國以民為本。人民如果沒有健康的身體，就失去了發(fā)展的條件；國家如果沒有健康的人民，就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。健康，是決定人民和國家命運(yùn)長久的重要因素，是人民的大事，更是國家的大事。正因如此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，作出推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大決策部署，不斷夯實(shí)人民對美好生活的向往的健康之基。2013年8月，習(xí)近平總書記提出，“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵”。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè)任務(wù)。在2016年8月19日至20日的全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，“樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹薄?016年10月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)并實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。黨的十九大報(bào)告明確提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”。這一系列重要講話和部署無不表明，健康中國戰(zhàn)略已是我國國家發(fā)展基本方略。

推進(jìn)健康中國建設(shè)，醫(yī)療的問題不能不重視。改革開放以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，人民健康水平顯著提升。但是，由于城市化、人口老齡化、飲食安全、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生體制等問題，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、惡性疾病高發(fā)且低齡化、看病難且貴、醫(yī)療資源不均衡、醫(yī)患關(guān)系惡化等多種醫(yī)療問題。這些都影響著人民的生命健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是健康中國建設(shè)過程中必須搬除的“絆腳石”。

長遠(yuǎn)來看，欲從根本上解決醫(yī)療衛(wèi)生問題，推進(jìn)健康中國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民健康福祉，要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，以人民為中心，把人民健康作為我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從以下幾大方面著力建設(shè)：

首先，要緊密結(jié)合法治中國建設(shè)，建立健全衛(wèi)生與健康方面的立法，通過法律和制度構(gòu)建長效機(jī)制，讓人民都能看得上病。重大改革于法有據(jù)，這是建設(shè)法治中國和健康中國的要求和保障。目前，我國雖有相關(guān)的專門法律和法規(guī)，如《藥品管理法》《精神衛(wèi)生法》《傳染病防治法》《醫(yī)院管理?xiàng)l例》等，但總體看，這些法律法規(guī)分散混亂、操作性差，難以在實(shí)踐中發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。今后要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)律和特點(diǎn)，按照頂層設(shè)計(jì)、領(lǐng)域分類、司法適用的邏輯層次，構(gòu)建統(tǒng)一法典、專門法律法規(guī)、具體司法解釋的法律規(guī)范體系。例如，可以制定《衛(wèi)生與健康法》作為基本法，下面再制定《藥品管理法》《疾病防控法》《醫(yī)療保險(xiǎn)法》等普通法，下面再制定《關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋。

其次，要以不破不立、百折不撓的意志和行動(dòng)，深化醫(yī)療體制改革，祛除醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的頑疾，讓人民都能看得起病。由于我國醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥供應(yīng)體制改革相對滯后，醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三者間未形成良性互動(dòng)，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系與公眾日益增長的健康需求差距較大，以藥養(yǎng)醫(yī)、看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象，屢屢被人民吐槽。對此，要沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬，清除體制機(jī)制障礙，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，健全醫(yī)療保障體系，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善藥品供應(yīng)保障體系，實(shí)現(xiàn)“小病能看、大病敢看”。

最后，要努力提升我國的疾病醫(yī)治水平和藥物研發(fā)能力，讓人民都能看得好病。相比于發(fā)達(dá)國家，我國整體上對于疾病尤其是重大疾病的醫(yī)治水平還比較落后，我國原研藥的研發(fā)能力和仿制藥的生產(chǎn)水平還比較低，導(dǎo)致疾病醫(yī)治需求和醫(yī)藥能力水平的矛盾，以及國外原研藥的價(jià)格在我國居高不下。不僅如此，在實(shí)踐中還存在小病大治、大病亂治、無病也治的過度醫(yī)療現(xiàn)象，增加了醫(yī)療負(fù)擔(dān)，損害了身體健康。今后，要建立與國際接軌、體現(xiàn)中國特色的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，提高重大疑難病、危急重癥臨床療效，多推出高質(zhì)量的原研藥和仿制藥，讓疾病都能大事化小，小事化了。