保甲
- 清末新政中的保甲整頓與鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警建設(shè)
現(xiàn)象。歷史悠久的保甲制度便是一種隨時(shí)代而調(diào)適的制度資源,其與現(xiàn)代警政之建立關(guān)系復(fù)雜,值得深入剖析。一、以“保甲”為“警察”之先導(dǎo)在清代的傳統(tǒng)舊制度體系中,縣級(jí)以下的基層社會(huì)一般不設(shè)有國家正式治理機(jī)構(gòu),其治安維持依賴于傳統(tǒng)的職役性質(zhì)的保甲系統(tǒng)。在眾多制度之中,保甲制是清代最為重要的基層治理手段。作為一種兼具多重職能的基層治理體制,保甲制度“有力地幫助了清朝皇帝加強(qiáng)對(duì)縣以下基層的統(tǒng)治”[1]59。保甲體制實(shí)際上是將公共權(quán)力性質(zhì)的治理職能賦予私域性質(zhì)的家戶,將分
河南警察學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年5期2023-12-25
- 清中葉廣西地方社會(huì)職役與治理
司管理。第二個(gè)是保甲系統(tǒng),保正、保長(zhǎng)是保甲負(fù)責(zé)人,村保、保都也屬保甲,總計(jì)9例,該類占據(jù)報(bào)案人員的大半。第三、第四是鄉(xiāng)約與里甲系統(tǒng)。事例9同時(shí)出現(xiàn)地方、鄉(xiāng)約、保甲三個(gè)系統(tǒng)。一般來說保甲管治安,鄉(xiāng)約掌教化,地方征錢糧,三者在地方治理中相互配合,皆具有維護(hù)地方社會(huì)秩序的責(zé)任。三者同時(shí)出現(xiàn)于一個(gè)案件,也說明當(dāng)?shù)貓?bào)案職責(zé)并不專屬。此外,還有鄉(xiāng)長(zhǎng),其屬性待考。(二)嘉慶朝刑科題本職役的統(tǒng)計(jì)分析《清嘉慶朝刑科題本社會(huì)史料輯刊》(7)杜家驥主編:《清嘉慶朝刑科題本社會(huì)史
安徽史學(xué) 2023年4期2023-08-09
- 從煙戶門牌探析清代戶籍管理制度
理的憑證，是落實(shí)保甲制度的重要工具。泰州市博物館藏咸豐六年（1856）煙戶門牌是研究清代戶籍制度的珍貴實(shí)物檔案。文章通過對(duì)門牌的深入解讀，考察了清代保甲制度基層控制理念、基層戶籍管理狀況及這一時(shí)期泰州地區(qū)的社會(huì)生活原始面貌。關(guān)鍵詞：門牌；煙戶門牌；保甲制度；清代戶籍門牌是明清時(shí)期廣泛使用的戶籍憑證，揭于每戶門上，以便鉤稽人口動(dòng)靜。清代政府為了實(shí)現(xiàn)“行保甲以端地方事”之目的，將保甲制度逐步推行于地方管理體系。保甲制度利用保甲法編制戶口，強(qiáng)化人戶管理，安民緝盜
檔案與建設(shè) 2023年5期2023-07-18
- 歷史事實(shí)還是研究誤會(huì)?*
——以保甲制評(píng)論為中心
的提出眾所周知，保甲制為社會(huì)下層組織的基體，是“國家予人民自治以輔官治所不逮之一種地方自治組織”，這種制度雖得名于宋，不過在隋唐之前已有萌芽，起源很早，甚至有學(xué)者認(rèn)為遠(yuǎn)在周朝，“即開始有此種制度之存在”。[1]也有學(xué)者將保甲的萌芽追溯到《周禮》或《管子》中所描述的地方制度。[2]故研究保甲，“不當(dāng)于狹義中縷闡其名相，須于廣義中辯證其法理”。[3]在中古史上，朝廷歷來常將其作為“弭盜安民之良規(guī)”而反復(fù)推廣，形成了非常復(fù)雜的制度體系，也產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的歷史影響
北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 2022年4期2022-11-22
- 晚清徽州保甲的官府推行與民間運(yùn)作
詞：徽州；晚清；保甲；文書摘 要：晚清70余年間，在非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，保甲一直保持著維護(hù)治安的基本功能。保甲編查尤以光緒初年最為集中。官府對(duì)保甲的需索，既有在社會(huì)出現(xiàn)不安定因素時(shí)推行保甲，要求其維護(hù)治安、編查人戶、統(tǒng)計(jì)人口等，也有各類臨時(shí)任務(wù)的加派。保甲長(zhǎng)本質(zhì)上是基層社會(huì)的一種差役，民間社會(huì)對(duì)于保甲長(zhǎng)差役的應(yīng)對(duì)，主要采取合伙朋充、訂立合約的方式。中圖分類號(hào)：K251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-2435（2022）06-0039-13Official Im
安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào) 2022年6期2022-11-18
- 晚清徽州保甲的官府推行與民間運(yùn)作*
510632）保甲是清代治理基層社會(huì)的重要手段。康熙“圣諭十六條”即有“聯(lián)保甲以彌盜賊”之言，將保甲上升為國家統(tǒng)治的基本方略。保甲幾乎貫穿了有清一代，推行的范圍極為廣泛。關(guān)于保甲的官民史料文獻(xiàn)更是汗牛充棟，相應(yīng)的研究成果也是不勝枚舉，觀察視角豐富多樣。但總體而言，學(xué)界對(duì)清代保甲的認(rèn)識(shí)仍然是粗線條的，分時(shí)段、分區(qū)域的細(xì)致討論有待加強(qiáng)。就時(shí)段而言，常建華提出“以一兩朝劃分進(jìn)行探討，如劃分為順康、雍正、乾隆、嘉道、咸同、光宣幾個(gè)時(shí)段，從而較為準(zhǔn)確地判斷不同時(shí)期
安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版） 2022年6期2022-11-17
- “以民治民”模式在清代私鹽治理中的創(chuàng)設(shè)與實(shí)踐
——以四川為研究對(duì)象
朝大廈。于是，鹽保甲制度和鹽商緝私兩種“以民治民”非正式控制的間接治理手段應(yīng)運(yùn)而生。二、創(chuàng)設(shè)的外在形式與內(nèi)在邏輯鹽保甲制度和鹽商緝私兩種非正式控制的間接治理手段，分屬于鹽業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域和運(yùn)銷領(lǐng)域。在四川地區(qū)，前者發(fā)端于雍正七年(1729年)，四川驛鹽道劉應(yīng)鼎以“私井日增，鹽出不實(shí)，詳請(qǐng)編聯(lián)灶戶，責(zé)以井灶所出，無有私漏”⑨為由請(qǐng)求編甲，至此開啟鹽保甲制在四川的推行。而后者的具體產(chǎn)生年代不詳，暫未發(fā)現(xiàn)鹽政制度中的相關(guān)明確規(guī)定。筆者前期的研究認(rèn)為，能根據(jù)相關(guān)史料大
貴州社會(huì)科學(xué) 2022年5期2022-02-05
- 乾隆前期湖南的職役與地方社會(huì)治理
重視國家治理，以保甲為核心的地方社會(huì)職役得到推行與完善，行使各種職能，在治理地方社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。地方社會(huì)職役在落實(shí)民生政策、解決社會(huì)問題方面受到官府重視。保甲的功能已然不是只管治安問題，而是協(xié)助官府治理地方。如何把握地方社會(huì)職役的權(quán)限，成為官府實(shí)踐中遇到的重要問題。有的地方官府利用鄉(xiāng)保協(xié)助處理民事訴訟，違反保甲條例，官府及時(shí)糾正。有的官員具有“隱私”觀念，值得關(guān)注。湖南地方社會(huì)職役不僅在緝盜、治理私宰方面發(fā)揮作用，在治理溺嬰、賣休以及自殺輕生方面也引
江西社會(huì)科學(xué) 2021年8期2021-12-06
- 清代兩淮鹽場(chǎng)的灶戶保甲及其與州縣保甲之別
)，清廷正式公布保甲法，并在各州縣推行，這“在中國歷史上是劃時(shí)代之舉，在此之前，保甲法只是輔助性編制民眾的手段，此后它代替戶口編審，成為政府控制民人的主要措施。”(1)馮爾康主編：《清朝通史·雍正朝分卷》，紫禁城出版社2003年版，第377頁。雍正六年，兩江總督范時(shí)繹與兩淮巡鹽御史噶爾泰等上奏“兩淮鹽務(wù)七條”，提請(qǐng)“凡州縣、場(chǎng)司，俱令設(shè)立十家保甲，互相稽查。”(2)《清世宗實(shí)錄》卷71，雍正六年七月己巳，中華書局1985年影印版，《清實(shí)錄》第1冊(cè)，第106
安徽史學(xué) 2021年1期2021-11-26
- 清乾嘉時(shí)期的湖南保甲職役
清乾嘉時(shí)期湖南的保甲制度得到推行并不斷完善，充當(dāng)了地方社會(huì)職役的主體，與湖北類似，共同構(gòu)成華中地區(qū)地方社會(huì)職役的特色。民間命案的報(bào)案主要由保正承擔(dān)，保正也具有調(diào)處地方社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)糾紛的職能?！芭?span id="syggg00" class="hl">保甲長(zhǎng)”在地方社會(huì)發(fā)揮作用，村內(nèi)保甲，挨戶輪充，處理鄉(xiāng)村公共事務(wù)。清代湖南保甲制較為普及并作用比較突出，地方社會(huì)職役更加保甲化與統(tǒng)一化，同時(shí)保甲職能也綜合化。關(guān)鍵詞：牌甲;保正;地方社會(huì)職役中圖分類號(hào)： C954 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674 - 621X（
原生態(tài)民族文化學(xué)刊 2021年4期2021-08-26
- 清代：中華民族命運(yùn)共同體構(gòu)建的重要?dú)v史時(shí)期
系，重點(diǎn)對(duì)宗族、保甲、鄉(xiāng)約以及會(huì)館等民間組織的恢復(fù)與重建予以支持，并讓渡部分公權(quán)力，使其統(tǒng)治觸角向下延伸，“皇權(quán)”也由此滲入縣以下的城鄉(xiāng)基層社會(huì)。滿族屬于中華民族共同體的一員，而非域外之人，因此，他們一旦取得政權(quán)之后，除了保留滿族的部分政治文化和風(fēng)俗傳統(tǒng)外，更多的是在大中華文化體系中尋找生存智慧與治國理政之道。在清代，不僅漢族、滿族，也包括蒙古族、藏族或回族以及其他中國境內(nèi)各民族，都主動(dòng)或被動(dòng)、自覺或不自覺地融入到中華民族命運(yùn)共同體構(gòu)建的歷史進(jìn)程之中。正因
民族學(xué)刊 2021年3期2021-05-28
- 我國基層治理模式的變遷及其啟示
的鄉(xiāng)輔里主模式向保甲制發(fā)展，國家對(duì)基層管控加強(qiáng);明清時(shí)期，里甲保甲開始并行;封建王朝推翻后，國民政府按照民權(quán)主義的主張嘗試基層自治，但因現(xiàn)實(shí)條件不具備轉(zhuǎn)向保甲。中華人民共和國在打破政社合一體制后，建立起了鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)、村級(jí)自治模式，并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要提出了多元參與、三治融合的基層治理模式。這一變遷過程表明，我國基層治理始終保持政府治理與社會(huì)自治相結(jié)合、德法兼用的特征，為當(dāng)前基層治理乃至國家治理提供了重要啟示。關(guān)鍵詞：基層治理;社會(huì)治理;國家治理;保甲;鄉(xiāng)約
南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版） 2021年6期2021-03-05
- 抗戰(zhàn)前江蘇省保甲推行中的農(nóng)民心態(tài)與政府應(yīng)對(duì)
等，較少討論作為保甲制度的目標(biāo)群體(農(nóng)民)的復(fù)雜心態(tài)和行為，因而難以真正理解曾作為國民黨政權(quán)推行最有力、實(shí)行時(shí)間最長(zhǎng)的基層政權(quán)組織的復(fù)雜性。有鑒于此，本文以抗戰(zhàn)前國民黨統(tǒng)治的核心地區(qū)(江蘇省)保甲推行中的農(nóng)民心態(tài)與政府應(yīng)對(duì)為個(gè)案研究，以窺視民國時(shí)期國家與鄉(xiāng)村關(guān)系的復(fù)雜性，并求教與方家。一、抗戰(zhàn)前江蘇省保甲推行中的農(nóng)民心態(tài)素描20世紀(jì)30年代，出于“剿共”以及應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，南京國民政府從鄂、豫、皖等國共爭(zhēng)斗最為激烈的地區(qū)率先推行保甲制度，隨后將
安徽史學(xué) 2020年2期2020-12-01
- 晚清新疆鄉(xiāng)約、蘇木及保甲組織初探
理將鄉(xiāng)約、蘇木、保甲劃分為鄉(xiāng)、區(qū)、城關(guān)、堡、路自然聚落為基層單位設(shè)立來說明其合理性;其組織分為副、幫辦、會(huì)辦、頭、二鄉(xiāng)約來設(shè)置，表明了在新疆基層鄉(xiāng)村社會(huì)管理的專業(yè)化趨向與不規(guī)范性并存關(guān)鍵詞：晚清;新疆;鄉(xiāng)約;蘇木;保甲鄉(xiāng)約、蘇木和保甲作為晚清新疆的基層組織，對(duì)維護(hù)新疆該時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用，但時(shí)至今日，對(duì)上述基層組織的研究較少，本文擬通過史料的爬梳對(duì)上述組織做一簡(jiǎn)要研究。一、鄉(xiāng)約的組織形式鄉(xiāng)約以一定的地域?yàn)樽约旱墓芾韺?duì)象，地域性是其特征之一。鄉(xiāng)約以
各界·下半月 2020年1期2020-03-08
- 清乾嘉時(shí)期湖北保甲職役新探
——以刑科題本為基本資料
方社會(huì)職役主要是保甲系統(tǒng)，下面就此問題加以探討。一、乾隆朝湖北的地方社會(huì)職役由中國第一歷史檔案館、中國社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編《清代地租剝削形態(tài)》《清代土地占有關(guān)系與佃農(nóng)抗租斗爭(zhēng)》兩書中，共載有涉及湖北的事例44 個(gè)，其中記載了21 個(gè)地方社會(huì)職役名稱。另在鄭秦、趙雄主編《清代“服制”命案——刑科題本檔案選編》中可找到3 個(gè)乾隆朝湖北地方職役的記載，《清嘉慶朝刑科題本社會(huì)史料輯刊》第二冊(cè)收錄了1件記載乾隆朝湖北地方職役的史料，南開大學(xué)中國社會(huì)史研究中心所藏清
跨世紀(jì) 2020年1期2020-02-26
- 清代保甲法律制度的興衰與變遷
于廣大鄉(xiāng)村基層的保甲法律制度即是其中之一?！氨！薄凹住倍衷诠糯墨I(xiàn)中曾多次出現(xiàn)?！氨！弊挚衫斫鉃槭?，可作保護(hù)、保衛(wèi)及保守等解釋；“甲”字則多與馬、兵、胃、舍、第等字組詞，甲馬、甲胄及甲兵皆是自我防衛(wèi)過程中的常用器械，甲舍及甲第是指門戶高低。若將“?！薄凹住倍诌B結(jié)成詞，則可合譯為編串甲第序號(hào)，組織兵甲，以護(hù)居民安樂。保甲法律制度就是以保甲法令為核心，以保甲組織為機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督人民，以維護(hù)治安為主要職能，確保中央政權(quán)統(tǒng)治和地方基層社會(huì)秩序穩(wěn)定的一系列規(guī)則制度
哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年4期2020-01-19
- 清代保甲制度探析
——以法律淵源為視角
的政治法律制度，保甲法律制度就是其中之一。它是以保甲法令為核心，以保甲組織為組織機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督人民，以維護(hù)治安為主要職能，確保中央政權(quán)統(tǒng)治和地方基層社會(huì)秩序穩(wěn)定的一系列規(guī)則制度。在學(xué)界，普遍認(rèn)為保甲制度確定于北宋神宗時(shí)期，但是如果不以字面意義為準(zhǔn)而以其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵根究，該制度其實(shí)早在西周時(shí)期已初露端倪，經(jīng)過歷朝的不斷發(fā)展完善，在清代達(dá)到頂峰。該制度的實(shí)施為確保地方安寧、延續(xù)王朝長(zhǎng)久統(tǒng)治提供了強(qiáng)有力的政治保障。民國學(xué)者聞鈞天曾言，“歷代應(yīng)用保甲之旨, 或重于教,
- 清雍正時(shí)期保甲制的推廣和完善
保甲制是清代實(shí)施基層管控的重要法律制度，首要作用在于治安管理、打擊盜匪、戶口稽查，同時(shí)承擔(dān)解決基層糾紛、宣揚(yáng)教化等職責(zé)。清代中期以后，保甲制逐步取代固有的里甲制，發(fā)揮錢糧催征方面的職能。鑒于其重要意義，以往有不少學(xué)者關(guān)注清代保甲制的演變過程和具體的實(shí)施情況，側(cè)重點(diǎn)各異：長(zhǎng)時(shí)段、跨地域的研究，主要有華立《清代保甲制度簡(jiǎn)論》（《清史研究集》第六輯，光明日?qǐng)?bào)出版社1988年版），王曉琳、吳吉遠(yuǎn)《清代保甲制度探論》（《社會(huì)科學(xué)輯刊》2000年第3期）等；具體時(shí)段保
江西社會(huì)科學(xué) 2019年7期2019-12-11
- 清代四川鹽業(yè)保甲制度與私鹽治理
統(tǒng)基層社會(huì)治理的保甲制度，在四川地區(qū)推行鹽業(yè)保甲之制，對(duì)從事鹽業(yè)生產(chǎn)的井灶戶加以編聯(lián)管理，旨在防止私鹽從生產(chǎn)領(lǐng)域溢出。然而，由于地方政府缺乏對(duì)四川鹽業(yè)諸多問題的綜合考量，忽視了其從編甲和管理等方面出現(xiàn)的運(yùn)行阻礙，最終導(dǎo)致該制度形同虛設(shè)，其私鹽治理成效背離初衷。關(guān)鍵詞：清代;四川;鹽業(yè)保甲制度;私鹽;治理 ????????????????中圖分類號(hào)：K249文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ????????????????文章編號(hào)：1003—9864（2019）03—0063
鹽業(yè)史研究 2019年3期2019-10-16
- 怪醫(yī)
椅子上閉目養(yǎng)神。保甲長(zhǎng)跌跌撞撞地跑了進(jìn)來，語氣慌張道：“不……不好了……”剛剛閉上眼睛準(zhǔn)備休息的汪地保一臉不高興地看著保甲長(zhǎng)：“怎么了？慌什么？仁和堂的掌柜不肯交出仁和堂？還是說白恩康那小子阻撓你辦事？這點(diǎn)小事也要來找我？他們阻礙你辦事，直接把人打殘不就行了？”滿頭大汗的保甲長(zhǎng)搖了搖頭，結(jié)結(jié)巴巴道：“汪地保，那……那白恩康治好了馬老五的手。”聽了保甲長(zhǎng)的話，汪地保立刻坐直了身體，瞪著保甲長(zhǎng)說：“胡說八道！我看你腦袋里是進(jìn)屎了吧？馬老五的手是我親自剁下來的，
南風(fēng) 2019年1期2019-05-05
- 民國時(shí)期重慶保甲人員的選舉任用問題再探究
莫雪蓮保甲人員是保甲制度運(yùn)作中最重要的執(zhí)行者，代表政府直接與民眾發(fā)生關(guān)系。迄今為止，學(xué)界對(duì)保甲人員的群體構(gòu)成研究多涉及中東部地區(qū)保甲人員素質(zhì)的分析，很少涉及西南地區(qū)。本文將以大量重慶地區(qū)檔案史料為基礎(chǔ)，從保甲人員選舉任用層面出發(fā)，進(jìn)一步探討人為因素對(duì)民國時(shí)期重慶地區(qū)的保甲制度產(chǎn)生的影響。一、重慶地區(qū)保甲制度概況重慶因其優(yōu)越的地理位置，屬西南地區(qū)重要城市，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)成為“戰(zhàn)時(shí)首都”，所以基本處于國民政府的直接統(tǒng)治之下。為保證保甲制度在重慶地區(qū)正常推行，市政府
長(zhǎng)江叢刊 2018年6期2018-11-14
- 海啟縣粉碎日偽“政治清鄉(xiāng)”的做法與經(jīng)驗(yàn)
謬論的宣傳，實(shí)行保甲編組、委派偽鄉(xiāng)長(zhǎng)、偽保長(zhǎng)、偽甲長(zhǎng)，建立基層偽政權(quán)，以強(qiáng)化法西斯統(tǒng)治，達(dá)到全面?zhèn)位涂刂普碱I(lǐng)區(qū)的目的。日軍對(duì)“政治清鄉(xiāng)”十分重視，提出了“七分政治、三分軍事”的口號(hào)，“軍事清鄉(xiāng)”只安排了兩個(gè)月（4至5月）時(shí)間，而“政治清鄉(xiāng)”則安排了四個(gè)月（6至9月），后來又延長(zhǎng)了三個(gè)月（至1943年年底），實(shí)際為7個(gè)月，可見日軍對(duì)“政治清鄉(xiāng)”的重視程度。在海啟兩個(gè)月的“軍事清鄉(xiāng)”中，日偽軍憑借其軍事優(yōu)勢(shì)，企圖消滅我地方主力——東南警衛(wèi)團(tuán)。由于海啟縣委按照
鐵軍 2018年10期2018-10-23
- 進(jìn)退失據(jù)：20世紀(jì)三四十年代甘肅壯丁兵役問題研究
)國民政府推行的保甲制度，不再是中國傳統(tǒng)保甲的翻版，而是當(dāng)中國被卷入國際化的巨潮之后，面對(duì)西方政治制度與思想文化的強(qiáng)烈沖擊而產(chǎn)生的一種自覺式的反應(yīng)：即試圖將西方基層民主模式之自治與中國傳統(tǒng)基層控制模式之保甲融為一爐。然而，國民政府的這種理想?yún)s在當(dāng)時(shí)中國特殊的國情下化為泡影，因?yàn)橹袊姆治辶训恼?、凋敝的國民?jīng)濟(jì)、拮據(jù)的人才資源和嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，不可能為國民政府這種政治制度改革的嘗試提供起碼的條件。相反，抗戰(zhàn)的爆發(fā)及其持續(xù)進(jìn)行，使得沒有健全征兵制度的國民政府
安徽史學(xué) 2018年5期2018-09-26
- 晚清城市保甲制度匯札
肖勝文保甲制度源于戰(zhàn)國時(shí)期商鞅變法的“什伍連坐法”，成形于北宋王安石的“保甲法”，到明清時(shí)期得由于其職能的擴(kuò)大而得到普遍推廣，成為當(dāng)時(shí)最主要的基層社會(huì)組織。長(zhǎng)期以來學(xué)界主要關(guān)注鄉(xiāng)村保甲制度，對(duì)城市保甲制度少有論及，僅有肖平如和蔡禹龍合撰的《清末杭州城市保甲的演變與職能》和《清末保甲與城市社會(huì)治理》兩文以杭州為個(gè)案進(jìn)行了初步研究，但未有清晰梳理。明代以前，中國民眾反叛的主角幾乎都是農(nóng)民。至明代后期，都市居民反抗政府的情形才大量出現(xiàn)。臺(tái)大歷史系巫仁恕教授認(rèn)為，
卷宗 2018年6期2018-05-09
- “兩面政權(quán)”研究綜述
偽或國民黨的基層保甲組織，便另辟道路，將工作的突破口對(duì)準(zhǔn)那些敵偽保甲人員，故而出現(xiàn)了大批傾向共產(chǎn)黨的“兩面政權(quán)”——表面是為敵偽服務(wù)，但暗地里卻心向中國共產(chǎn)黨或?yàn)槠浞?wù)。這是一種非常獨(dú)特的基層組織形式。敵偽基層人員為我所用，對(duì)于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大起到了積極作用，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高超的斗爭(zhēng)藝術(shù)和靈活務(wù)實(shí)的斗爭(zhēng)策略。對(duì)于這種獨(dú)特的歷史產(chǎn)物，由于各種原因，學(xué)界開始的較晚，成果也相對(duì)較少。目前見到的，以“兩面政權(quán)”為標(biāo)題的也不過數(shù)篇，但在保甲制度等敵偽基層政權(quán)
社科縱橫 2018年4期2018-03-31
- 清乾嘉時(shí)期的江西地方社會(huì)職役
期、雍正時(shí)期推行保甲制，乾隆初年繼續(xù)力行保甲。乾嘉時(shí)期刑科題本記載了鄉(xiāng)保、地保為主的地方職役，乾隆朝刑科題本中保正（保長(zhǎng)）較“地保”為多，地方職役比較多樣化。嘉慶朝刑科題本中“地?！苯^對(duì)性地增多，說明地方行政職役統(tǒng)一化，以“地?！睘闃?biāo)志的地方職役更加深入基層社會(huì)，清朝的社會(huì)治理特別是鄉(xiāng)村治理得到了基本的制度保證。[關(guān)鍵詞]社會(huì)治理，保正，地保，鄉(xiāng)保，練保[中圖分類號(hào)]K23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]0457-6241（2018）02-0013-07清
歷史教學(xué)·高校版 2018年1期2018-03-06
- 南京政府地方行政制度
；縣以下為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保甲，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可設(shè)區(qū)。五、縣以下基層制度和保甲制度南京政府的基層行政機(jī)構(gòu)為區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在城市中，市以下設(shè)區(qū)，設(shè)立區(qū)政府，由市政府任免區(qū)長(zhǎng)1名，區(qū)政府可設(shè)科。區(qū)以下是社會(huì)基層組織，每坊設(shè)坊長(zhǎng)?？h政府可派出區(qū)公所，設(shè)區(qū)長(zhǎng)1名，支持全區(qū)行政，又設(shè)指導(dǎo)員2至5人，分管民政、財(cái)政、教育、建設(shè)等工作。區(qū)設(shè)警察所。區(qū)還可以設(shè)建設(shè)委員會(huì)，聘請(qǐng)地方士紳為委員，研究鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)的設(shè)置等事項(xiàng)，由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主席?？h以下的區(qū)工所和城市的區(qū)不一樣，它僅僅是縣政府派
智富時(shí)代 2018年11期2018-01-15
- 試論日本對(duì)偽滿洲國的農(nóng)村社會(huì)統(tǒng)制政策
。偽滿初期，實(shí)行保甲制；偽滿中期，實(shí)行街村制；偽滿后期，實(shí)行“國民鄰保制”。通過對(duì)各階段農(nóng)村社會(huì)統(tǒng)制政策的分析，控訴了日本侵略者犯下的罪行以及給人民造成的災(zāi)難，揭露了侵略者施行行動(dòng)禁錮、經(jīng)濟(jì)壓榨、政治控制的歷史事實(shí)，對(duì)當(dāng)代日本右翼勢(shì)力否定歷史、歪曲歷史、推卸戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的錯(cuò)誤歷史觀進(jìn)行了有力回?fù)?。日本帝國主義；偽滿洲國；殖民侵略；農(nóng)村社會(huì)統(tǒng)制1 偽滿洲國前期的農(nóng)村社會(huì)統(tǒng)制政策偽滿洲國建立初期,日偽當(dāng)局在東北地區(qū)的農(nóng)村沿襲了民國時(shí)期的管理體制，即在縣以下設(shè)置區(qū)、
長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào) 2017年11期2017-03-23
- 南京國民政府時(shí)期的政治宣傳與鄉(xiāng)村整合
——以抗戰(zhàn)前江蘇省保甲宣傳為例
—以抗戰(zhàn)前江蘇省保甲宣傳為例楊紅運(yùn)1，2(1.南開大學(xué) 歷史學(xué)院，天津 300071；2.天津外國語大學(xué) 思政部，天津 300204)政治宣傳是國家和政黨進(jìn)行政治動(dòng)員和整合社會(huì)的重要手段。在保甲制度推行過程中，為了消除民眾對(duì)保甲的疑懼與抵制的情緒，強(qiáng)化其對(duì)保甲制度的信仰，達(dá)到鄉(xiāng)村整合的目的，抗戰(zhàn)前江蘇省政府與教育團(tuán)體運(yùn)用了由宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳策略構(gòu)成的宣傳機(jī)制。該保甲宣傳增強(qiáng)了民眾對(duì)保甲制度的認(rèn)知，有利于保甲制度的推行；同時(shí)，它也為政府官員等深入農(nóng)村
- 宋代律法的基層管理
——王安石的保甲制與呂大鈞的鄉(xiāng)約
理 ——王安石的保甲制與呂大鈞的鄉(xiāng)約文／陳鴻彝王安石一、保甲制度是中國歷史上最為悠久的基層治安制度一般認(rèn)為，保甲制度是北宋時(shí)期王安石所創(chuàng)建。但如果不局限于“保甲”二字而就其實(shí)質(zhì)內(nèi)容來說，這個(gè)制度至少可以追溯到春秋戰(zhàn)國時(shí)期。一直到20世紀(jì)前半葉，南京國民政府時(shí)期以及日本侵占下的華北、東北、臺(tái)灣，仍在實(shí)施保甲制度。保甲制度，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，世所罕見。（一）保甲溯源“?！焙汀凹住倍?，在先秦文獻(xiàn)中多次出現(xiàn)?！氨！弊挚勺鳌鞍病弊帧笆亍苯?，有保障、保護(hù)、保衛(wèi)、保守等用
中國法治文化 2016年5期2017-01-20
- 民國時(shí)期警察與保甲之間的關(guān)系研究(1932—1945)
——以成都為中心
)民國時(shí)期警察與保甲之間的關(guān)系研究(1932—1945) ——以成都為中心曹發(fā)軍(鄭州工程技術(shù)學(xué)院 教育教學(xué)部，鄭州 450044)保甲制度在中國有悠久的歷史，辛亥革命后一度被廢除。南京國民政府成立后，保甲制度首先在鄂豫皖三省恢復(fù)編練，而后開始向全國多個(gè)省份推廣。1935年四川編查保甲工作正式啟動(dòng)后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，成都市的保甲編練工作由省會(huì)公安局來主持辦理，而公安局的各分局所則是這次保甲編練工作的直接責(zé)任機(jī)關(guān)。因此，保甲組織實(shí)際上成了警察局下屬維持社會(huì)治安
中州大學(xué)學(xué)報(bào) 2017年2期2017-01-12
- 清代貴州團(tuán)練與地方政治
通過地方基層制度保甲制和基層社會(huì)重要構(gòu)成部分宗族與士紳在基層社會(huì)中的地位與影響，著重分析在社會(huì)大動(dòng)亂時(shí)期保甲制的困境造成團(tuán)練興起的必要性及宗族與士紳組織團(tuán)練的原因。通過團(tuán)練與官府的關(guān)系分析其在維護(hù)傳統(tǒng)政治格局和社會(huì)秩序的同時(shí)侵害官府利益和權(quán)威、剝蝕離心中央政權(quán)的二重性，從而揭示清代貴州團(tuán)練與地方政治關(guān)系的演變。關(guān)鍵詞：貴州團(tuán)練 保甲 宗族 士紳 官府中圖分類號(hào)：K207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-8705（2016）04-103-108貴州團(tuán)練因
貴州文史叢刊 2016年4期2016-12-13
- 國家權(quán)力重構(gòu)視角下的南京國民政府地方自治
專制體制相契合的保甲制在自治的旗幟下得以大行其道。[關(guān)鍵詞]孫中山；南京國民政府；地方自治[中圖分類號(hào)]K26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000-3541（2016）04-0086-05國家權(quán)力作為政治權(quán)力的核心主體，意味著依靠國家組織體系，在政治共同體內(nèi)建立普遍約束力的支配服從關(guān)系，從更寬泛的角度理解，國家權(quán)力是指國家的統(tǒng)治力、政府的管理力、社會(huì)的治理能力。國家權(quán)力的重構(gòu)是指一定歷史時(shí)期內(nèi)，原有國家權(quán)力的解體與新的國家權(quán)力的建構(gòu)。近代中國的國家權(quán)力
北方論叢 2016年4期2016-05-30
- 1922年奉天省整理保甲研究
社會(huì)狀況，奉天省保甲屢設(shè)屢廢。1922年，在張作霖穩(wěn)定統(tǒng)治后，再次整頓保甲。此次整頓保甲從組織體系、人員資格、經(jīng)費(fèi)3個(gè)方面入手，形成了功能單一、裝備強(qiáng)大、與警察關(guān)系密切、與行政體系相分離3個(gè)特點(diǎn)。實(shí)際上此次保甲的整理是在吸取歷史經(jīng)驗(yàn)和金州保甲實(shí)行實(shí)際情況的基礎(chǔ)上的一次舉措，也是在新的社會(huì)條件下，容納舊制度的一次嘗試。關(guān)鍵詞：奉天??；保甲；整理中圖分類號(hào)：K26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）07-0076-03保甲研究向來是民國時(shí)
赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 2016年7期2016-05-14
- 民國新疆保甲制度的推行及其影響
017）民國新疆保甲制度的推行及其影響劉旭艷（新疆師范大學(xué) 歷史學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830017）20世紀(jì)40年代新疆推行保甲制度，是基于地方統(tǒng)治者的某種利益考量。這種制度存在著管理過于拘謹(jǐn)、高度監(jiān)督之下不信任等弊端，但也加強(qiáng)了國民政府對(duì)邊疆地區(qū)的控制，推進(jìn)了新疆基層社會(huì)管理規(guī)范化和現(xiàn)代化，是國家力量向基層社會(huì)延伸的表現(xiàn)。新疆的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保甲戶口編查工作共進(jìn)行三期，對(duì)新疆基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程有著重要影響。新疆；保甲制度；基層治理關(guān)于民國時(shí)期的保甲制度，學(xué)界
- 清代前期的治安措施考略
強(qiáng)治安管理、建立保甲制度等。對(duì)清代前期不同朝代治安立法的基本內(nèi)容、治安管理的各種措施、保甲制度的具體內(nèi)容及其演變進(jìn)行考證可以發(fā)現(xiàn)，清代前期各朝的治安措施對(duì)于維護(hù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)秩序發(fā)揮了重要作用，其中一些做法對(duì)今天的社會(huì)治安管理仍然具有借鑒意義。清代前期；治安措施；考略清朝是以滿族貴族為核心建立起來的中國歷史上最后一個(gè)封建王朝。從順治朝到道光二十二年(1840年)中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，這一時(shí)期被稱為清代前期。入主中原前，滿族統(tǒng)治者已十分重視治安措施建設(shè)；入主中原后，
- 雍正時(shí)期對(duì)強(qiáng)盜案的處置辦法
；強(qiáng)盜案；諱盜；保甲歷代統(tǒng)治者均將對(duì)盜賊問題的治理作為社會(huì)治安治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！斗ń?jīng)》曰：“王者之政，莫急于盜賊?！比藗兺ǔＲ垣@取他人財(cái)產(chǎn)的方式來對(duì)盜和賊加以區(qū)分?！耙詮?qiáng)力行之者為盜，其得之也曰搶；以詭計(jì)行之者為賊，其得之也曰竊”[1]。強(qiáng)盜案通常會(huì)引發(fā)殺人放火等惡性事件，因此歷朝對(duì)強(qiáng)盜案的處分都相對(duì)較重。清朝統(tǒng)治者把盜賊定為四大惡習(xí)之一，采取嚴(yán)厲措施加以懲治。筆者重點(diǎn)分析雍正時(shí)期對(duì)強(qiáng)盜案的處置辦法。一、對(duì)相關(guān)法律條例進(jìn)行了修訂自順治時(shí)期起，朝廷就規(guī)定
新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào) 2016年4期2016-03-01
- 抗戰(zhàn)時(shí)期大后方戶口管理述論
——以成都為中心
的基礎(chǔ)上及時(shí)整編保甲。為搞好戶口管理，成都當(dāng)局采取了整合戶政機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練戶政人員、印制戶口調(diào)查手冊(cè)、嚴(yán)格紀(jì)律以及加強(qiáng)對(duì)戶政人員的管理等措施。戰(zhàn)時(shí)戶口管理對(duì)于成都的征兵、征工工作和社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的積極作用?？箲?zhàn)時(shí)期；成都；省會(huì)警察局；戶口管理戶口管理是以全體居民為對(duì)象，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的住戶和居住人口進(jìn)行登記、調(diào)查、管理和統(tǒng)計(jì)的工作，是國家行政管理的一項(xiàng)重要制度。民國前期，出于維持社會(huì)秩序和加強(qiáng)社會(huì)控制的需要，當(dāng)政者對(duì)戶口管理工作十分重視，以至于將“戶政”視為
山西檔案 2016年2期2016-02-03
- 《宋會(huì)要輯稿·兵》校讀一則*
稿·兵》二(義勇保甲門)之一二至一五翔實(shí)記録了宋神宗熙寧九年(1076)開封府界和諸路在冊(cè)的義勇、保甲、民兵統(tǒng)計(jì)總數(shù)、分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及府界諸路各部分的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)總數(shù)亦見於《宋史》卷一九二《兵志》六、《文獻(xiàn)通考》卷一五三《兵考》五、《玉?！肪硪蝗拧侗啤匪?、《群書考索》後集卷四一《兵制門》。分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和府界諸路各部分的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則僅見於此，爲(wèi)研究北宋中期軍事、邊政、保甲制的推行、各路人口、市鎮(zhèn)提供了重要資料，具有極高的史料價(jià)值。英年早逝的馬玉臣教授認(rèn)爲(wèi)這
隋唐遼宋金元史論叢 2016年0期2016-02-02
- 清末新疆保甲局的置廢與近代新疆社會(huì)治理轉(zhuǎn)型
趙衛(wèi)賓清末新疆保甲局的置廢與近代新疆社會(huì)治理轉(zhuǎn)型趙衛(wèi)賓文章以史籍記載和檔案材料為基礎(chǔ)，通過對(duì)清末新疆保甲局的置設(shè)與撤廢、人員編制與經(jīng)費(fèi)開支、職能活動(dòng)以及存在的弊病等問題進(jìn)行梳理、研究，還原并揭示了清末新疆社會(huì)治理模式由保甲制到巡警制的近代化轉(zhuǎn)型過程。清末 新疆 保甲局 社會(huì)治理 轉(zhuǎn)型光緒初年，為加強(qiáng)新疆社會(huì)治理，清朝重新收復(fù)新疆后，在全疆設(shè)立了保甲局。但保甲局不能適應(yīng)近代新疆社會(huì)的發(fā)展，最終被更具現(xiàn)代性的巡警制所取代。學(xué)界以往較少關(guān)注清末新疆保甲局的置廢及
江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年6期2015-12-21
- 二十世紀(jì)三四十年滇東漢村保甲制探析
三四十年滇東漢村保甲制探析徐林平 郭 秀（德宏師范高等?？茖W(xué)校 云南 芒市 678400）二十世紀(jì)前期，國民政府加強(qiáng)了對(duì)地方的統(tǒng)治，尤其是邊陲滇省，相繼出臺(tái)了一系列政策。滇東漢村作為漢族村落的代表，成為政府壓榨和剝削農(nóng)民的工具。二十世紀(jì)；滇東漢村；保甲制滇東漢村指：呈貢縣大河口村和晉寧縣的安江村，（可能是新街鄉(xiāng)的一個(gè)村莊）河村的位置便在滇池東岸的沖積盆地上。行政區(qū)劃上，河村原是云南呈貢縣的一個(gè)濱湖村落。它北距昆明27.5公里，由此西南行15公里可至?xí)x寧縣城
黑龍江史志 2015年13期2015-12-07
- 清末保甲編制與村族社會(huì)治理
——基于光緒年間徽州三種保甲冊(cè)的考察＊
41003）清末保甲編制與村族社會(huì)治理 ——基于光緒年間徽州三種保甲冊(cè)的考察＊?jiǎng)⒌绖伲ò不諑煼洞髮W(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院，安徽蕪湖241003）徽州；保甲編制；社會(huì)治理保甲冊(cè)系清代編制保甲形成的戶籍文書，迄今遺存稀見。三種保甲冊(cè)籍具體而微地呈現(xiàn)了清末徽州保甲編制實(shí)際運(yùn)作和村落社會(huì)諸多實(shí)態(tài)。清末徽州保甲編制以明清以來具有村落共同體性質(zhì)的圖為基礎(chǔ)，靈活編制甲、牌，藉以控制全體人戶。經(jīng)董、甲長(zhǎng)、牌長(zhǎng)一般從本圖、本甲、本牌人戶中擇優(yōu)遴選從事舉業(yè)、訓(xùn)蒙、貿(mào)易等賢能之人充任。
安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版） 2015年5期2015-08-07
- 以《惠安政書》看葉春及的為政思想
施治之資；二是行保甲以達(dá)鄉(xiāng)治，吸收借鑒前代保甲制的經(jīng)驗(yàn)，以期建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村秩序；三是“移風(fēng)易俗，王教可成”，通過醇化鄉(xiāng)俗，從而建立鄉(xiāng)村文化秩序?？傊~春及的為政思想，對(duì)于當(dāng)下的基層社會(huì)管理模式以及新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的借鑒意義。［關(guān)鍵詞］葉春及；惠安政書；為政思想；圖籍；保甲；社學(xué)［DOI］10. 3969 / j. issn. 1672-2345. 2015. 11. 014葉春及（1532-1594），字化甫，號(hào)絅齋（另說號(hào)石洞），廣東惠州歸善
大理大學(xué)學(xué)報(bào) 2015年11期2015-03-23
- 清前期浙江的海防制度
制度、海禁制度與保甲制度。這三個(gè)制度構(gòu)成了一個(gè)全方位、多層次的浙江海防體系。[關(guān)鍵詞]浙江海防；巡洋會(huì)哨；保甲浙江以海為境，十一府中濱海者六，從北至南分別是嘉興府、杭州府、紹興府、寧波府、臺(tái)州府和溫州府。時(shí)人形容浙江海防形勢(shì)喜歡用藩籬、門戶與堂奧來描述浙江海防的現(xiàn)狀。由外而內(nèi)，分別是藩籬、門戶與堂奧。沿海的島嶼是浙江的藩籬，是一層天然的屏障，重要的?？谑情T戶，是必經(jīng)之地。藩籬和門戶保護(hù)著堂奧。浙江的海防形勢(shì)總體來說是，守藩籬以蔽門戶，門戶蔽而堂奧安。清前期
黑龍江史志 2014年5期2014-11-25
- 年齡、權(quán)力與國家話語
——以抗戰(zhàn)前江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)的選任為例
松僑:《從自治到保甲:近代河南地方基層政治的演變，1908－1935》，載《中央研究院近代史研究所集刊》第18期，第216－218頁。。1934年以后，國民黨在縣以下分區(qū)設(shè)署，正式委任國家行政人員，并在區(qū)以下推行保甲制度，構(gòu)建自上而下的行政網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，國民黨還加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)人選的遴選和訓(xùn)練，試圖吸納鄉(xiāng)村精英，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)。能否選拔和訓(xùn)練一批符合國家要求的鄉(xiāng)村行政人員，關(guān)系到國民黨重組鄉(xiāng)村關(guān)系的成敗，因此關(guān)于該群體的研究很有必要。學(xué)術(shù)界關(guān)于民國鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲
- 晚清祁門縣保甲設(shè)置與村落社會(huì)
——以《光緒祁門縣保甲冊(cè)》為中心
凌桂萍有清一代，保甲制度不斷推行，保甲組織在地方社會(huì)管理中發(fā)揮著重要作用。在保甲組織的編制實(shí)踐中，相應(yīng)產(chǎn)生了不同類型的保甲文書，主要有承保役契約、保甲戶牌、十家門牌、保甲冊(cè)等。承保役文書屬于私約文書，多涉民間應(yīng)承保役的實(shí)際運(yùn)作;而保甲戶牌、十家門牌、保甲冊(cè)系官府給發(fā)，屬于官文書。戶牌是十家門牌編造的依據(jù)，十家門牌的匯編又構(gòu)成保甲冊(cè)籍，三者均詳細(xì)登錄每戶、每牌、每甲(保)的戶籍姓名、年齡、生理以及男女丁口等信息，彼此之間密切關(guān)聯(lián)。清代保甲的嚴(yán)密編制，有效地行
安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2014年4期2014-10-25
- 清代徽州基層施行保甲個(gè)案研究
041）1 清代保甲制度與徽州保甲文書檔案正式創(chuàng)立于北宋王安石變法時(shí)期的保甲制度，是由封建官府自上而下推行的一種按照戶籍編制來統(tǒng)治人民的基層行政組織制度。這一制度在清代被繼續(xù)推行和強(qiáng)化，逐漸取代里甲制度，從單純的以維護(hù)社會(huì)治安為主要責(zé)任的組織，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行各種地方公務(wù)，統(tǒng)治鄉(xiāng)里，承應(yīng)官府的基層行政組織。有關(guān)清代施行保甲的資料，多為時(shí)人筆記、方志、政書等文獻(xiàn)記載，由于歷史條件的限制，基層保甲組織的原始文書檔案留存較少，這不利于了解保甲制度在基層社會(huì)的實(shí)際施行情
池州學(xué)院學(xué)報(bào) 2014年4期2014-03-28
- 清代圖甲與保甲關(guān)系新論：基于徽州賦役合同文書的考察
觀點(diǎn)認(rèn)為里甲制被保甲制取代是歷史發(fā)展大勢(shì)，只是在交替的軌跡上學(xué)者們存在一些不同的意見。如，唐文基認(rèn)為明后期是保甲和里甲雙軌并存時(shí)期，徹底取消里甲是在清代乾嘉時(shí)期①唐文基:《明代賦役制度史》，北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社，1991年，第345頁。。趙秀玲則認(rèn)為明清兩代都經(jīng)歷了里甲到保甲的演進(jìn)過程②趙秀玲:《中國鄉(xiāng)里制度》，北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998年，第40～50頁。不過，余清良對(duì)趙的觀點(diǎn)提出了批評(píng)，認(rèn)為明代鄉(xiāng)里制度的實(shí)際操作和演變還需要具體深入的論證，
安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2014年4期2014-03-20
- 徽學(xué)
寫的《清代圖甲與保甲關(guān)系新論——基于徽州賦役合同文書的考察》一文，從職役僉點(diǎn)、組織形式和實(shí)際功能三個(gè)方面詳加論述，進(jìn)而指出:徽州民間長(zhǎng)期存在圖(里)、保并存的格局，其間的功能或有重合，但卻并未如學(xué)界以往所認(rèn)為的那樣發(fā)生了更替。此一新探索表明，利用徽州文書，可以從區(qū)域研究的角度回應(yīng)明清制度史上的一些重大問題。關(guān)于徽州的保甲，劉道勝教授亦多所關(guān)注。他曾出版《明清徽州宗族文書研究》(安徽人民出版社，2008年)一書，從宗族研究的角度，發(fā)現(xiàn)徽州基層保甲管理與特定聚
安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2014年6期2014-03-20
- 民國保甲制度研究范式述評(píng)
楊紅運(yùn)保甲制度是中國傳統(tǒng)王朝控制鄉(xiāng)村社會(huì)最基本的手段，它濫觴于西周，完備于北宋，明清在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和鞏固。清末民初，地方自治興起后，保甲制度一度沉寂。1927年后，中共領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村革命動(dòng)搖著國民黨政權(quán)的基層統(tǒng)治。進(jìn)入20世紀(jì)30年代，由于鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的動(dòng)蕩，國民黨政權(quán)又一次訴諸于保甲制度。隨著前兩次“圍剿”紅軍的失敗，蔣介石采納了豫鄂皖“剿匪”總司令部秘書長(zhǎng)楊永泰的“三分軍事，七分政治”的主張，遂于1931年6月在江西修水等43縣試辦保甲，隨后，他又將
天府新論 2013年6期2013-08-15
- 清初土家族地區(qū)的保甲制度探究
原地區(qū)普遍設(shè)置的保甲制度，用之取代土司時(shí)期地方基層政權(quán)的旗長(zhǎng)制。一、清代土家族地區(qū)保甲制度的推行中國的保甲制度成熟于北宋王安石變法時(shí)期推行的“戶籍保甲法”，此后，中國歷朝歷代都以此為控制鄉(xiāng)村基層社會(huì)的基本手段和工具，這一制度被視為最為有效的治民之策。清朝統(tǒng)一全國后，在全國全力推行保甲制度，“其能發(fā)揚(yáng)光大者，半由主上之提倡，半由臣下之完成，審思明辨，不遺余力，吾人稱清代為保甲制度之復(fù)興時(shí)期，實(shí)非夸論?！盵1]263對(duì)于保甲制度的職能，清人多論及以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2013年4期2013-04-11
- 國民政府時(shí)期保甲制度研究綜述
0)國民政府時(shí)期保甲制度研究綜述劉 魁1，李 霞2(1.華中師范大學(xué) 中國近代史研究所，湖北 武漢 430079；2.贛南醫(yī)學(xué)院 學(xué)工處，江西 贛州 341000)保甲制度 為南京國民政府一項(xiàng)重要的農(nóng)村基層政治制度，學(xué)界對(duì)其關(guān)注在20世紀(jì)30年代即已開始。不過，嚴(yán)格意義上講，學(xué)界對(duì)保甲制度開展研究，始于20世紀(jì)90年代，主要圍繞保甲制度的概念與性質(zhì)、緣起、推行、民意機(jī)構(gòu)、與地方 治的關(guān)系及評(píng)析等方面，取得了一定的成就，但也存在一些問題，需要引起我們的重視。
大連大學(xué)學(xué)報(bào) 2012年2期2012-08-15
- 民國時(shí)期湘贛邊界保甲制度的實(shí)施及其效能——以江西萬載縣為個(gè)案（1934－1945）
民國時(shí)期湘贛邊界保甲制度的實(shí)施及其效能 ——以江西萬載縣為個(gè)案（1934－1945）楊吉安（宜春學(xué)院農(nóng)村社會(huì)建設(shè)研究中心，江西 宜春 336000）1930年代初，南京國民政府在江西省率先推行保甲制度，國家政權(quán)以前所未有的力度下延至鄉(xiāng)村社會(huì)，其根本目的在于反共?？箲?zhàn)爆發(fā)后，保甲體制進(jìn)一步被強(qiáng)化，具有了軍隊(duì)化、警察化乃至特務(wù)化的性質(zhì)，此時(shí)防共則成為其首要的中心任務(wù)。以湘贛邊區(qū)的江西省萬載縣而言，保甲體制在動(dòng)員和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會(huì)力量，反對(duì)和防范共產(chǎn)黨組織發(fā)展方面體
- 論戰(zhàn)前江蘇省基層官員在禁煙禁毒運(yùn)動(dòng)中的作用
地督促、強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)查緝私吸犯，他們不時(shí)進(jìn)入茶坊酒肆?xí)鴪?chǎng)菜館檢查，挨戶擠查。軍警人員則守在街頭巷口、城門要沖進(jìn)行拘捕，凡見到形色可疑者即予逮捕③。在常熟，軍警凡見到面呈黃白色的人，即認(rèn)為是可疑，要捕去縣里調(diào)驗(yàn)，結(jié)果，在兩天內(nèi)他們便捕獲 “煙民”600余名。其結(jié)果是 “醫(yī)院中的普通病人，因面容不佳而被捕；稍有病容之男女，相約不敢出戶，害怕被當(dāng)作煙犯而逮捕?！雹茉跓o錫，不到1月內(nèi)戒煙所內(nèi)人數(shù)便激增到4700余人，售吸所的煙客則大有應(yīng)接不暇之勢(shì)⑤。在蘇州，激增
衡陽師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2011年5期2011-08-15
- 偽滿洲國的街村財(cái)政
者在地方基層實(shí)行保甲制度，通過組織反動(dòng)保衛(wèi)團(tuán)、實(shí)行連坐制度等，瘋狂鎮(zhèn)壓東北人民的反抗，其所需經(jīng)費(fèi)以強(qiáng)征所謂的保甲費(fèi)為支撐。1937年后，由于偽滿洲國的主要任務(wù)向“國家建設(shè)”轉(zhuǎn)變，對(duì)于基層地方，發(fā)布街制和村制，仿照日本基層的町村制度實(shí)行所謂的“地方自治”，并制定了統(tǒng)一的街村財(cái)政稅收制度。但是街村制度并沒有脫離保甲制度的藩籬，也沒有真正為中國東北基層地方帶來自治的福音，不過是對(duì)中國東北基層進(jìn)行侵略和掠奪的變形而已。一偽滿洲國成立初期，對(duì)于縣市以下的地方基層還沒
外國問題研究 2011年3期2011-01-31
- 由《泰泉鄉(xiāng)禮》之《鄉(xiāng)約》和《保甲》卷看明代鄉(xiāng)治
》之《鄉(xiāng)約》和《保甲》卷看明代鄉(xiāng)治劉術(shù)永(華北水利水電學(xué)院，河南鄭州450011)《泰泉鄉(xiāng)禮》之《鄉(xiāng)約》和《保甲》卷記錄了明代鄉(xiāng)治中“鄉(xiāng)約”和“保甲”這兩種不同的制度形式。鄉(xiāng)約制度的顯著特點(diǎn)在于它是一種由鄉(xiāng)紳倡行、鄉(xiāng)民互約的自我教化制度;保甲制度則是一種體現(xiàn)皇權(quán)控制要求的鄉(xiāng)村社會(huì)治安制度。對(duì)于鄉(xiāng)村社區(qū)而言，這兩種制度各有其功用，同時(shí)兩者間也有著密切聯(lián)系。明代這種鄉(xiāng)治制度反映出傳統(tǒng)中國對(duì)鄉(xiāng)村的治理總是在虛擬的政權(quán)和虛幻的自治之間游移不定。鄉(xiāng)約;保甲;鄉(xiāng)治《泰
華北水利水電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2010年2期2010-08-15
- 什么叫保甲？
邱遠(yuǎn)猷保甲制度是國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的基層政治制度。它是吸收了中國歷史上封建王朝的統(tǒng)治方法，又參照了德國意大利法西斯的基層統(tǒng)治制度訂出來的，是統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓人民的工具。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，蔣介石對(duì)工農(nóng)紅軍的幾次“圍剿”都被粉碎了，但他仍不死心。為了配合他的反革命“圍剿”計(jì)劃，一九三二年八月，蔣介石在河南、湖北、安徽三省頒布了《剿匪區(qū)各縣編查保甲戶口條例》。一九三四年七月，國民黨在它統(tǒng)治的各省市一律推行。直到一九四九年全國解放，反動(dòng)的保甲制度才被徹底廢除。保甲的編制
中國青年 1964年7期1964-08-29