的活動(dòng)持更為支持的態(tài)度。

3.夯實(shí)學(xué)生的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)其應(yīng)變能力。在工作變動(dòng)不居的現(xiàn)實(shí)面前，究竟怎么做才能以不變應(yīng)萬(wàn)變？由于普通教育不僅能夠給予學(xué)生生產(chǎn)、生活所需要的核心知識(shí)和技能，而且普通教育的基本概念、基本原理還是其進(jìn)一步掌握高深知識(shí)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，因此，除了盡量給予學(xué)生最新的、符合工作世界要求的實(shí)際職業(yè)技能之外，國(guó)外許多國(guó)家還對(duì)職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生的普通教育基礎(chǔ)給予了足夠的重視。比如，英國(guó)《1988年教育改革法》提出建立“國(guó)家課程”的做法，其中規(guī)定英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)3門(mén)為核心課程，其在所有類(lèi)型的中學(xué)應(yīng)占總課時(shí)的30%-40%，其余的7門(mén)基礎(chǔ)課程在中學(xué)應(yīng)占45%左右的課時(shí)；1980年代之后，美國(guó)許多州要求職業(yè)類(lèi)高中畢業(yè)生最少要學(xué)習(xí)4年英語(yǔ)、3年數(shù)學(xué)以及科學(xué)和社會(huì)研究課程，并同時(shí)具備信息技術(shù)和問(wèn)題解決的軟技能（soft skills）；1999年法國(guó)教育部發(fā)布的《面向21世紀(jì)的高中》的文件也明確要求：要使學(xué)生在接受職業(yè)教育的同時(shí)，獲得所有高中學(xué)生都應(yīng)具備的文化知識(shí)，獲得從事職業(yè)工作的必要能力[16]。除了夯實(shí)普通教育的基礎(chǔ)之外，許多國(guó)家還對(duì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的學(xué)術(shù)能力給予了足夠的重視。比如，美國(guó)系列《卡爾D·帕金斯職業(yè)教育法案》非常關(guān)注學(xué)生的學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)，2006年法案已經(jīng)將“為個(gè)體提供連續(xù)的、嚴(yán)格的且具有挑戰(zhàn)性的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)知識(shí)和技能，以便滿(mǎn)足個(gè)體當(dāng)前或未來(lái)繼續(xù)學(xué)習(xí)和生涯發(fā)展的需要”[17]作為該國(guó)未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)；同期，德國(guó)政府也將交流、問(wèn)題解決與批判性思維等高層次的學(xué)術(shù)能力作為提高職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和再就業(yè)能力的核心。

四、對(duì)于當(dāng)代中國(guó)學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育健康發(fā)展的啟示

作為世界上最大的新興工業(yè)體，中國(guó)在近幾十年來(lái)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，可以說(shuō)，職業(yè)教育對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率是不容抹殺的。但是，正像中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力一樣，在迅疾變化的工作世界面前，中國(guó)的職業(yè)教育，特別是以學(xué)校形態(tài)為主體的職業(yè)教育與世界其他國(guó)家的職業(yè)教育面臨著同樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，借鑒他國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，中國(guó)的職業(yè)教育可以從以下幾方面完善自身。

首先，擺正政府、市場(chǎng)、學(xué)校的位置，讓學(xué)校職業(yè)教育與其他形式職業(yè)教育共同發(fā)揮好自己的作用。職業(yè)教育是一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，面對(duì)工作世界對(duì)于個(gè)性化、多元化職業(yè)人才的更大需求，當(dāng)前中國(guó)絕大多數(shù)的職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)、課程設(shè)置方面還沒(méi)有多少的自主權(quán)，這也導(dǎo)致其在積極回應(yīng)市場(chǎng)需求方面做得還很不夠，此外，由于其他形式的職業(yè)教育還大多缺乏正式制度的保障，其在開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育方面的動(dòng)力和積極性明顯不足。導(dǎo)致以上問(wèn)題出現(xiàn)的原因主要是由于長(zhǎng)期以來(lái)政府職能的錯(cuò)位造成的。政府職能錯(cuò)位主要有兩方面的表現(xiàn)。一方面，當(dāng)前以政府辦學(xué)為主的模式在呼應(yīng)市場(chǎng)需求方面存在一定的時(shí)滯與偏差；另一方面，由于政府總是以球員的身份直接參與游戲，而長(zhǎng)期忽略了自己裁判員的身份定位，因此也難以為其他形式的職業(yè)教育設(shè)計(jì)出理想的運(yùn)行模式和保障制度。有鑒于此，在科學(xué)地界定政府職能的基礎(chǔ)上，擺正政府、市場(chǎng)和學(xué)校應(yīng)有的位置，讓政府發(fā)揮好其應(yīng)有的制度保障、宏觀(guān)監(jiān)管的作用，讓市場(chǎng)發(fā)揮好其對(duì)于學(xué)校職業(yè)教育和其他多種職業(yè)教育的引導(dǎo)作用，讓學(xué)校在擁有真正的辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上直接面對(duì)工作世界的變化，及時(shí)調(diào)整課程、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與教學(xué)安排等，中國(guó)職業(yè)教育才可能更好地滿(mǎn)足工作世界對(duì)于多樣化人才的需求。

其次，繼續(xù)豐富和完善各類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目之間相互貫通和聯(lián)結(jié)的機(jī)制，為高層次職業(yè)人才的脫穎而出營(yíng)造良好的制度環(huán)境。當(dāng)前，一方面要繼續(xù)豐富、完善國(guó)內(nèi)中高等職業(yè)教育的多種銜接模式，繼續(xù)消除橫亙?cè)诟叩嚷殬I(yè)教育與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育之間以及各種證書(shū)項(xiàng)目之間的障礙，在機(jī)制和體制上創(chuàng)建高層次職業(yè)人才脫穎而出的四通八達(dá)的立交橋，讓不同年齡、不同階段、不同類(lèi)型的學(xué)生在任何時(shí)候、任何條件下都有接受職業(yè)教育并同時(shí)獲得就業(yè)與繼續(xù)學(xué)習(xí)的可能性；另一方面，在學(xué)校職業(yè)教育內(nèi)部，還應(yīng)積極打破固有的單科課程設(shè)置的狹隘性與課堂教學(xué)模式的單調(diào)性，借鑒其他國(guó)家生涯學(xué)術(shù)聯(lián)合體和職業(yè)群的理念，將更多更為復(fù)雜的、與真實(shí)的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的問(wèn)題引入職業(yè)教育的課程與教學(xué)中，以便更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生多學(xué)科知識(shí)、技能的融合，提升學(xué)生知識(shí)與技能的層次；此外進(jìn)一步完善各種校企合作模式，打通學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐能力相互結(jié)合的通道，讓訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制等真正發(fā)揮提升學(xué)生能力素質(zhì)的作用。

再次，逐步弱化普教與職教二元分割的運(yùn)行體制，在彌補(bǔ)普通教育類(lèi)學(xué)生就業(yè)能力不足的基礎(chǔ)上，為職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生奠定厚實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。從世界其他國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，為了提升學(xué)生對(duì)于變動(dòng)不居的工作世界的應(yīng)變能力，許多國(guó)家除了會(huì)關(guān)注普通教育軌道畢業(yè)生的就業(yè)能力，還會(huì)致力于夯實(shí)職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生的普通教育基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國(guó)職業(yè)教育與普通教育的割裂狀態(tài)依然非常嚴(yán)重，一方面，無(wú)論是普通中等教育還是普通高等教育，幾乎都很少開(kāi)設(shè)職業(yè)類(lèi)課程，由此導(dǎo)致普通教育軌道的畢業(yè)生就業(yè)能力嚴(yán)重不足；另一方面，職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生由于學(xué)制較短、本身文化基礎(chǔ)較差，再加上許多學(xué)生沒(méi)有繼續(xù)求學(xué)的愿望，其對(duì)于普通文化課的學(xué)習(xí)往往較為忽視，由此導(dǎo)致其普通教育基礎(chǔ)非常薄弱，這一現(xiàn)象也必將降低這些學(xué)生對(duì)于變動(dòng)不居的工作世界的應(yīng)對(duì)能力。有鑒于此，在普通教育軌道，可以鼓勵(lì)有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，鼓勵(lì)其采取多種方式，為在校生和不準(zhǔn)備升學(xué)的畢業(yè)生提供職業(yè)教育；在普通高等教育層次，可以鼓勵(lì)高校加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，支持高校與行業(yè)、企業(yè)等創(chuàng)建多種聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制[18]；在中、高等職業(yè)教育軌道，可以嘗試開(kāi)展各種教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)，在增強(qiáng)普通文化知識(shí)對(duì)于學(xué)生吸引力的同時(shí)，提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的學(xué)術(shù)能力。除此之外，還可以通過(guò)創(chuàng)建普通院校與職業(yè)院校之間的“學(xué)分互認(rèn)，學(xué)籍互轉(zhuǎn)”的新機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)的角度推動(dòng)不同軌道的學(xué)生普通教育與職業(yè)教育的融合，增強(qiáng)其應(yīng)變能力。

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責(zé)任編輯 韓云鵬