李錫海

在古羅馬帝國時代，羅馬城是基督教會中心。公元8世紀(jì)中葉，羅馬城及其周圍區(qū)域通過丕平獻土成為羅馬教廷的教會領(lǐng)地，并逐步發(fā)展為教皇國。羅馬教皇由此成為天主教教會領(lǐng)袖和教皇國世俗君主，導(dǎo)致意大利長期分裂和民族國家遲滯發(fā)展，阻礙了意大利統(tǒng)一。

1870年，意大利收復(fù)羅馬后完成統(tǒng)一。但如何處理教皇的世俗權(quán)力以及教廷與意大利國家的關(guān)系，成為意大利的棘手問題。教會的普世性和民族國家的排他性難以協(xié)調(diào)共存。作為宗教領(lǐng)袖，教皇要普世性地仁愛所有國家的教徒，沒有國籍，沒有民族性;為了保證宗教權(quán)威的中立性，羅馬教廷也不能具有民族色彩，必須保證對任何世俗力量的獨立。因此，意大利統(tǒng)一后，天主教皇避居梵蒂岡，反對意大利人奪取羅馬和教皇國，衍生“羅馬問題”。

為確定教皇和教廷在意大利王國中的地位， 1871年5月13日王國政府頒布《教皇與至圣宗座特權(quán)法》（《保障法》）。《保障法》規(guī)定教皇享有種種特權(quán)，但該法是意大利政府單方面制定的國內(nèi)法律，將教皇和教廷處于政府的監(jiān)護之下。因此，教皇庇護九世（1792-1878）斷然拒絕接受，在梵蒂岡城閉門不出，以此表示憤慨和抗議;還發(fā)表了《不許可》圣諭，禁止天主教徒參加意大利政治活動。1929年前，庇護九世的不妥協(xié)政策為其后繼者所延續(xù)，教皇堅持保留世俗權(quán)力并重返羅馬。

“羅馬問題”久拖不決，使教廷和意大利兩敗俱傷。1919年，時任教皇本篤十五世（1855-1922）宣布取消《不許可》禁令;1929年， 教廷與意大利政府簽訂《拉特蘭條約》，規(guī)定了意大利和梵蒂岡城國的主權(quán)和外交關(guān)系：教廷承認意大利統(tǒng)一;意大利承認教皇權(quán)威以及教廷對梵蒂岡的主權(quán)。至此，“羅馬問題”最終得以解決。

圖1-7是梵蒂岡發(fā)行的紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年的郵票，根據(jù)1815年維也納會議決議，意大利被劃分為撒丁、摩德納、倫巴第、威尼斯、兩西西里、托斯卡納、帕爾馬以及教皇國等八個邦國和地區(qū)。1870年意大利公國進軍羅馬后教皇避居梵蒂岡。該套郵票的價值在于梵蒂岡承認了意大利的統(tǒng)一這個特殊的政治含義。

圖1：羅馬人民廣場。[梵蒂岡2011]

圖2：紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年，圖為撒丁王國標(biāo)志。[梵蒂岡2011]

圖3：紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年，圖為摩德納公國標(biāo)志。[梵蒂岡2011]

圖4：紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年，圖為倫巴第-威尼斯王國標(biāo)志。[梵蒂岡2011]

圖5：紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年，圖為兩西西里王國標(biāo)志。[梵蒂岡2011]

圖6：紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年，圖為托斯卡納大公國標(biāo)志。[梵蒂岡2011]

圖7：紀(jì)念意大利統(tǒng)一150周年，圖為帕爾馬公國標(biāo)志。[梵蒂岡2011]

圖8：紀(jì)念1870年羅馬教皇國并入意大利100周年。地圖所示三個地點至上而下分別是都靈、佛羅倫薩和羅馬。1743年撒丁王國定都都靈;1861年3月撒丁王國基本統(tǒng)一意大利，改稱意大利王國，定都佛羅倫薩;1871年意大利與羅馬合并，教皇庇護九世退居梵蒂岡，意大利王國遷都羅馬。[意大利1970]

圖9：教皇庇護九世，原名馬斯塔伊-費雷提，出身意大利貴族家庭，1846年出任教皇，堅持教皇的世俗權(quán)力。左圖為梵蒂岡城國國徽，右圖為庇護九世肖像。[梵蒂岡2000]

圖10：圖為教皇庇護九世。[意大利1978]

（參考書目：尹建龍、張震旦《意大利民族發(fā)展史》，黃牧航供圖）