吳輝

作為“五險(xiǎn)一金”中的一員，失業(yè)保險(xiǎn)有什么用？你領(lǐng)過失業(yè)保險(xiǎn)金嗎？究竟怎么才能領(lǐng)到？能領(lǐng)多少？

近日，失業(yè)保險(xiǎn)迎來了18年來的首次大修，人社部發(fā)布《失業(yè)保險(xiǎn)條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）向社會(huì)公開征求意見的通知。相比現(xiàn)行條例，《征求意見稿》擴(kuò)大了受益對(duì)象。不但失業(yè)人員可以受益，而且在職職工也能受益，獲得職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。失業(yè)了，也可為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

在職職工也可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇

失業(yè)保險(xiǎn)，顧名思義，是對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供保險(xiǎn)金。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1999年至2017年9月，我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出7000多億元，為9435萬人次提供了基本生活保障。2017年9月末，全國(guó)參保人數(shù)達(dá)到18552萬人，比1999年增長(zhǎng)88.3%。

那么，對(duì)于參保的在職職工，每月繳著十幾二十元的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)是不是就沒有用了呢？

當(dāng)然不是?！墩髑笠庖姼濉芬?guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的在職職工可以享受技能提升補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部制定。

技能提升補(bǔ)貼政策，是2017年實(shí)施的一項(xiàng)新政策。2017年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，規(guī)定依法參保3年以上取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工，可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。5月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》，明確取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工，可申領(lǐng)1000元、1500元、2000元的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

失業(yè)后可代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

很多人失業(yè)后，不得不面臨社保的斷繳?，F(xiàn)在好了，修訂后的失業(yè)保險(xiǎn)新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

《征求意見稿》規(guī)定失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)待遇共有七項(xiàng)，分別是：失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。與現(xiàn)行條例相比，新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，將醫(yī)療補(bǔ)助金調(diào)整為代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

裸辭不能申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年年末，我國(guó)就業(yè)人員總量達(dá)到7.76億人，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%；全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)18098萬人，共有484萬人領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取率僅為2.7%，低于失業(yè)率?？梢?，雖然失業(yè)保險(xiǎn)金是國(guó)家給予失業(yè)人群的最根本的社會(huì)保障，但不是所有的失業(yè)人員都可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，若是主動(dòng)離職的，失業(yè)保險(xiǎn)金便不能領(lǐng)取。

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金需要一定條件，只有符合條件的失業(yè)人員才能領(lǐng)取屬于自己的失業(yè)保險(xiǎn)金。申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)具備的條件：一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年；二是非因本人意愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)；三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。

小梅是婚慶公司的文職人員，工作兩年后她辭職，之后她一直沒有找到心儀的工作。生活窘迫的她，想到自己曾參加過失業(yè)保險(xiǎn)，于是便來到當(dāng)?shù)氐纳绫Ｖ行纳暾?qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，但令她想不到的是，工作人員告訴她，像她這種情況并不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金僅限于“非因本人意愿中斷就業(yè)”的勞動(dòng)者。何謂“非本人意愿”？《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》作了明確規(guī)定：一是終止勞動(dòng)合同的；二是被用人單位解除勞動(dòng)合同的；三是被用人單位開除、除名和辭退的；四是用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)、未按約支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件；五是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。本案中，小梅并不存在以上五種情況，因此不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

怎么申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金

符合失業(yè)金領(lǐng)取條件的，需要提供解除勞動(dòng)關(guān)系的材料、身份證、戶口本、照片等向參保地市社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)金，失業(yè)人員經(jīng)過失業(yè)登記和培訓(xùn)之后方能領(lǐng)取到失業(yè)金。一般在辦理失業(yè)后次月領(lǐng)取，是打卡發(fā)放，按月在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取。具體程序由于各地辦理流程不一樣，詳情可咨詢當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)。

失業(yè)保險(xiǎn)金依法從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。

月人均失業(yè)保險(xiǎn)金1100元

按照程序提交完相關(guān)材料后，失業(yè)人員每月的領(lǐng)取金額有多少呢？

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)月人均失業(yè)保險(xiǎn)金水平1051.4元。2017年1至9月，月人均失業(yè)保險(xiǎn)金水平達(dá)到了1100元。