李天真

快速成長中的湖南湘江基金小鎮(zhèn)迎來了周歲生日。松柏之質(zhì)，經(jīng)霜猶茂，破土而生的湘江基金小鎮(zhèn)，短短一年時間，191家基金公司、1830億元資產(chǎn)在這方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上“百舸爭流”。

湖南湘江基金小鎮(zhèn)2017年7月26日授牌，正式落戶湖南金融中心核心區(qū)域。作為湖南金融中心的重要業(yè)態(tài)之一，湘江基金小鎮(zhèn)以私募股權(quán)基金產(chǎn)業(yè)為主要特色，致力打造為中部地區(qū)的股權(quán)投資及配套服務(wù)聚集高地，助力湖南金融中心建成富有活力、特色鮮明、全國一流的區(qū)域性金融中心。

打造中部基金高地

2015年，湖南湘江新區(qū)揭開了神秘面紗，成為全國第12個、中部首個國家級新區(qū)。

彼時的湖南，在日趨激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式等方面短板猶在，全省發(fā)展的內(nèi)生動力，離實(shí)現(xiàn)中央提出的“走出一條有別于東部、不同于西部、區(qū)別于其他省份的發(fā)展新路”要求尚有差距。

盡管成立較晚，但時間上的后發(fā)決定了立意上的高遠(yuǎn)，基金小鎮(zhèn)落戶湖南金融中心，正是其中的重要一步。它將最大限度地放大湖南湘江新區(qū)在資源稟賦、政務(wù)服務(wù)、金融人才等方面輻射帶動作用。層層優(yōu)勢疊加，區(qū)域協(xié)同發(fā)展，助力湖南金融中心形成傳統(tǒng)金融、新型金融、中介機(jī)構(gòu)、配套服務(wù)等相結(jié)合的資本引商高地。

事實(shí)也正是如此。湘水之濱，湘江基金小鎮(zhèn)飛速發(fā)展的一年，成績有目共睹。

800畝規(guī)劃范圍，重點(diǎn)打造低密度、高品質(zhì)、具有湖湘文化印記的低層辦公區(qū)，一期A7地塊主體已進(jìn)場施工，物理空間建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；湘江基金小鎮(zhèn)已迎來191家機(jī)構(gòu)入駐，入駐機(jī)構(gòu)基金管理規(guī)模1830億元，基金集聚效應(yīng)逐漸擴(kuò)大；先后獲評瞭望智庫“2018年度特色小鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Κ劇薄癈LPA2016—2017最佳基金產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚居區(qū)”等獎項，并榮登投中信息“最具實(shí)力基金小鎮(zhèn)TOP5”，小鎮(zhèn)品牌效應(yīng)逐漸凸顯。

培育創(chuàng)新基金生態(tài)圈

創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)劣，決定著一個城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的強(qiáng)弱。

湘江基金小鎮(zhèn)采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”開發(fā)模式，打造“精小美”軟硬件環(huán)境。

為此，湘江新區(qū)出臺了《湖南湘江新區(qū)管理委員會關(guān)于支持湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展的若干政策意見》，湘江基金小鎮(zhèn)開設(shè)省辦備案、工商注冊“綠色專窗”，對投資基金及管理企業(yè)提供工商注冊“一站式服務(wù)”；為基金及基金管理機(jī)構(gòu)給予落地、運(yùn)營、投資、產(chǎn)業(yè)鏈扶持；為各類投資基金及管理企業(yè)的金融人才在戶籍購房，子女入托、入學(xué)、就醫(yī)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

與此同時，湖南省金融辦關(guān)于私募基金備案審批權(quán)限也有望于近期正式下放至湘江新區(qū)，進(jìn)一步提升入駐機(jī)構(gòu)商事登記效率。

一手抓機(jī)構(gòu)，一手抓項目，湘江基金小鎮(zhèn)走出了一條“新區(qū)之路”。美團(tuán)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)控與投資負(fù)責(zé)人孫國慶在接受采訪時表示，目前，美團(tuán)投資超100億元的B2B業(yè)務(wù)及出行業(yè)務(wù)板塊已經(jīng)在湘江新區(qū)迅速落地，5月24日，美團(tuán)集團(tuán)更是決定在湖南湘江新區(qū)成立B2B業(yè)務(wù)湖南總部，已啟動工商注冊登記工作。未來美團(tuán)以湘江新區(qū)為支點(diǎn)，會挖掘更多的關(guān)于消費(fèi)升級的契機(jī)。

與美團(tuán)類似，盛世投資、海捷投資、一嗨及美團(tuán)消費(fèi)升級基金等一批優(yōu)秀基金和管理機(jī)構(gòu)被吸引落戶，今年一二季度新增入駐機(jī)構(gòu)54家，星河動力、深思創(chuàng)芯、酷哇機(jī)器人智能駕駛應(yīng)用社區(qū)等優(yōu)質(zhì)項目也相繼在新區(qū)落戶。

基金投資賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

基金沒有產(chǎn)業(yè)做依托，就活不下去，強(qiáng)不起來。湘江基金小鎮(zhèn)注重釋放政府引導(dǎo)基金“聚焦器”和“放大器”效應(yīng)，打造“基金+基地”模式，致力于在不同的基金機(jī)構(gòu)和資本市場之間架設(shè)橋梁，讓“資本+產(chǎn)業(yè)”成為湘江新區(qū)基金小鎮(zhèn)發(fā)展的特色名片。

事實(shí)上，通過發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用，湘江新區(qū)攜手盛世投資成立湘江盛世母基金，采取完全市場化的運(yùn)作模式，通過9個多月的運(yùn)營，湘江盛世母基金已投資10只子基金，協(xié)議規(guī)模56.74億元，實(shí)繳到位28.41億元，實(shí)際撬動社會資本25.53億元，累計完成79個項目投資。

其中，成功引入的人和未來、隆深機(jī)器人、茁悅醫(yī)療等都是近年來在相關(guān)業(yè)界表現(xiàn)十分搶眼的公司。

更值得注意的是，賦能式投資管理帶動了新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，推動了高級專業(yè)人才回流，保障新區(qū)核心技術(shù)的研發(fā)續(xù)航能力。

湖南湘江新區(qū)充分發(fā)揮國家級新區(qū)“先行先試”的政策優(yōu)勢，為湖南省進(jìn)一步深化行政體制改革做出有益的嘗試和示范。特別是圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，加快構(gòu)建“5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局（先進(jìn)儲能材料、高端裝備與人工智能、基因工程和生命技術(shù)、信息終端、3D打印和工業(yè)機(jī)器人等5大高端制造業(yè)，移動互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代金融、文化旅游等3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），推行“首席責(zé)任人制”，招商引資專人“盯辦”，對新區(qū)發(fā)展具有引領(lǐng)和支撐作用的重大總部企業(yè)，可通過“一事一議”的方式給予支持。

下階段，湘江基金小鎮(zhèn)將著力推進(jìn)天使投資母基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、S基金、“上市公司+并購基金”等基金產(chǎn)品的設(shè)立，積極探索國家、省、市、區(qū)各級政府基金聯(lián)動模式，進(jìn)一步放大產(chǎn)業(yè)基金的杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶持力度，多渠道解決產(chǎn)業(yè)項目“融資難、融資貴、融資慢”等問題，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈。在助力湖南、推進(jìn)湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中不斷做大做強(qiáng)湘江基金小鎮(zhèn)。