丁麗

摘要：介紹了民用航空器型號(hào)合格審定期間的試驗(yàn)分類，結(jié)合適航管理程序要求和型號(hào)合格審定經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究，闡述了民用航空器型號(hào)合格審定期間試驗(yàn)的制造符合性檢查工作流程、具體檢查內(nèi)容和要求，可為航空器型號(hào)合格證申請(qǐng)人和制造符合性檢查代表開展此項(xiàng)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：民用航空器;型號(hào)合格審定;試驗(yàn);符合性檢查

型號(hào)合格證是民用航空產(chǎn)品（民用航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳）^[1]已通過適航管理部門審查、符合適航規(guī)章的證明，也是進(jìn)行上述產(chǎn)品的制造、銷售、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)的前提和必要條件。適航管理部門對(duì)民用航空產(chǎn)品進(jìn)行審查、確認(rèn)其符合適航規(guī)章的過程即為型號(hào)合格審定。

在航空器型號(hào)合格審定過程中，為了獲得所需的證據(jù)資料以表明適航條款的符合性，申請(qǐng)人通常需要采用不同的方法，這些方法統(tǒng)稱為符合性驗(yàn)證方法（下稱“符合性方法”）。常見的符合性方法有十種：符合性聲明、說明性文件、分析/計(jì)算、安全評(píng)估、試驗(yàn)室試驗(yàn)、地面試驗(yàn)、飛行試驗(yàn)、航空器檢查、模擬器試驗(yàn)和設(shè)備符合性^[2]。通過試驗(yàn)獲得所需的證據(jù)資料以表明適航條款的符合性是比較常見的方法。制造符合性檢查代表（下稱“制造檢查代表”）通過對(duì)試驗(yàn)產(chǎn)品和試驗(yàn)裝置（試驗(yàn)產(chǎn)品的安裝、試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)施）以及人員資格等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其符合性。本文重點(diǎn)介紹對(duì)試驗(yàn)裝置和人員資格等的檢查。

1試驗(yàn)的類別

航空器型號(hào)合格審定過程中的試驗(yàn)分為工程驗(yàn)證試驗(yàn)和飛行試驗(yàn)^[2]，具體分類見圖1。本文僅介紹以試驗(yàn)產(chǎn)品（試驗(yàn)件、航空器及其零部件）為對(duì)象的試驗(yàn)的檢查，不包含對(duì)模擬器試驗(yàn)的檢查。

1.1工程驗(yàn)證試驗(yàn)

工程驗(yàn)證試驗(yàn)是試驗(yàn)室試驗(yàn)和地面試驗(yàn)的統(tǒng)稱。試驗(yàn)室試驗(yàn)是指在航空器零部件上進(jìn)行和完成的試驗(yàn)，如靜力和疲勞試驗(yàn)、起落架落震試驗(yàn)。地面試驗(yàn)是指航空器停留在地面上時(shí)進(jìn)行的試驗(yàn)^[3]，如地面振動(dòng)試驗(yàn)。申請(qǐng)人應(yīng)盡早與型號(hào)合格審定審查組（下稱“審查組”）溝通，確定需要在首次研發(fā)飛行試驗(yàn)前完成的、可能影響飛行安全的工程驗(yàn)證試驗(yàn)。這些試驗(yàn)需要在首次飛行前完成或達(dá)到一定狀態(tài)，如全機(jī)靜力試驗(yàn)需要完成67%。

1.2飛行試驗(yàn)

飛行試驗(yàn)是航空器在真實(shí)的飛行環(huán)境中進(jìn)行的試驗(yàn)。型號(hào)合格審定過程中，從飛行目的劃分，飛行試驗(yàn)分為研發(fā)飛行試驗(yàn)和驗(yàn)證飛行試驗(yàn)。研發(fā)飛行試驗(yàn)的目的是驗(yàn)證航空器的新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新設(shè)備、新安裝、新操作技術(shù)及新用途，被劃歸研發(fā)飛行試驗(yàn)的還包括申請(qǐng)人為查明設(shè)計(jì)缺陷、排除影響飛行的重大故障等而進(jìn)行的調(diào)整試飛。驗(yàn)證飛行試驗(yàn)是申請(qǐng)人表明符合性的飛行試驗(yàn)和審定飛行試驗(yàn)的統(tǒng)稱。

表明符合性的飛行試驗(yàn)是申請(qǐng)人為表明與適航規(guī)章的符合性而進(jìn)行的飛行試驗(yàn)，其結(jié)果要提交審查組評(píng)審以確認(rèn)其可接受性。為確保飛行試驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效性，申請(qǐng)人要做好各類記錄，并提交制造符合性聲明，以便審查組在需要時(shí)進(jìn)行審查。需要時(shí)，制造檢查代表按照工程審查代表（下稱“工程代表”）發(fā)出的制造符合性檢查請(qǐng)求單對(duì)其進(jìn)行檢查。

審定飛行試驗(yàn)是審查組在審查申請(qǐng)人表明符合性的飛行試驗(yàn)結(jié)果后所確定的飛行試驗(yàn)科目，用于核查申請(qǐng)人所提交的飛行試驗(yàn)數(shù)據(jù)，以確認(rèn)申請(qǐng)人整個(gè)飛行數(shù)據(jù)包的有效性。某些特定情況下，可與申請(qǐng)人表明符合性的飛行試驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行，即并行試飛。同時(shí)作為申請(qǐng)人表明符合性的飛行試驗(yàn)和審定飛行試驗(yàn)的飛行試驗(yàn)，被稱為并行試飛^[2]。審查組通過綜合考慮試飛科目的風(fēng)險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)性、可重復(fù)性等因素來確定并行試飛科目?？赡鼙淮_定為并行試飛的科目包括低風(fēng)險(xiǎn)科目、數(shù)據(jù)不可重復(fù)的科目和費(fèi)用高昂的科目，如電子設(shè)備安裝、最小離地速度等飛行試驗(yàn)。

飛行試驗(yàn)的基本順序是：研發(fā)飛行試驗(yàn)（含調(diào)整試飛）一表明符合性的飛行試驗(yàn)一審定飛行試驗(yàn)（含并行試飛）。各類飛行試驗(yàn)對(duì)比見表1。

2檢查流程

在收到工程代表發(fā)出的制造符合性檢查請(qǐng)求單和申請(qǐng)人提交的制造符合性聲明后，制造檢查代表才開始對(duì)試驗(yàn)的制造符合性檢查。試驗(yàn)的制造符合性檢查通過后，工程代表才能決定是否開始試驗(yàn)。制造檢查代表的檢查結(jié)果是工程代表確定是否開始試驗(yàn)的輸入條件。試驗(yàn)的通用制造符合性檢查流程見圖2。

制造檢查代表收到工程代表發(fā)出的制造符合性檢查請(qǐng)求單后，首先要確認(rèn)其中信息是否全面，尤其是編號(hào)和版次是否填寫齊全、請(qǐng)求進(jìn)行的檢查類別是否正確、請(qǐng)求檢查的試驗(yàn)大綱信息是否全面，以及是否能夠理解特殊檢查要求和備注中的描述等。必要時(shí)，制造檢查代表應(yīng)與工程代表當(dāng)面溝通，并要求對(duì)請(qǐng)求單內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整，以確保實(shí)施檢查人員能夠正確理解工程代表的需求。

制造符合性聲明是申請(qǐng)人通過全面檢查并確認(rèn)所提交的產(chǎn)品（試驗(yàn)產(chǎn)品和試驗(yàn)）符合已經(jīng)過審查組批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)資料和符合性驗(yàn)證資料后提交給審查組的書面聲明，是申請(qǐng)人適航管理主體責(zé)任的體現(xiàn)。

當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)不滿意問題時(shí)，制造檢查代表使用制造符合性檢查記錄表或制造符合性檢查不滿意項(xiàng)通知書，將問題告之申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人整改情況進(jìn)行核查，核查滿意后關(guān)閉不滿意項(xiàng)。制造檢查代表應(yīng)在實(shí)施檢查的同時(shí)進(jìn)行記錄，并鼓勵(lì)在檢查現(xiàn)場(chǎng)完成檢查記錄，以避免因信息記錄不全、不清晰帶來的麻煩。

3檢查內(nèi)容

型號(hào)合格審定的過程是確認(rèn)設(shè)計(jì)符合性與制造符合性的過程。工程代表審查型號(hào)資料，以確認(rèn)其符合適航規(guī)章的要求，這是確認(rèn)設(shè)計(jì)符合性。制造檢查代表實(shí)施檢查以確認(rèn)申請(qǐng)人的產(chǎn)品與工程代表所批準(zhǔn)資料的符合性，這是確認(rèn)制造符合性。

確認(rèn)這兩個(gè)符合性的過程也是確認(rèn)“文文相符”和“文實(shí)相符”的過程?！拔奈南喾⑽膶?shí)相符”也可以作為制造符合性檢查工作的基本方法。在實(shí)施制造符合性檢查時(shí)，資料檢查即是確認(rèn)“文文相符”，現(xiàn)場(chǎng)檢查即是確認(rèn)“文實(shí)相符”。下面介紹工程驗(yàn)證試驗(yàn)的檢查內(nèi)容。

3.1資料檢查

制造檢查代表以制造符合性檢查請(qǐng)求單和制造符合性聲明為依據(jù)，圍繞申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)所用試驗(yàn)大綱進(jìn)行資料檢查。為確認(rèn)試驗(yàn)大綱的有效性，申請(qǐng)人應(yīng)提供審查組的批準(zhǔn)文件（例如型號(hào)資料批準(zhǔn)表）。上述資料與所檢查試驗(yàn)的信息（如試驗(yàn)大綱編號(hào)、版次、日期等）應(yīng)相互符合。需要時(shí)，制造檢查代表也可以查看申請(qǐng)人與試驗(yàn)單位的協(xié)議、合同，設(shè)計(jì)部門發(fā)給制造部門的工程指令，以及試驗(yàn)大綱的引用文件或編制依據(jù)文件等，以確認(rèn)試驗(yàn)要求和試驗(yàn)參數(shù)的正確性和符合性。

申請(qǐng)人提交的制造符合性聲明應(yīng)由申請(qǐng)人的授權(quán)人員簽發(fā)，授權(quán)文書復(fù)印件應(yīng)附在其后，與試驗(yàn)大綱的任何偏離都應(yīng)列入制造符合性聲明。例如，試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)使用了與試驗(yàn)大綱所列型號(hào)、精度不符的計(jì)量器具;試驗(yàn)件的安裝角度與試驗(yàn)大綱要求的不一致;使用了試驗(yàn)大綱中未列入的設(shè)施設(shè)備、工量具等。

3.2現(xiàn)場(chǎng)檢查

資料檢查確認(rèn)了試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備基準(zhǔn)（試驗(yàn)大綱）的有效性。在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，圍繞試驗(yàn)大綱，從四個(gè)方面檢查試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的符合性。

一是試驗(yàn)件的符合性。既要確認(rèn)試驗(yàn)件的狀態(tài)符合性，也要確認(rèn)試驗(yàn)件安裝的符合性。對(duì)于被選擇進(jìn)行制造符合性檢查（加工過程檢查或交付）的試驗(yàn)件，應(yīng)確認(rèn)其已經(jīng)過制造符合性檢查，并按要求帶有符合性的批準(zhǔn)放行證書/適航批準(zhǔn)標(biāo)簽原件。試驗(yàn)件、合格證及適航批準(zhǔn)標(biāo)簽應(yīng)相互符合。試驗(yàn)件應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰，外觀完整，沒有明顯的磕碰、損傷、脫漆等問題。如果要求試驗(yàn)單位進(jìn)行接收檢驗(yàn)，可通過查看記錄確認(rèn)其檢驗(yàn)的情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)件有明顯損傷時(shí)，應(yīng)告之工程代表，由其做出是否影響試驗(yàn)的判斷。要注意試驗(yàn)大綱是否對(duì)試驗(yàn)件的高度、角度、位置等有特殊要求。

二是設(shè)施設(shè)備工裝的符合性和有效性。現(xiàn)場(chǎng)所用設(shè)施、設(shè)備等的型號(hào)、精度應(yīng)符合試驗(yàn)大綱要求。所有設(shè)施設(shè)備應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰;需要校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)在有效期內(nèi)，并提供校準(zhǔn)合格證明文件以確認(rèn)有效性;自制設(shè)備、工裝等應(yīng)符合相應(yīng)圖紙等資料。設(shè)施設(shè)備的安裝，例如傳感器的位置和數(shù)量、應(yīng)變片的位置、數(shù)量和角度以及相互之間的連接等應(yīng)符合試驗(yàn)大綱的要求。如果有試驗(yàn)安裝圖，應(yīng)查看確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)與安裝圖的符合性。

三是人員資質(zhì)的符合性。參加試驗(yàn)人員應(yīng)具備必要的技能和資質(zhì)，按要求參加培訓(xùn)并考試合格。通過查看參加試驗(yàn)人員的上崗證等文件，確認(rèn)人員資質(zhì)的有效性及其與試驗(yàn)大綱的符合性。

四是其他方面的符合性。除上述基本要求外，有些試驗(yàn)會(huì)對(duì)試驗(yàn)環(huán)境、安全等提出要求，此時(shí)應(yīng)確認(rèn)環(huán)境（如溫濕度、大氣壓力等）是否符合試驗(yàn)大綱的要求、是否符合特殊測(cè)試設(shè)備的要求;試驗(yàn)區(qū)域的標(biāo)識(shí)和隔離情況，滅火器材情況，人員防護(hù)設(shè)備（如安全帽、護(hù)目鏡、耳塞、工作鞋等）等是否與試驗(yàn)大綱相符。試驗(yàn)室管理程序、試驗(yàn)室人員資質(zhì)及培訓(xùn)管理程序、設(shè)施設(shè)備管理程序、工量具校準(zhǔn)管理程序等試驗(yàn)單位的管理要求貫穿于試驗(yàn)的全過程，是試驗(yàn)的隱形支撐，制造檢查代表可以視需要查看并確認(rèn)實(shí)際情況與管理程序的符合性。

不同類型的試驗(yàn)其檢查內(nèi)容、細(xì)節(jié)或有不同，但基本原理是一樣的。當(dāng)制造符合性檢查請(qǐng)求文件中沒有特殊檢查要求時(shí)，制造檢查代表按上述內(nèi)容進(jìn)行檢查并記錄。如果有特殊檢查要求，則應(yīng)明確記錄對(duì)特殊檢查要求的檢查情況和結(jié)果，為工程代表做出判斷提供依據(jù)。不同類型試驗(yàn)檢查的差異見表2。

4關(guān)注要點(diǎn)

一是制造偏離。提交制造符合性檢查前，申請(qǐng)人應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的任何與試驗(yàn)大綱的偏離提交工程代表審查批準(zhǔn)后，填入制造符合性聲明的“偏離”欄，并附上審批資料。制造檢查代表應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的偏離情況詳細(xì)記在制造符合性檢查記錄表中，并告之工程代表，由其給出評(píng)審結(jié)論后，關(guān)閉不滿意項(xiàng)。委任的工程代表不能處理與試驗(yàn)大綱有關(guān)的偏離^[2]。

二是制造符合性聲明的授權(quán)和使用。很少有申請(qǐng)人自己實(shí)施全部的試驗(yàn)。當(dāng)試驗(yàn)由申請(qǐng)人的供應(yīng)商實(shí)施時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)綜合供應(yīng)商的適航管理能力和經(jīng)驗(yàn)、試驗(yàn)地點(diǎn)、自身型號(hào)研制情況等因素，提前考慮是否授權(quán)供應(yīng)商簽發(fā)制造符合性聲明。如果授權(quán)，則應(yīng)有書面授權(quán)文書，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)知識(shí)和要求的培訓(xùn)。在確定制造符合性檢查范圍時(shí)，審查組應(yīng)與申請(qǐng)人明確哪些制造符合性聲明可以直接接受、哪些制造符合性聲明需要進(jìn)行制造符合性檢查。

三是周期長(zhǎng)的試驗(yàn)。對(duì)于某些持續(xù)周期較長(zhǎng)的試驗(yàn)（例如靜力和疲勞試驗(yàn)），在試驗(yàn)期間可能發(fā)生需要更換試驗(yàn)件、重新校準(zhǔn)設(shè)備等狀況。審查組應(yīng)與申請(qǐng)人提前約定，明確發(fā)生哪些情況時(shí)需告知審查組。如果需要再次進(jìn)行檢查，工程代表應(yīng)重新發(fā)出請(qǐng)求單，并對(duì)變更的項(xiàng)目進(jìn)行說明，以便檢查人員了解情況、確定檢查重點(diǎn)。

四是需調(diào)試的試驗(yàn)。通常，制造檢查代表在申請(qǐng)人完成試驗(yàn)安裝、確認(rèn)無誤后才開始檢查。對(duì)于需要較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行調(diào)試才能開始正式試驗(yàn)的項(xiàng)目，制造檢查代表通過查看調(diào)試記錄確認(rèn)試驗(yàn)安裝的狀態(tài)。例如，鳥撞試驗(yàn)在設(shè)施設(shè)備安裝完成后可能需要幾天或更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行調(diào)試。如果工程代表關(guān)注試驗(yàn)件的安裝過程或設(shè)施設(shè)備的調(diào)試過程，應(yīng)在請(qǐng)求單的特殊檢查說明或備注欄中注明。

5總結(jié)

制造檢查人員實(shí)施制造符合性檢查前，應(yīng)從工程代表處取得相應(yīng)的試驗(yàn)大綱等資料，熟悉、了解其內(nèi)容，從中識(shí)別出屬于制造符合性檢查范圍的內(nèi)容，判斷信息是否充分。申請(qǐng)人在編制試驗(yàn)大綱時(shí)，應(yīng)充分考慮質(zhì)量管理和制造符合性檢查的要求，對(duì)試驗(yàn)件、陪試件等進(jìn)行合理區(qū)分，對(duì)人員資質(zhì)、環(huán)境和安全防護(hù)等充分描述;向?qū)彶榻M提出制造符合性檢查要求前，對(duì)試驗(yàn)情況進(jìn)行全面的清理和檢查，避免出現(xiàn)制造符合性聲明簽發(fā)人員沒有授權(quán)、制造偏離未經(jīng)工程代表審查批準(zhǔn)、設(shè)備超期等問題。

一般情況下，制造符合性檢查是適航管理部門對(duì)申請(qǐng)人所做工作的抽查，申請(qǐng)人不應(yīng)對(duì)審查組的制造符合性檢查有依賴意識(shí)，必須擔(dān)負(fù)起型號(hào)合格審定過程中符合性確認(rèn)的主體責(zé)任。

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