陳家驥

（上海海關(guān)，上海 200120）

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年上半年，我國進(jìn)出口豬肉66.9萬噸，比2017年同期減少3.0%；進(jìn)出口額82億元人民幣，同比下降11.8%。其中，進(jìn)口豬肉64.8萬噸，同比減少2.2%，進(jìn)口額75.7億元，同比下降9.2%，進(jìn)口平均價(jià)格為11.7元/kg，同比下跌7.2%；出口豬肉2.1萬噸，同比減少23.0%，出口額6.3億元，同比下降34.5%，出口平均價(jià)格為30.4元/kg，同比下跌14.9%。

1 2018年上半年我國豬肉進(jìn)出口的主要特點(diǎn)

1.1 6月份進(jìn)口量同比由減轉(zhuǎn)增，出口量連續(xù)第8個(gè)月同比減少

2018年6月份，我國進(jìn)口豬肉9.9萬噸，環(huán)比減少14.5%，同比由上月的減少3.6%轉(zhuǎn)為增加9.4%；當(dāng)月出口豬肉3 529.6噸，環(huán)比減少1.3%，同比減少20.0%，連續(xù)第8個(gè)月同比減少（圖1）。

1.2 單月進(jìn)、出口均價(jià)保持下跌趨勢(shì)，其中6月份進(jìn)口均價(jià)創(chuàng)近3年以來新低

2018年6月份，我國豬肉進(jìn)口均價(jià)為10.9元/kg，環(huán)比下跌4.8%，同比下跌11.5%，創(chuàng)2015年6月份以來新低；當(dāng)月出口均價(jià)為28.8元/kg，環(huán)比下跌1.9%，同比下跌16.8%，連續(xù)第14個(gè)月下跌（圖2）。

圖1 2016年1月至2018年6月我國豬肉進(jìn)出口量月度走勢(shì)圖

圖2 2016年1月至2018年6月我國豬肉進(jìn)出口價(jià)格月度走勢(shì)圖

1.3 一般貿(mào)易進(jìn)出口占絕對(duì)主導(dǎo)，邊境小額貿(mào)易和保稅物流出口成倍增加

2018年上半年，我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口豬肉61.6萬噸，同比減少0.6%，占同期我國進(jìn)口豬肉總量的95.1%，比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；以保稅物流方式進(jìn)口2.7萬噸，同比減少27.4%；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口4 966.7噸，同比減少3.4%。同期，我國以一般貿(mào)易方式出口豬肉2萬噸，同比減少23.9%，占同期我國豬肉出口總量的98.0%，比重下滑1.1個(gè)百分點(diǎn)；以邊境小額貿(mào)易方式出口378噸，同比增加75.0%；以保稅物流方式出口39.3噸，同比增加1.8倍（表1）。

1.4 自最大來源地歐盟進(jìn)口比重下滑，對(duì)蒙古和東盟出口大幅增加

2018年上半年，我國自歐盟進(jìn)口豬肉40.5萬噸，同比減少3.6%，占同期我國豬肉進(jìn)口總量的62.5%，比重下滑0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，自德國進(jìn)口12.6萬噸，同比增加26.9%；自西班牙進(jìn)口12萬噸，同比減少11.6%。同期，自加拿大進(jìn)口8.6萬噸，同比減少16.5%；自巴西進(jìn)口6.8萬噸，同比增加1.3倍；自美國進(jìn)口6.5萬噸，同比減少27.0%（表2）。2018年上半年，中國內(nèi)地對(duì)中國香港出口豬肉1.8萬噸，同比減少28.3%，占同期我國豬肉出口總量85.3%，比重下滑6.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，中國內(nèi)地對(duì)中國澳門出口1 591.3噸，增加4.4%；對(duì)蒙古出口876噸，同比大幅增加1.1倍；對(duì)東盟出口488.7噸，同比增加68.1%（表3）。

表1 2018年上半年我國豬肉進(jìn)出口主要貿(mào)易方式表

表2 2018年上半年我國豬肉進(jìn)口主要國家 （地區(qū)）表

表3 2018年上半年我國豬肉出口主要國家 （地區(qū)）表

表4 2018年上半年我國豬肉進(jìn)出口主要企業(yè)類型表

1.5 民營企業(yè)進(jìn)出口均占8成以上，外商投資企業(yè)進(jìn)口減少、出口增加

2018年上半年，民營企業(yè)進(jìn)口豬肉52.5萬噸，同比增加2.0%，占同期我國豬肉進(jìn)口總量的81.0%，比重提升3.3個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)進(jìn)口10.3萬噸，同比減少15.5%，占15.8%；國有企業(yè)進(jìn)口2.1萬噸，同比減少22.4%（表4）。同期，民營企業(yè)出口豬肉1.7萬噸，同比減少28.0%，占同期我國豬肉出口總量的83.1%，比重下滑5.8個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)出口3 394.6噸，同比增加15.0%；國有企業(yè)出口90.5噸，同比增加7.2倍（表4）。

1.6 廣東、上海、山東為進(jìn)口量前3大省市，云南躍居最大出口省

2018年上半年，廣東進(jìn)口17.5萬噸，同比減少5.9%，占同期我國豬肉進(jìn)口總量的27.0%；上海進(jìn)口11.2萬噸，同比增加10.2%，占17.3%；山東進(jìn)口7.3萬噸，同比減少0.1%，占11.3%；安徽進(jìn)口7.1萬噸，同比減少1.0%，占11.0%；天津進(jìn)口6.9萬噸，同比減少12.7%，占10.7%（表5）。同期，我國豬肉出口量超過1 000噸的省份共5個(gè)，其中云南出口5 482.6噸，同比增加35.7%，占同期我國豬肉出口總量的26.5%，超越湖南成為我國豬肉出口第一大?。缓铣隹? 069.5噸，同比減少53.6%，占24.5%；廣東出口4 433.9噸，同比減少17.4%，占21.5%；甘肅、內(nèi)蒙古出口量分別大幅增加80.1%和75.0%（表6）。

2 2018年上半年我國豬肉進(jìn)口同比量減價(jià)跌的主要原因

2.1 國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)寬松，抑制豬肉進(jìn)口需求

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，全國規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量同比保持連續(xù)增加態(tài)勢(shì)，其中6月份為1 957.83萬頭，同比增加10.3%[1]。國內(nèi)豬肉供應(yīng)增加，豬肉進(jìn)口需求受到抑制。

表5 2018年上半年我國豬肉進(jìn)口主要省市表

表6 2018年上半年我國豬肉出口主要省市表

2.2 國內(nèi)外豬肉價(jià)差縮小，企業(yè)進(jìn)口意愿下降

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，2018年1月中下旬以來，特別是春節(jié)假期后，國內(nèi)豬價(jià)快速下跌，近期雖有小幅回升，但較2017年同期跌幅仍然顯著。6月份全國豬肉平均價(jià)格19.83元/kg，同比下跌17.8%[2]，跌幅大于同期豬肉進(jìn)口價(jià)格。國內(nèi)豬肉價(jià)格同比大幅下跌，國內(nèi)外價(jià)差縮小，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)口意愿減弱。

3 值得關(guān)注的問題

3.1 中美貿(mào)易摩擦影響顯現(xiàn)，對(duì)美豆加征關(guān)稅或?qū)⒓哟笃髽I(yè)養(yǎng)殖成本

2018年4月2日，為平衡因美國232措施給我國帶來的損失，我國對(duì)原產(chǎn)于美國的豬肉及制品加征25%的關(guān)稅[3]。4月份起，我國豬肉自美進(jìn)口量同比連續(xù)減少，且減幅不斷擴(kuò)大，其中6月份減幅高達(dá)58.0%。7月6日，美國正式對(duì)340億美元的中國商品加征25%的關(guān)稅，作為反制，我國在同一時(shí)間對(duì)包括豬肉、大豆在內(nèi)的同等規(guī)模美國商品也加征25%的進(jìn)口關(guān)稅[4]，預(yù)計(jì)豬肉自美國進(jìn)口量將繼續(xù)減少。同時(shí)，我國大豆供應(yīng)對(duì)美依存度較高，對(duì)美豆加征關(guān)稅或?qū)?dǎo)致養(yǎng)豬成本增加3.0%[5]。由于目前生豬行業(yè)供大于求局面尚未改善，豬價(jià)保持低位運(yùn)行，對(duì)美豆征稅的影響向下游延伸，或?qū)?dǎo)致生豬行業(yè)面臨豬價(jià)下跌和成本上漲的雙重壓力。

3.2 多國擴(kuò)大對(duì)我國出口豬肉，進(jìn)口向多元化發(fā)展

在中美貿(mào)易摩擦加劇的同時(shí)，歐盟、巴西等其他國家紛紛來華促銷，希望加大其豬肉等農(nóng)產(chǎn)品在我國市場(chǎng)的份額。2018年第2季度，我國自巴西進(jìn)口豬肉4.3萬噸，環(huán)比增加73.1%，同比增加2.6倍。6月13日，中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局為3家愛爾蘭豬肉加工企業(yè)辦理了在華衛(wèi)生注冊(cè)手續(xù)，至此獲準(zhǔn)對(duì)華出口冷凍豬肉及可食用副產(chǎn)品的愛爾蘭豬肉生產(chǎn)企業(yè)已增至7家[6]。此外，6月26日，財(cái)政部在公布的《亞洲-太平洋貿(mào)易協(xié)定第二修正案》中提出我國將在2018年7月1日起對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡等國的豬類、禽類、反芻類及水產(chǎn)類產(chǎn)品降低進(jìn)口關(guān)稅[7]。未來我國豬肉進(jìn)口來源地或?qū)⒏佣嘣?/p>

4 下階段豬肉進(jìn)出口形勢(shì)展望

第2季度以來我國生豬養(yǎng)殖持續(xù)虧損，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性下降，隨著前期壓欄大豬陸續(xù)出欄，國內(nèi)生豬存欄量環(huán)比連續(xù)減少。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，6月份生豬存欄環(huán)比減少1.2%，同比減少1.8%。預(yù)計(jì)后期供應(yīng)過剩局面有所緩解，國內(nèi)豬肉價(jià)格有一定的回升空間。但總體來看，2018年下半年我國豬肉供給充足，國內(nèi)豬肉價(jià)格仍將處于較低水平，加上近期歐美豬肉價(jià)格有所回升，國內(nèi)外豬肉的差價(jià)已經(jīng)明顯縮小，進(jìn)口豬肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，豬肉進(jìn)口節(jié)奏將慢于2017年。