內(nèi)容摘要：《乞招河北保甲充軍以消賊狀》是蘇轍為政期間創(chuàng)作的一篇公文。蘇轍從保證百姓富足安定生活、維護(hù)國家內(nèi)部和平穩(wěn)定、充實(shí)軍隊(duì)以增強(qiáng)國力這三個方面向宋哲宗諫言“招河北保甲充軍以消賊狀”，從中體現(xiàn)出了蘇轍的民本思想和愛國情懷。該公文語言質(zhì)樸簡潔，思路清晰有條理，對當(dāng)代公文寫作有著積極意義。

關(guān)鍵詞：蘇轍 《乞招河北保甲充軍以消賊狀》 民本思想 寫作技巧

蘇轍（1039-1112），字子由，眉州眉山人，是北宋文學(xué)家，官至尚書右丞，著有《欒城集》。蘇轍為官多年，他的政治生涯雖然并不太平，但始終盡其本分——為朝廷建言獻(xiàn)策、為君王分憂解難、為百姓深謀遠(yuǎn)慮。秉持著這樣的為政理念，蘇轍不斷在朝堂上發(fā)揮自身的才能，利用智慧呈上一篇篇令君王滿意的奏章。

一.寫作背景

宋神宗上位后，耳聞目睹了國家積貧積弱的困境，即召王安石赴京。王安石在神宗的支持下，推行變法，史稱“熙寧變法”。熙寧三年（1070年），司農(nóng)寺制定《畿縣保甲條例頒行》，這便是世稱的保甲法。王安石實(shí)行保甲法有三個目的，第一是“除盜”，第二是“與募兵相參”，部分恢復(fù)征兵制，第三是“省養(yǎng)兵財費(fèi)”。保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓(xùn)，與正規(guī)軍相參為用，節(jié)省國家的大量軍費(fèi)，又可以建立嚴(yán)密的治安網(wǎng)，把各地人民按照保甲編制起來，以便穩(wěn)定封建秩序。由于新法或多或少地觸犯了中、上級官員、皇室、豪強(qiáng)和高利貸者的利益，遭到了很多士大夫的反對。更重要的是，它給百姓的生活也造成了很多負(fù)面影響，蘇轍因此對保甲法提出了強(qiáng)烈的反對。

蘇轍為政時一直持有“立法以便民”思想，對百姓產(chǎn)生較多危害的措施向來不予支持。蘇轍在《兵民》中提出：“然儒者方且攘臂而言民兵之便。民力既盡養(yǎng)兵，而又較版圖，數(shù)丁口，使之執(zhí)干戈，習(xí)戰(zhàn)陣，奪其農(nóng)時，而齊之以鞭樸。民有怨心，而責(zé)其效死以報國，求信其私說而不恤后害。嗚呼，其亦未之思?xì)e？”[1]，“以民養(yǎng)兵”使民誤農(nóng)時，積累怨氣，害處頗多。在蘇轍看來，兵民應(yīng)該各安其職，這樣國家才能安寧，百姓才能安定，“使民出其賦以養(yǎng)兵，兵盡其力以衛(wèi)民。民有耕耨之勤，而兵有征戍之勞，更相為用，而不以相德，此固分兵、民之本意也”。而王安石的想法恰恰與蘇轍的觀念相反，王是將農(nóng)民武裝起來。這就增加了老百姓的勞苦，使民無遺力，造成更大的禍亂：“蓋青苗行，而農(nóng)無余財，保甲行，而農(nóng)無余力，免役行，而公私并困，市易行，而商賈皆病。上則官吏勞苦，患其難行，下則眾庶愁嘆，愿其速改?！保ā蹲札R州回論時事書》）“保甲之余，民習(xí)武事，猖狂嘯聚，為患必甚?！保ā毒煤灯蚍琶耖g積欠狀》）因此，蘇轍在文章中多次提到應(yīng)該廢除保甲法。

熙寧二年（1069年）八月，蘇轍因觸怒王安石被貶，任河南府留守推官。元祐元年（1086年），蘇轍被重新調(diào)回京師，任右司諫。此時，宋神宗病逝，年幼的哲宗即位。宣仁太后垂簾聽政，司馬光等昔日的重臣們又得以重新掌政，史稱“元祐更化”。那時，新法大多已被廢除，但廣大鄉(xiāng)村的保甲編制依舊保留。蘇轍原本是反對這一措施的，此時又主張招保甲充軍，上書《乞招河北保甲充軍以消賊狀》，表面看起來這自相矛盾，其中卻另有深意。蘇轍在《民賦敘》中說：“今二圣鑒觀前事，知其得失之實(shí)，既盡去保甲、青苗、均稅，至于役法，舉差雇之中，惟便民者取之，郡縣奉承，雖未即能盡，而天下之民，知天子之愛我矣?！盵2]新法中便民者取之，不便民者取消?？梢娞K轍對保甲法并不是完全的反對，從“便民”的角度取舍，他部分肯定了新法，體現(xiàn)了他“民本”的思想。

二.具體分析

《乞招河北保甲充軍以消賊狀》一文是蘇轍針對熙寧變法的遺留問題提出的一個解決方案。蘇轍從民生和國家的角度出發(fā)進(jìn)行諫言，其中包含了三個方面：保證百姓富足安定生活、維護(hù)國家內(nèi)部和平穩(wěn)定、充實(shí)軍隊(duì)以增強(qiáng)國力，從中能顯示出他處理問題的政治智慧和政治思想。

自古以來，民生問題是國家考慮的重中之重，蘇轍一直根據(jù)“民本”思想提出意見。蘇轍呈上這篇公文很大原因也是因?yàn)楹颖卑傩绽Э嗟木置?。一直以來，“河北之民喜為剽劫”，又有保甲法“?qū)之使離南畝，教之使習(xí)兇器”，使得河北百姓更加荒廢了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生活也愈加艱難。人之初，性本善，不是人人都喜歡偷盜，若不是迫于生計，若不是國家積貧積弱，百姓也不會出此下策，落得“喜為剽劫”這樣的名頭。保甲法雖然已經(jīng)被廢除，卻留下了很多問題，現(xiàn)如今“河北寇賊成群，訪聞皆是保甲余黨”，保甲余黨在民間胡作非為，善良的百姓也會受其侵?jǐn)_甚至加入其中，如果再不進(jìn)行整治，將會帶來更大的問題，很有可能導(dǎo)致“一年不罷，則勝、廣之事可立而待也”。

保甲法的實(shí)行，使耕田犁地的農(nóng)民也被武裝了起來。即使新法被廢，而“弓刀之手不可以復(fù)執(zhí)鋤，酒肉之口不可以復(fù)茹蔬”，因此河北百萬流民無從歸屬，無人引導(dǎo)，成為盜賊以謀生計是必然的。更讓蘇轍憂慮的是，“若因之以饑饉，則變故之作不可復(fù)知”，當(dāng)生活的壓力到了難以承受的地步時，這群流民必生變故，引起內(nèi)亂。蘇轍文中不斷提到一些為亂社會治安的盜賊以及農(nóng)民起義的例子，“臣未敢遠(yuǎn)引陳勝、吳廣、龐勛、黃巢之類，只如淳化中李順、慶歷中張海等、熙寧中廖恩，此數(shù)火盜賊，計其燔燒官寺，劫略倉庫”“若更一年不罷，則勝、廣之事可立而待也”。蘇轍表明陳勝、吳廣的起義不僅是因?yàn)榍爻谋┱?，更是由于這群人已經(jīng)走投無路，只能逼上梁山。這些事例毫無疑問給君王提了一個警鐘。宋太祖開宋之時以武奪權(quán)，自此以后宋朝帝王無不對武人異常忌憚。與此同時，民眾力量向來為統(tǒng)治者所恐懼，蘇轍提到農(nóng)民暴動這個層面，在一定程度上能成功調(diào)動統(tǒng)治者的懼怕憂慮心理。蘇轍利用心理揣摩，將一種使統(tǒng)治者恐懼的情緒層層遞進(jìn)，加深了帝王對該問題的重視程度。

為保證百姓生活安定和國家內(nèi)部的穩(wěn)定和平，蘇轍提出了“招河北保甲充軍以消賊狀”的措施?！跋鹊郾局^保甲可用，故欲隱兵于農(nóng)，以漸消正兵，是以禁軍多有闕額”，過去保甲法的實(shí)行讓禁軍的規(guī)模減小了，國家的軍隊(duì)不足，這是一個大問題。蘇轍認(rèn)為應(yīng)該“選文武臣僚有才干者一二人，分往河北，逐路于保甲中招其強(qiáng)勇精悍者為禁軍，隨其人才以定軍分”，將流離在外且無所依托的保甲余黨統(tǒng)一招攬為禁軍，就保證了社會安定，這也使國家的兵力也得到了加強(qiáng)。由于這些人不是專業(yè)出身，所以更加需要加強(qiáng)管理。蘇轍要求以刑法控制他們，“但當(dāng)嚴(yán)賜指揮，候了日當(dāng)遣人復(fù)按，有不如法，重坐官吏”。這樣一來，朝廷能募得人才，使“河北豪杰略盡矣”，而民間正常百姓不再會受到盜賊威脅，成為盜賊的流民也有了用武之地，不再危害四方。

為了說明這項(xiàng)措施的切實(shí)可行，蘇轍從兩方面進(jìn)行了分析。蘇轍先言說了一個已經(jīng)成功的案例，“近歲富弼設(shè)方略振活其老幼，而招其壯悍者為軍，不待朝旨皆刺“指揮”二字，其后皆為勁兵，百萬之眾無一人為盜者”。此富弼在青州任職時曾招流民為軍，將他們培養(yǎng)成了訓(xùn)練有素的勁兵。這便使得民間和睦，不生盜賊。蘇轍認(rèn)為常人猶能如此，帝王就更加具備這樣的能力，“弼，人臣，便宜行事，猶能若此，況陛下富有四海，而元豐及內(nèi)庫錢物山積，莫可計數(shù)”。該案例一方面說明了該方法已有人試用，且效果良好，另一方面也是激勵統(tǒng)治者：對于帝王來說這個措施的施行只是舉手之勞罷了。蘇轍隨即又在后文中四次提到了“先帝”，即宋神宗。宋神宗在位時，始終堅(jiān)持變革、維持新政，為國家的發(fā)展付出了很大心血，使國家在財政收入上有了起色，“如近日內(nèi)降睿思殿金銀一色令別庫收貯者，自約及百余萬貫，皆是先帝多方收拾，以備緩急支用，不取于民”。表面上這是蘇轍對先帝勤勉為政，愛護(hù)百姓等行為的贊揚(yáng)，實(shí)際上是透露出朝廷已經(jīng)積攢了一定數(shù)量的財富。因而蘇轍大膽請?jiān)?，“故臣愿于元豐庫或內(nèi)藏庫乞錢三十萬，上以為先帝收恩于既往，下以為社稷消患于未萌”“若積而不用，則與東漢西園錢，唐之瓊林、大盈二庫何異，于先帝圣德不為無損”。有了財力的支持，用于募士賞功，招軍例物之費(fèi)便綽綽有余。蘇轍從物質(zhì)條件上表明了該方法的可行性，既利民強(qiáng)國又使上代與當(dāng)代統(tǒng)治者享有名聲上的榮譽(yù)，可謂一舉多得，受益無限。

三.創(chuàng)作技巧

蘇轍的創(chuàng)作風(fēng)格向來淡泊平和，以穩(wěn)健見長。該公文中，蘇轍也用簡潔質(zhì)樸的語言表達(dá)出了自己的見解，并將問題分析透徹，給閱覽者呈上了滿意的答案。全文沒有繁復(fù)拖沓的語句，多用簡單的四字短語，以長短句相結(jié)合，這就有了駢文的韻味。文章不僅讀起來朗朗上口，理解起來也簡單易懂，看起來更不至于讓人眼花繚亂，如“一夫在官，同家資送，窮苦無聊，靡所不至，推理為奸，十人而九，號為保甲，莫敢誰?！保@八個四字短語便輕松的將河北流民困苦生活的的現(xiàn)狀勾勒了出來。

公文中所用的修辭并不多，值得一題的是用了反復(fù)的手法。蘇轍在全文中兩次乞求朝廷能夠撥款來解決問題，“故臣愿于元豐庫或內(nèi)藏庫乞錢三十萬”“故臣愿乞三十萬貫”，其中所表現(xiàn)出的懇切真摯，為國為民的真誠溢于言表。文章中也偶有類比，“弓刀之手不可以復(fù)執(zhí)鋤，酒肉之口不可以復(fù)茹蔬”不乏形象的將河北流民無法回歸農(nóng)田的現(xiàn)實(shí)描繪了出來。開頭處的說理運(yùn)用了簡單的對比，“薄賦斂，散蓄聚，若以致貧，而民安其生，盜賊不作，縣官食租衣稅，廩有余粟，帑有余布，久而不勝其富也，厚賦斂，奪民利，若以致富，而所入有限，所害無窮，大者亡國，小者致寇，寇盜一起”表現(xiàn)了賦稅輕重帶來的不同影響。

蘇轍十分善于利用史料來說明事件的情況并增強(qiáng)文章的感染力和說服力?！叭舴e而不用，則與東漢西園錢，唐之瓊林、大盈二庫何異。”此處以古諷今，呼吁帝王應(yīng)合理利用國家的財富以造福百姓、強(qiáng)大國家。文中提及的農(nóng)民起義亦是如此，“陳勝、吳廣、龐勛、黃巢之類”以及“淳化中李順、慶歷中張海等、熙寧中廖恩”，這些人都是國家內(nèi)部的隱患。蘇轍用這些史料給帝王講述了一個道理：國家總是在禍亂開始之后才進(jìn)行彌補(bǔ)，以致消耗大量人力財力物力，而每當(dāng)有人提出應(yīng)防患于未然時，就“上下爭執(zhí)，如惜支體不肯割截”，這是“古今通患也”。蘇轍通過這個道理的講述讓帝王更能接受自己在后文提出的建議。

整體來看，全文邏輯清晰。蘇轍以說理開頭，指出當(dāng)今國家的憂患，提出自身的懇求，接著展現(xiàn)河北因保甲法而呈現(xiàn)的現(xiàn)狀，再提出自己的意見，并用實(shí)例說明建議的可行且?guī)淼囊嫣?，最后還陳述了具體措施，可謂面面俱到又不拖泥帶水。不難看出全文的每句話都精辟有力，每個論點(diǎn)都有理有據(jù)，支撐住了主題。

四.總結(jié)

“招河北保甲充軍”這項(xiàng)舉措，一方面是蘇轍對新法遺留下的問題提出的一個解決方法，另一方面，也充分利用了他所肯定的“保甲”有利的地方，由此產(chǎn)生增強(qiáng)國力的效果。

蘇轍憂國憂民的政治思想是他創(chuàng)作該公文的出發(fā)點(diǎn)，其為百姓的生活著想，為國家的前途發(fā)展憂慮。他以高度的責(zé)任感、不避風(fēng)險的浩然正氣、關(guān)心民瘼的“為民請命”精神，書寫出了這篇能為君王接受并采納的公文。全文從始至終貫穿了蘇轍“民本”的觀念，該思想也是歷來統(tǒng)治者重視的方面之一。同時，蘇轍巧妙運(yùn)用心理戰(zhàn)術(shù)，對帝王的情緒進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)動，令之理解接受。最重要的是，國家的長治久安是重中之重，文章最后將國家的實(shí)力提上，就更能觸動統(tǒng)治者。

從寫作技巧而言，蘇轍的公文也是很值得當(dāng)代人學(xué)習(xí)借鑒的。優(yōu)秀公文的寫作不在于如何動人的語言，而在于結(jié)構(gòu)的清晰明了且內(nèi)容具備說服力。從《乞招河北保甲充軍以消賊狀》這篇公文中可以學(xué)到如何靈活運(yùn)用史料和簡單有力的語言。不論是古代的材料還是當(dāng)代發(fā)生過的事例，都應(yīng)巧妙將之與文章內(nèi)容結(jié)合，做到不突兀不生硬。書寫所用的文字盡量簡潔質(zhì)樸，稍加修辭以潤色，做到簡明而不失韻味，才是恰到好處的。

參考文獻(xiàn)

①趙志樂，楊果.《試析宋代士大夫勸諫皇上時的恐懼使用》[J]史學(xué)集刊，2016，（1）：36-40.

②佚名.《論蘇轍〈歷代論〉的文學(xué)特征》[EB/OL]. https：//wenku.baidu.com/view/ d44c8370b9d528ea81c779fe.html，2018-3 -21.

注 釋

[1]（宋）蘇轍：《欒城集》卷十一，曽棗莊、馬德富校點(diǎn)，上海：上海古籍出版社，2009年，頁1278.

[2]（宋）蘇轍：《欒城集》卷十五，曽棗莊、馬德富校點(diǎn)，上海：上海古籍出版社，2009年，頁1333.

（作者介紹：黃爾雅，揚(yáng)州大學(xué)文學(xué)院秘書學(xué)專業(yè)學(xué)生）