趙孟卿

[摘要]黨的十九大指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。對(duì)于海外企業(yè)來(lái)講，在新時(shí)代下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，需要全體黨員、干部付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；海外企業(yè)；黨建

一、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到黨的建設(shè)各個(gè)方面。

馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)革命、中國(guó)建設(shè)和中國(guó)改革，是一個(gè)結(jié)合中國(guó)實(shí)際把馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，最為基礎(chǔ)、最為核心的是始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，將馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果貫穿到黨的建設(shè)各方面。馬克思主義中國(guó)化形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的理論體系。黨的十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代下馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。十九大明確要求全黨上下用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，鼓勵(lì)全體黨員自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。

有些海外企業(yè)屬于合資公司，黨員、干部在日常工作中不能也不允許抽出充裕的時(shí)間進(jìn)行思想理論學(xué)習(xí)。黨員、干部需要樹(shù)立“加班精神”，在工作之余加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，看央視新聞，讀相關(guān)文獻(xiàn)，抄錄黨章，學(xué)馬克思主義，學(xué)習(xí)近平系列講話精神，學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅(jiān)決抵制反共、反華言論。同時(shí)，黨員、干部在學(xué)習(xí)的過(guò)程中應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重?dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。海外企業(yè)黨委應(yīng)加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神宣傳貫徹力度，組織專題會(huì)議。同時(shí)，要深刻領(lǐng)悟，自覺(jué)把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系貫徹到黨的建設(shè)各個(gè)方面。

二、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)也是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的十九大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新時(shí)代黨的建設(shè)也要求堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?；仡櫧倌陙?lái)黨的歷史尤其是過(guò)去五年取得的輝煌成就和歷史性變革，辦好中國(guó)事，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。1962年1月，在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上毛澤東指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則，是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的關(guān)鍵所在。

海外企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委（總支）必須服從中央，服從公司上級(jí)黨委，始終維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要確保各級(jí)黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方。各級(jí)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力把好方向，抓好大事，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代。各級(jí)黨委要對(duì)全局工作通盤(pán)考慮，整體謀劃，既要考慮到所在國(guó)的特殊國(guó)情，也要考慮到黨的建設(shè)實(shí)際需要，合理劃分工作層次，處理好重點(diǎn)工作的關(guān)系。同時(shí)，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也必須防止一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

三、始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的一貫方針。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求也強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代下全面提高黨的建設(shè)水平，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往更繁重、更緊迫。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平指出落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等八個(gè)方面，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作出了全面部署。

堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。海外企業(yè)堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨也必須牢牢把握這一根本性原則，堅(jiān)決服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。海外企業(yè)各級(jí)黨委要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，要持之以恒堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。海外企業(yè)各級(jí)黨委不要因?yàn)榈鼐壣线h(yuǎn)離祖國(guó)而忽視黨要管黨，忽視全面從嚴(yán)治黨，相反更應(yīng)該用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善作善成、久久為功。

四、創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的十九大明確指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，首先要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。消滅組織覆蓋的空白點(diǎn)和黨的工作盲區(qū)，努力做到把黨的組織覆蓋到全體黨員、把黨的工作覆蓋到全體人民群眾。黨有一個(gè)嚴(yán)密而強(qiáng)大的基層組織體系，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)積累的重要成果。自改革開(kāi)放以來(lái)，黨堅(jiān)持不懈地采取有力措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了顯著效果。

海外企業(yè)在基層黨組織建設(shè)上，情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱，但越是這樣的條件越要健全黨的組織、做好黨的工作，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。海外企業(yè)要適應(yīng)海外復(fù)雜多變的政治環(huán)境，在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的前提下，積極建立黨組織。對(duì)暫不具備組建條件的也要積極開(kāi)展黨的工作，采取掛靠建、聯(lián)合建、派駐黨建工作人員等形式加快組建。指導(dǎo)和推動(dòng)新建黨組織積極開(kāi)展工作，充分發(fā)揮作用，在一定范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋和有型覆蓋的統(tǒng)一，提高黨的工作在海外的影響力。

創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式是創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)的有效途經(jīng)。創(chuàng)新是基層黨組織增強(qiáng)生機(jī)活力的源泉，是基礎(chǔ)黨組織落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)、贏得群眾信賴和支持的重要途經(jīng)。海外企業(yè)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容，要圍繞黨的中心任務(wù)和中心工作來(lái)進(jìn)行，設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用、特色鮮明的活動(dòng)載體，組織黨員立足本職崗位積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；創(chuàng)新黨組織工作方法要突出時(shí)代性，充分利用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)手段和共享發(fā)展的思路。有條件的海外企業(yè)可以通過(guò)建設(shè)基層黨建網(wǎng)站，開(kāi)辦黨建刊物，利用微博、微信、網(wǎng)上論壇等拓展黨組織活動(dòng)的陣地和空間，結(jié)合海外生活和海外工作特點(diǎn)開(kāi)展具有針對(duì)性的黨組織活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)影響力和吸引力。根據(jù)海外黨員的自身特點(diǎn)，適應(yīng)黨員思想活動(dòng)獨(dú)立性、差異性，推廣共享式黨課、地區(qū)大講堂及“菜單式教育”等方式，滿足黨員的個(gè)性化需求。

創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)核心在于落實(shí)黨建工作責(zé)任制。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，是堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨的必然要求，對(duì)于創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)也具有十分重要的意義。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，凸顯了“抓書(shū)記”在基層黨組織建設(shè)中的重要地位。堅(jiān)持書(shū)記抓黨建，抓好書(shū)記促黨建，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，是黨在加強(qiáng)基層黨建工作中積累的重要經(jīng)驗(yàn)。海外企業(yè)抓好基層黨組織建設(shè)，首先把帶頭人隊(duì)伍選好、培養(yǎng)好。選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)不僅要考慮干部是否具備精湛的專業(yè)技能，豐富的海外經(jīng)驗(yàn)，更要考慮是否具有愿意付出的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要按照守信用、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，優(yōu)選基層黨組織帶頭人。其次，各級(jí)黨委要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織帶頭人培養(yǎng)和選拔機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織帶頭人的教育和管理，明確基層黨組織書(shū)記崗位責(zé)任，完善實(shí)績(jī)考核辦法，完善黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督體制。

五、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨這一性質(zhì)決定了黨內(nèi)民主是黨的生命。馬克思和恩格斯明確把黨內(nèi)民主確立為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織原則。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)。黨的發(fā)展歷程表明，什么時(shí)候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng)，全黨積極性、主動(dòng)性就越高，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。黨的十九大指出，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性為著力點(diǎn)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的積極性和創(chuàng)造活力，是提高黨的建設(shè)偉大工程的重要任務(wù)。

積極發(fā)展黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，首先要堅(jiān)持和完善黨的民主集中制。海外企業(yè)各級(jí)黨委應(yīng)健全黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度，把民主集中制貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠和嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。

積極發(fā)展黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要切實(shí)保障黨員的主體地位。黨員的主體地位是指廣大黨員通過(guò)黨章規(guī)定的權(quán)利，履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，在黨內(nèi)生活和黨的工作中發(fā)揮重要作用。海外企業(yè)各級(jí)黨委只有落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權(quán)利，才能發(fā)揮黨員主體作用，發(fā)展黨內(nèi)民主。

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