倪閩景

2017年11月，教育部在上海市楊浦區(qū)建立了全國首個青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，為區(qū)域乃至上海市校園足球工作的發(fā)展帶來了新的契機。半年多來，在教育部的指導(dǎo)下，上海市教育委員會將楊浦區(qū)訓(xùn)練營的建設(shè)工作，作為推進(jìn)上海市青少年校園足球改革發(fā)展的重要抓手，作為引領(lǐng)上海市學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破，納入年度重點工作計劃，圍繞教學(xué)體系、訓(xùn)練體系、競賽體系、支持保障體系和評價激勵體系“五大體系”建設(shè)，著力完善工作機制，有序組織實施，在提升校園足球綜合育人價值、促進(jìn)校園足球工作發(fā)展等方面積累了一定的經(jīng)驗。

一、理順架構(gòu)，完善機制

建立、完善楊浦區(qū)校園足球工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機制。在全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上海市教育委員會的指導(dǎo)下，楊浦區(qū)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育、區(qū)體育、區(qū)財政、區(qū)規(guī)土等多部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展。“滿天星”訓(xùn)練營大本營設(shè)在上海體育學(xué)院附屬中學(xué)，落實2名專職人員負(fù)責(zé)日常管理工作。訓(xùn)練營下設(shè)9個營地。

二、重視普及，抓好教學(xué)

一是發(fā)展校園足球特色學(xué)校。以推進(jìn)學(xué)校體育改革為契機，不斷發(fā)展基礎(chǔ)好、有意愿的學(xué)校加入校園足球特色學(xué)校行列。目前，楊浦區(qū)共有全國青少年校園足球特色學(xué)校28所，區(qū)校園足球特色學(xué)校30所；二是發(fā)展校園足球課程，不斷深化學(xué)校體育課程“三化”改革，研發(fā)了小學(xué)學(xué)段足球教師教學(xué)指南；三是培植足球文化，推出“冬夏訓(xùn)練營”“陽光體育聯(lián)賽”“足球嘉年華”等一系列家長、學(xué)生喜聞樂見的足球活動，有力吸引青少年參與足球運動。

三、動態(tài)管理，科學(xué)訓(xùn)練

目前，校園足球“滿天星”訓(xùn)練營楊浦營共有營員360名。營員在班班賽、年級賽和校際賽中產(chǎn)生并進(jìn)行動態(tài)管理。教練員團(tuán)隊和學(xué)習(xí)生活輔導(dǎo)員根據(jù)訓(xùn)練情況、參賽成績、學(xué)習(xí)成績及其他日常表現(xiàn)情況，每年兩次向“滿天星”訓(xùn)練營大本營提出意見，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，予以準(zhǔn)入和退出。

2018年，楊浦區(qū)在4個年齡段引進(jìn)西班牙青訓(xùn)體系并聘請4名外籍教練員，在為有潛質(zhì)的校園足球?qū)W生運動員提供高水平訓(xùn)練指導(dǎo)的同時，還通過組織區(qū)域內(nèi)校園足球教練員和教師學(xué)習(xí)外籍教練員的最新訓(xùn)練理念和先進(jìn)訓(xùn)練技術(shù)以及互相交流和切磋技藝等措施，促進(jìn)區(qū)域教練員和教師不斷提高教學(xué)能力和執(zhí)教水平。

四、分級分層，抓好競賽

健全賽事活動體系，有序組織各類區(qū)級比賽，如，“楊浦區(qū)百班百場比賽”“足球聯(lián)盟聯(lián)賽”“區(qū)中小學(xué)足球比賽”等；積極參加市級以上高水平足球賽事，如，“中國（上海）國際青少年足球邀請賽”“上海青少年校園足球精英賽”“青少年足球錦標(biāo)賽”等。以賽促教，以賽促訓(xùn)，有效提升了楊浦區(qū)的競賽水平，發(fā)現(xiàn)和輸送了一批足球苗子。

2018全國青少年校園足球大賽（連云港站），楊浦區(qū)獲小學(xué)組冠軍，有3名隊員入選總決賽最佳陣容，參加中俄青少年校園足球友誼賽。在2017-2018上海市青少年校園足球精英賽中，楊浦區(qū)獲3個組別的冠軍、2個組別的亞軍。

五、持續(xù)推進(jìn)，強化保障

在上海市教育委員會的指導(dǎo)和支持下，楊浦區(qū)承擔(dān)了多項針對校園足球場地條件改善的市級試點工作，如，改造同濟(jì)一附中足球場、建設(shè)同濟(jì)初級中學(xué)全天候智能操場、在五角場小學(xué)建設(shè)“未來教室”、建設(shè)足球訓(xùn)練營、試點實施“上天入地”、試點建設(shè)“籠式”足球場地。

在積極改善場地設(shè)施的基礎(chǔ)上，楊浦區(qū)還通過建設(shè)足球課程、開展足球師資培訓(xùn)等措施，夯實校園足球工作發(fā)展基礎(chǔ)。除了做好上海市教育委員會組織開展的外教進(jìn)校園工作，選派優(yōu)秀校園足球教練員、體育教師留學(xué)外，還組織300多人次的區(qū)域體育教師足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)，聘請高校專家進(jìn)行輔導(dǎo)。

下階段，將推進(jìn)“三個繼續(xù)”和“一個探索”：繼續(xù)加大經(jīng)費投入，在全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室支持經(jīng)費的基礎(chǔ)上，楊浦區(qū)政府為訓(xùn)練營建設(shè)每年提供400萬的經(jīng)費投入，確保訓(xùn)練營正常運轉(zhuǎn)；繼續(xù)加強場地建設(shè)，推進(jìn)新建改建學(xué)?！耙粓鲆火^”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，再建十一人制標(biāo)準(zhǔn)足球場3個，八人制足球場2～3個，五人足球場3～5個；繼續(xù)優(yōu)化師資培養(yǎng)，依托上海市校園足球聯(lián)盟，聯(lián)動高校資源，提供技術(shù)支持和教練員、裁判員培訓(xùn)；成立區(qū)校園足球中心教研組，開展足球教學(xué)技能交流；探索健全評估和激勵機制，形成較為完善的評估標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施，有效激發(fā)學(xué)校、教師、教練員等各方面積極發(fā)展校園足球的積極性和主動性。

發(fā)展校園足球是成就中國足球夢想的奠基工程，是立德樹人的育人工程，更是學(xué)校體育改革的探路工程。楊浦區(qū)將繼續(xù)以推進(jìn)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營上海楊浦營建設(shè)為起點，加強資源整合利用，爭取各方支持，開啟推進(jìn)區(qū)域青少年校園足球事業(yè)發(fā)展的新征程，讓越來越多的青少年學(xué)生愛上足球、走向綠茵場，在足球運動中健康、快樂地成長！