趙成苗
當(dāng)今社會貧富差距越來越大,而高校的學(xué)費(fèi)卻居高不下,使得貧困生的數(shù)量有所增加,這一直是國家高度重視的問題,為解決這一問題,國家頒布了很多的獎(jiǎng)助學(xué)金來幫助大學(xué)生完成學(xué)業(yè)??墒窃谠u定貧困生時(shí)卻出現(xiàn)了不貧困的學(xué)生受利益誘惑也進(jìn)行申請,這使學(xué)校的評定工作受到很大影響,也影響著學(xué)生的學(xué)業(yè),所以對“偽貧困生”這一現(xiàn)象進(jìn)行研究,分析其形成原因,以此引起各高校的重視顯得尤為重要。
一、偽貧困生的界定
歷來關(guān)于貧困生這一概念的界定都很模糊,在綜合分析各位學(xué)者對偽貧困生的定義,參考相關(guān)期刊、文獻(xiàn)等資料,我總結(jié)出來高校偽貧困生必須具備的兩個(gè)條件。第一:學(xué)生本人通過不恰當(dāng)?shù)氖侄潍@得了貧困生的名額,但該行為不符合國家貧困生資助標(biāo)準(zhǔn);第二,學(xué)生在獲得貧困生的名額后,享受了只有貧困生才可以享受的優(yōu)待。
二、偽貧困生現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
(1)社會層面
①社會大環(huán)境的影響。近年來,中西方文化交流更加頻繁,許多西方思潮對我國的影響越來越大,比如拜金主義、享樂主義,個(gè)人主義等,沖擊著多數(shù)人的人生觀和價(jià)值觀,很多學(xué)生因此受到了影響。再加上大學(xué)大多都在大中城市,消費(fèi)水平比較高,而很多學(xué)生都是從農(nóng)村或者小鎮(zhèn)考入,肯定會受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)觀念的影響,盲目跟從別人,從而增加自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為了緩解負(fù)擔(dān),他們就會想盡辦法來獲取錢財(cái)。國家的獎(jiǎng)助學(xué)金社會資助又是免費(fèi)發(fā)放的,助學(xué)貸款沒有利息,這就使這部分學(xué)生動了歪腦筋,原本不貧困的學(xué)生也想要領(lǐng)取這部分善款。
②社會監(jiān)督機(jī)制不完善。完備的社會監(jiān)督機(jī)制能確保社會活動的正常運(yùn)行。獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放工作中存在問題必然與監(jiān)督機(jī)制有著很大的關(guān)系。主要表現(xiàn)為,第一,沒有設(shè)立對偽貧困生的舉報(bào)跟懲罰方法;第二,對于舉報(bào)者應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì),給其足夠的動力,有了報(bào)酬舉報(bào)者才愿意舉報(bào)。另外,幫助執(zhí)行的相應(yīng)配套措施也不完善。表現(xiàn)為,第一,檢查和監(jiān)督力度不夠。第二,監(jiān)督獲得的信息不能及時(shí)反饋。
(2)制度層面
①貧困生界定模糊。據(jù)國家相關(guān)部門的解釋,“貧困生是指國家招收的全日制本??茖W(xué)生中,學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用的學(xué)生”。經(jīng)濟(jì)困難是一個(gè)相對性概念,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,不同高校的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)也不相同,都會導(dǎo)致在貧困生的認(rèn)定工作中出現(xiàn)困難。所以對貧困生的定性描述致使其界定標(biāo)準(zhǔn)模糊,這是使偽貧困生能鉆空,難辨真?zhèn)蔚闹匾颉?/p>
②資助的無償性。國家現(xiàn)行的資助模式,是一種全免的資助形式,國家向?qū)W生無償提供資金,學(xué)生不需要承擔(dān)任何壓力,就可以享受免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠,這種沒有義務(wù)的權(quán)利使得學(xué)生紛紛都將手伸向了這有限的資源。就像現(xiàn)在很多超市為顧客提供免費(fèi)的班車接送,這固然便利了要逛超市的市民,但很多人卻是在免費(fèi)搭便車,這種現(xiàn)象違背了出資者的本意,貧困不丟臉,但不擇手段不值得提倡。
③虛假貧困證明。學(xué)生要想申請國家的貧困助學(xué)金,就必須向?qū)W校出具一份由當(dāng)?shù)卣w章的貧困證明,并要有當(dāng)?shù)卮逦蚓游瘯謱懙淖C明書來證明該學(xué)生的家庭情況,就是為了防止學(xué)生謊報(bào)情況,然而事實(shí)上卻是學(xué)生并不貧困卻采用各種手段獲取貧困證明,而政府官員對此毫不知情,更有有的人員明知情況不屬實(shí)但睜一只眼閉一只眼做順?biāo)饲?。這使得學(xué)生向?qū)W校提供的信息不真實(shí),即使被戳穿,學(xué)校也無權(quán)追溯這些工作人員的責(zé)任。偽貧困生泛濫將直接影響學(xué)校的聲譽(yù),政府的公信力,有損貧困生評定工作的公正性。
(3)學(xué)校方面
①評選的程序不合理。造成偽貧困生的主要原因是缺乏一個(gè)定性和定量相結(jié)合的貧困生認(rèn)定體系,在貧困生認(rèn)定方面學(xué)校主要有兩個(gè)途徑:第一,家庭困難的學(xué)生需要填寫一份“家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表”,學(xué)生所在地需出具一份證明學(xué)生本人家庭狀況的說明,并要有當(dāng)?shù)卣⒚裾值暮炚?,而這份情況調(diào)查表是學(xué)生自己填寫的,作為學(xué)校認(rèn)定貧困的主要依據(jù),值得商榷。第二,輔導(dǎo)員推薦。目前高校招生數(shù)量在不斷擴(kuò)大,越來越多的學(xué)生進(jìn)入大學(xué),而高校管理人員的再分配卻沒有發(fā)生大的變動,這就說明一個(gè)輔導(dǎo)員要管理的學(xué)生越來越多,他們不可能很具體的了解到每一位學(xué)生的日常生活及家庭情況,所以在推薦學(xué)生時(shí)就會出現(xiàn)由于了解不夠而出現(xiàn)偏差。
②跟蹤回饋工作不及時(shí)。許多高校在評定工作完成之后,不重視反饋工作,導(dǎo)致政策的理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)之間存在很大差異,所以對貧困學(xué)生的日常生活進(jìn)行跟蹤反饋,做好監(jiān)督工作是很重要的,許多高校在這方面的不足主要有以下幾點(diǎn):一方面,對偽貧困生沒有懲罰措施,這就使得想投機(jī)取巧的學(xué)生肆無忌憚,認(rèn)為即使是被舉報(bào)也不會被處罰。另一方面,沒有建立檢舉揭發(fā)制度。有的學(xué)校對跟蹤反饋工作不重視,缺乏有效的檢舉制度,而有的學(xué)校雖然有相關(guān)的制度但不施行,只是個(gè)擺設(shè)。使得同學(xué)即使想舉報(bào),也不知道該向哪個(gè)部門揭發(fā)。
(4)個(gè)人心理層面
①自私自利型。很多學(xué)生申請貧困生并不是因?yàn)榧抑胸毨Ф怯X得有這種機(jī)會不申請白白便宜了別人,在他們認(rèn)為得到了更好,得不到也沒關(guān)系,根本不了解真正貧困的人有多需要這份幫助,對貧困他們沒有一點(diǎn)敬畏之心,覺得這是一種可以獲得錢財(cái)?shù)慕杩?,從而獲得資助又沒有一絲愧疚更不會感恩,這樣的人就是典型的自私自利,只會想到自己而不會考慮別人,這是偽貧困生的一種心理。
②虛榮、忌妒、攀比型。日常生活中這類學(xué)生表現(xiàn)為好與其他同學(xué)攀比,自己的生活費(fèi)又滿足不了他們的需求,所以就將手伸向了助學(xué)金。每個(gè)人的家庭條件不同,父母給的生活費(fèi)也有差別,有的人根本不允許名牌攀比,但是很多同學(xué)認(rèn)為別人有的自己也應(yīng)該有,可是學(xué)生又沒有別的收入,因此就把目光投向了助學(xué)金,覺得自己就是所謂的“貧困生”,不惜一切代價(jià)的想要擠進(jìn)貧困生的隊(duì)伍。還有這樣一群學(xué)生,起初他們并沒有心要申請助學(xué)金但是看到比自己還富裕的學(xué)生申請成功,感覺心里不平衡,認(rèn)為自己比他們更符合條件,心生嫉妒,于是隨波逐流的加入“貧困生”大軍,這種事情并不少見。
③自卑敏感型。導(dǎo)致“偽貧困生”的原因不只是不該申請的人去申請了,還有一部分原因是很多本來符合貧困生指標(biāo)的同學(xué)不去申請,這類學(xué)生大多敏感而自卑。在他們看來申請貧困就是向大家承認(rèn)自己家庭很窮,自卑使他們害怕受到別人異樣的眼光,自尊心極強(qiáng)的他們不愿被別人同情,所以,即使是符合貧困生的條件他們也會放棄。
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(作者單位:太原理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院)