呂尋輝
不忘初心,砥礪前行,我們總結(jié)了黨的十八大取得的輝煌成就,迎來(lái)了黨的十九大勝利召開(kāi)。黨的十九大報(bào)告確立了以“不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗”為大會(huì)主題,明確了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。作為審計(jì)戰(zhàn)線工作者和基層領(lǐng)導(dǎo)干部,更要堅(jiān)持不忘初心,牢記使命,在審計(jì)戰(zhàn)線上再創(chuàng)新績(jī),再立新功。
一、不忘初心,牢記使命,要立足于政治站位,切實(shí)增強(qiáng)黨的核心作用
十九大報(bào)告明確指出全黨要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在第一條中就明確提出堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),更要深刻認(rèn)識(shí)到黨在領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作中發(fā)揮的重大作用,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),真正做到黨建、業(yè)務(wù)“融合抓、雙提升”。一是切實(shí)加強(qiáng)黨組的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子是單位執(zhí)行力的體現(xiàn),局黨組是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,充分發(fā)揮局黨組的核心作用是開(kāi)展好審計(jì)工作的重要前提,要樹(shù)立黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的思想觀念,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終保持清醒頭腦,旗幟鮮明,貫徹落實(shí)和執(zhí)行好黨的方針政策,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;要建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)局黨組定期匯報(bào)和高度負(fù)責(zé)的工作制度,構(gòu)建黨組織把握方向、謀大局、定目標(biāo)、促創(chuàng)新,確保形成黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的新格局;要切實(shí)實(shí)現(xiàn)局黨組織絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作氛圍,找準(zhǔn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的政治方向,做到不偏離,不越軌。二是切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。強(qiáng)化思想、組織、作風(fēng)、制度等建設(shè),不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好局黨支部的先鋒堡壘作用。制訂黨建工作計(jì)劃,做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,全面提高全體黨員黨建工作規(guī)范化水平;建立健全黨員教育機(jī)制和黨員管理機(jī)制,將“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理等有關(guān)黨建方面的制度進(jìn)行匯總編制,制定《臺(tái)前縣審計(jì)局黨建制度規(guī)范化手冊(cè)》,使黨組織建設(shè)和黨員行動(dòng)有據(jù)可依;充分利用好審計(jì)講堂、審計(jì)內(nèi)網(wǎng)培訓(xùn)、干部教育在線等學(xué)習(xí)平臺(tái),結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí),采取集中學(xué)、自主學(xué)、分散學(xué)等多種形式,積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題活動(dòng),確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,夯實(shí)黨員干部思想教育。三是切實(shí)加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,厲行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立局黨組書(shū)記黨建第一責(zé)任人的意識(shí)和“打鐵還需自身硬”的理念,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),將黨建工作與業(yè)務(wù)工作齊抓共管,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立完善黨建、業(yè)務(wù)“融合抓、雙提升”的有效制度機(jī)制,發(fā)揮黨建工作在審計(jì)業(yè)務(wù)工作中的服務(wù)保障作用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展;切實(shí)落實(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,全面落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》,準(zhǔn)確運(yùn)用和靈活把握“四種意識(shí)形態(tài)”,把守紀(jì)律、講規(guī)矩貫穿審計(jì)工作始終,努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩徲?jì)鐵軍”。
二、不忘初心,牢記使命,要立足于政治定位,正確履行審計(jì)工作職責(zé)
站在審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要組成部分的高度,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)的政治任務(wù)和服務(wù)大局的重要作用,準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的職能定位,自覺(jué)把審計(jì)工作融入國(guó)家治理體系現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是工作謀劃要樹(shù)立新理念。黨的十九大在堅(jiān)持新的發(fā)展理念中提出科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)定不移地貫徹五大發(fā)展理念。開(kāi)展好審計(jì)工作要運(yùn)用好五大發(fā)展理念,使其相互融合,將創(chuàng)新貫穿審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和基礎(chǔ)建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,同步推進(jìn)政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、民生審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、投資審計(jì),將節(jié)能減排、污染防治、環(huán)境保護(hù)等綠色指標(biāo)納入必審內(nèi)容,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)信息公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等相關(guān)部門互聯(lián)互通,不斷推進(jìn)審計(jì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是審計(jì)內(nèi)容要突出新重點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)全省審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格按照汪中山廳長(zhǎng)所講的“四個(gè)重點(diǎn)”并結(jié)合本地工作實(shí)際加以運(yùn)用。突出重大政策執(zhí)行情況跟蹤審計(jì)重點(diǎn),在審計(jì)過(guò)程中堅(jiān)持把被審計(jì)單位在落實(shí)各級(jí)黨委政府及上級(jí)部門的重大政策措施情況列為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,推動(dòng)重大政策在基層落地生根。突出民生審計(jì)重點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心,加大審計(jì)調(diào)研力度,將人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題摸清研透,進(jìn)一步加大對(duì)涉民資金項(xiàng)目特別是扶貧審計(jì)的工作力度,當(dāng)好打贏扶貧脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的“助推器”,統(tǒng)籌好民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益。突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和資源資產(chǎn)審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,堅(jiān)持黨政同責(zé)同審,采取審中與離任結(jié)合、以任中為主的方式對(duì)全縣黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守規(guī)、守紀(jì)、盡責(zé),真正做到依法作為、主動(dòng)作為、有效作為;逐步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。突出公共資金使用績(jī)效重點(diǎn),進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用等審計(jì),推動(dòng)深化財(cái)稅體制改革和提高公共資金使用績(jī)效。三是結(jié)果運(yùn)用要強(qiáng)化新成效。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部門,更要以依法審計(jì)為主線,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》《審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)依法開(kāi)展審計(jì),將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成有針對(duì)性的合理化審計(jì)建議,做好“審計(jì)后半篇文章”,落實(shí)“一審雙報(bào)告”制度,積極推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)公告制度,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》要求,加大與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人力資源、編辦等部門的溝通聯(lián)系力度,實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用共享,督促被審計(jì)單位建章立制和加大整改力度,促進(jìn)體制機(jī)制改革,真正使審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的作用得到發(fā)揮,提高審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量效率。
三、不忘初心,牢記使命,要立足于政治素養(yǎng),全面提升審計(jì)工作本領(lǐng)
黨的十九大提出“既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”,我們要按照這個(gè)目標(biāo)和汪中山廳長(zhǎng)提出的“雙高”干部要求,不斷提高審計(jì)干部的政策理論水平、專業(yè)勝任能力和綜合分析能力,著力增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新要求的能力。一是做對(duì)黨忠誠(chéng)的“戰(zhàn)斗員”。對(duì)黨忠誠(chéng)是政治品格,對(duì)人民忠誠(chéng)是宗旨體現(xiàn),對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)是職責(zé)所在。要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)、對(duì)所從事的事業(yè)忠誠(chéng)。要樹(shù)立以事業(yè)為重的敬業(yè)精神,任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,精益求精的嚴(yán)謹(jǐn)精神,勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神,齊心協(xié)力的協(xié)作精神,一查到底的斗士精神,始終堅(jiān)守信仰不動(dòng)搖,苦干實(shí)干不懈怠,忠誠(chéng)履職促發(fā)展。二是做廉潔干凈的“排頭兵”。“個(gè)人干凈”是黨員干部做人的底線。要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格履行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎言、慎行;要始終把干凈做事作為衡量自己道德水準(zhǔn)的尺子、體現(xiàn)作風(fēng)的鏡子、考驗(yàn)素質(zhì)的標(biāo)桿;要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,干干凈凈做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、規(guī)范審計(jì),努力打造審計(jì)干部金剛不壞之身、百毒不侵之體,為審計(jì)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和人才保證。三是做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹伴_(kāi)拓者”?!案矣趽?dān)當(dāng)”是黨員干部為官的職業(yè)素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng),是一種責(zé)任,面對(duì)大事難事,永葆昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,在原則問(wèn)題和大是大非面前,敢于堅(jiān)持、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;敢于擔(dān)當(dāng)是一種能力,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)現(xiàn)實(shí)情況能夠準(zhǔn)確把握,對(duì)復(fù)雜局面能夠科學(xué)判斷,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中不斷提高能力,在集中群眾智慧中完善解決問(wèn)題;敢于擔(dān)當(dāng)是一種導(dǎo)向,要努力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的良好氛圍,用好選人用人的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒,用切實(shí)可行的制度、機(jī)制為敢于擔(dān)當(dāng)者保駕護(hù)航,讓謀事者專心謀事,讓開(kāi)拓者奮勇前行,讓實(shí)干家大展身手。