謝揆 賴慧

【摘 要】經(jīng)過長期的艱苦奮斗，我國經(jīng)濟實力得到巨大提升，中小企業(yè)在推動經(jīng)濟增長的過程中發(fā)揮著不可磨滅的作用，隨著國家對環(huán)境保護的重視，中小企業(yè)需要向環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變。當前，中小企業(yè)的環(huán)保管理在監(jiān)管機制、政策制定、環(huán)保意識、人才培養(yǎng)等方面存在諸多不足，需要對此進行科學(xué)改進。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；企業(yè)發(fā)展；企業(yè)文化；環(huán)保監(jiān)管

【中圖分類號】X322 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0275-02

1 我國中小企業(yè)環(huán)保管理的必要性

1.1 加強環(huán)保管理是國家政策的基本要求

企業(yè)發(fā)展要保持競爭力，必須審時度勢，了解國家政策方針，與國家形勢、國家政策深度接軌，嚴格遵循國家發(fā)展理念，遵守國家一系列法律規(guī)定。我國向來注重人與自然和諧相處，21世紀初，胡錦濤同志就提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，對生態(tài)保護與環(huán)境治理提出了明確要求；近年來，習(xí)近平總書記繼續(xù)堅持環(huán)境治理，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，并在其基礎(chǔ)上做進一步提升，提出經(jīng)濟發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”的口號。中小企業(yè)要獲得國家的大力扶持，需要認真貫徹國家的發(fā)展理念，符合國家發(fā)展要求，提升對環(huán)境的重視，加大政策宣傳力度。

1.2 加強環(huán)保管理是企業(yè)發(fā)展的根本要求

隨著我國社會主義事業(yè)建設(shè)不斷進行，人們受教育程度和文化水平得到較大提升，對生態(tài)環(huán)境的認知不斷加深，環(huán)保意識有了很大提高。在國家的倡導(dǎo)下，全國人民熱心投入到環(huán)境保護的進程中，從自身生活出發(fā)，盡最大力量維護人類賴以生存的家園，在消費過程中也逐漸注重綠色環(huán)保，提倡綠色消費。企業(yè)若要獲得平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)定的客源必不可少，因此其發(fā)展理念需要充分與客戶需求保持一致，與客戶之間建立良好關(guān)系，在產(chǎn)品設(shè)計中充分體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念。

1.3 加強環(huán)保管理是全人類持續(xù)發(fā)展的根本要求

由于人類在長期的生產(chǎn)中忽視與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致環(huán)境遭受嚴重破壞，如今人類活動已經(jīng)超過了環(huán)境負載，環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，開始對人類生存造成威脅，泥石流、臺風、沙塵暴等自然災(zāi)害不斷發(fā)生，同時空氣質(zhì)量嚴重下降對人類的健康造成巨大威脅。人類若要在地球上長久繁衍，為后代留下必不可缺的資源，必須盡早落實環(huán)境保護措施。企業(yè)發(fā)展必然會消耗資源，如果不能合理利用，將造成浪費，并產(chǎn)生大量污染物。因此，中小企業(yè)需要切實樹立環(huán)境保護意識，滿足國家環(huán)保政策要求，為人類的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2 我國中小企業(yè)環(huán)保管理現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)管機制難以落實

當前，我國多數(shù)地區(qū)環(huán)境保護工作開展收效甚微，環(huán)境污染現(xiàn)象層出不窮，始終難以有效遏制，甚至有加重污染的趨勢。中小企業(yè)數(shù)量繁多，僅從表面看，企業(yè)需要承擔很大的責任。追根究底，原因在于當?shù)卣O(jiān)管機制不足。政府在環(huán)境保護工作中發(fā)揮著重要的主導(dǎo)作用，環(huán)境保護政策的制定與實施均離不開政府部門。有些地方政府一方面為獲取經(jīng)濟利益而在環(huán)境保護力度上大打折扣，另一方面為了自身政績而將當?shù)丨h(huán)保實際情況加以隱瞞。為了政績，在環(huán)境保護與經(jīng)濟效益上，不少政府領(lǐng)導(dǎo)通常會選擇后者。政府作為環(huán)境保護中監(jiān)督機制的主體，對其重視不足，必定導(dǎo)致環(huán)境保護工作難以取得顯著進展。

2.2 當前政策對環(huán)境保護的影響輕微

近年來，為了貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略，我國制定了諸多環(huán)保政策，在污水處理、垃圾回收、節(jié)水節(jié)能等方面均制定有相應(yīng)政策，營造了一個良好的政策氛圍。通過加大對污水、垃圾、廢物等處理，實現(xiàn)城市污水與垃圾向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并對地方政府保障其產(chǎn)業(yè)化提出了嚴格要求。然而，政策的制定者終究是人，政策制定在各部門之間存在較大差異，若出現(xiàn)跨部門情況，則出現(xiàn)只要有利于效益增長就采用的現(xiàn)象。由于國家制定的優(yōu)惠政策需要有相應(yīng)的資金匹配，而資金需要地方政府自身投入，所以使得優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中具有很大的波動性，有些地區(qū)由于財政收入不足，對企業(yè)的環(huán)保建設(shè)難以充分發(fā)揮成效，因此政策制定需要充分考慮其實際性。

2.3 多數(shù)中小企業(yè)缺乏環(huán)境保護意識

環(huán)境保護若要切實深入實際并有序開展，需要樹立環(huán)保意識作為基礎(chǔ)，只有具備良好的環(huán)保意識，在實際開展環(huán)保工作過程中才能順利進行，進而有效推動中小企業(yè)環(huán)境保護工作的開展。然而，在實際環(huán)境保護工作中，受自身規(guī)模、經(jīng)濟利潤、發(fā)展環(huán)境等影響，多數(shù)企業(yè)在經(jīng)濟效益增長與環(huán)境保護中會選擇經(jīng)濟利益，以維持企業(yè)競爭力、保障企業(yè)發(fā)展。近年來，國家頻繁強調(diào)環(huán)境保護的重要性，然而多數(shù)中小企業(yè)未將環(huán)保意識融入生產(chǎn)經(jīng)營活動中，生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物直接排入周邊環(huán)境，導(dǎo)致當?shù)鼐用窠】凳艿絿乐赝{。

2.4 中小企業(yè)優(yōu)秀環(huán)保管理人才匱乏

企業(yè)發(fā)展受國家政策、社會形勢、管理層決策、自身規(guī)模等因素影響，而管理層在企業(yè)發(fā)展中起著把握航向的作用。中小企業(yè)規(guī)模較小，個人發(fā)展空間不足，難以吸引高素質(zhì)人才，環(huán)保管理方面的人才更是少之又少。中小企業(yè)的管理層在管理能力上大多不足，對自身企業(yè)的長遠發(fā)展缺乏詳盡的規(guī)劃，欠缺環(huán)保管理認知，難以挖掘綠色環(huán)保的重要價值，環(huán)境保護成效大打折扣。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才是改進當前環(huán)保管理現(xiàn)狀的重要舉措。

3 我國中小企業(yè)環(huán)保管理的改進措施

3.1 完善監(jiān)管機制

中小企業(yè)的環(huán)保管理之所以難有成效，與政府監(jiān)管部門有很大關(guān)系。如果政府監(jiān)管不到位，則企業(yè)對環(huán)保工作重視不足；當政府加強監(jiān)管力度，增加企業(yè)監(jiān)管頻率，則企業(yè)暗中排放污染物的頻率將大大降低。政府部門對企業(yè)的監(jiān)管難以全天候進行，因此可以借助企業(yè)周邊居民、社團等力量，讓群眾參與監(jiān)管，對中小企業(yè)不按規(guī)定排放的污染物予以嚴肅處理，促進中小企業(yè)環(huán)保措施的執(zhí)行。同時，可以利用當前先進技術(shù)，提升監(jiān)管水平和力度，打造完善的監(jiān)管機制，促進監(jiān)管工作順利開展。

3.2 加強對環(huán)保工作的扶持

環(huán)境保護是一項惠及全人類的事業(yè)，中小企業(yè)應(yīng)加強建設(shè)環(huán)境保護相關(guān)設(shè)施，同時政府應(yīng)給予大力扶持。環(huán)境保護僅通過產(chǎn)業(yè)化難以將問題充分解決，需要借助市場在資源配置方面的協(xié)同作用，全面提升企業(yè)環(huán)境保護效率。同時，在遵循市場規(guī)律的前提下，政府應(yīng)對企業(yè)進行相應(yīng)扶持，科學(xué)制定環(huán)境保護政策。我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有不均衡性，某些地區(qū)受政府財政限制，難以進行大量投入，在此情況下，可以借助民間資本，使各種優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益，從而保障企業(yè)環(huán)保管理的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加大宣傳力度以提高環(huán)保意識

正確的理論能夠為實踐提供科學(xué)指導(dǎo)，要使我國中小企業(yè)環(huán)保工作在實際中充分發(fā)展，必須先從理論層面開展，只有環(huán)保理念深入每一個企業(yè)，企業(yè)員工才能在生產(chǎn)與經(jīng)營中時刻兼顧環(huán)境保護。這離不開政府及中小企業(yè)自身實際運行過程的宣傳。政府可以成立專門的環(huán)保宣傳部門，并設(shè)立其工作范圍及管轄區(qū)域，政府人員要肩負環(huán)境保護工作的重任，加大環(huán)境保護宣傳力度，強化對中小企業(yè)環(huán)保落實的監(jiān)督。企業(yè)從促進自身發(fā)展出發(fā)，認識環(huán)境保護對企業(yè)發(fā)展的積極作用，將環(huán)保理念充分融入日?；顒印?/p>

3.4 推進環(huán)保管理人才建設(shè)，打造企業(yè)環(huán)保文化

首先，中小企業(yè)管理者的環(huán)保觀念相對淡薄，而管理者決定著企業(yè)的發(fā)展方向，因此管理層環(huán)保管理能力的提升是推動企業(yè)環(huán)保工作開展、促進企業(yè)發(fā)展的前提。其次，中小企業(yè)普通員工人數(shù)占比較高，要深入開展環(huán)保工作，企業(yè)員工的環(huán)保教育必不可少，比如有關(guān)環(huán)保的法律規(guī)定、先進技術(shù)等均需要員工充分學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上讓員工明晰環(huán)保與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，在企業(yè)內(nèi)部推行環(huán)保文化，形成獨具特色的企業(yè)文化。最后，將中小企業(yè)與當?shù)馗咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)相結(jié)合，促進“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，將環(huán)保理念貫穿于地方高校的人才培養(yǎng)與教育教學(xué)中，以此有效增加高素質(zhì)環(huán)保人才的渠道，促進企業(yè)環(huán)境保護工作的開展。

參 考 文 獻

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[責任編輯：高海明]