吳 江

（浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 紹興 312000）

從2014年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中，開(kāi)始將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這也預(yù)示著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入“全民健身時(shí)代”。隨后，習(xí)近平總書記在“十九大”報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。于是在“健康中國(guó)，全民健身”的背景下，全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)了一大批以“體育＋特色旅游”為特色的創(chuàng)新型特色體育小鎮(zhèn)。2018年兩會(huì)上，特色小鎮(zhèn)、特色旅游小鎮(zhèn)、特色體育小鎮(zhèn)更是全國(guó)兩會(huì)代表討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。如今，旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展已然成為創(chuàng)新我國(guó)發(fā)展模式的一種有效途徑。將旅游融入特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)，必然能夠進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)思路。

一、旅游型特色體育小鎮(zhèn)的內(nèi)涵及建設(shè)意義

（一）旅游型特色體育小鎮(zhèn)的內(nèi)涵

在分析旅游型特色體育小鎮(zhèn)的內(nèi)涵之前，我們首先需要明確特色小鎮(zhèn)以及特色體育小鎮(zhèn)的概念。早在2016年，國(guó)家發(fā)展和改革委出臺(tái)的《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，將特色小鎮(zhèn)定義為：“聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”。該定義基本對(duì)特色小鎮(zhèn)的范圍進(jìn)行了界定，首先它明確了“突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，并且指出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)這一特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)特征；其次它明確了特色小鎮(zhèn)的地理屬性；最后它強(qiáng)調(diào)了特色小鎮(zhèn)與行政建制鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)別。

為了響應(yīng)國(guó)家對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的號(hào)召，國(guó)家體育總局于2017年出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，在這一通知中將運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)定義為：“以運(yùn)動(dòng)休閑為主題打造的具有獨(dú)特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運(yùn)動(dòng)休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺(tái)和體育產(chǎn)業(yè)基地”。這一定義基本對(duì)特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向、服務(wù)范圍等內(nèi)容做出了比較明確的設(shè)定。并且隨著國(guó)家相關(guān)部門推出了特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)的幫扶支持政策，由住建部公示的我國(guó)前兩批特色小鎮(zhèn)名單中，超過(guò)30%的為特色體育小鎮(zhèn)。

特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)地一般都具有地理位置舒適、自然資源豐富、歷史人文環(huán)境悠久的特點(diǎn)，因此這些特色體育小鎮(zhèn)不僅是發(fā)展休閑體育運(yùn)動(dòng)的好去處，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)而言更是另辟蹊徑。因此，將旅游業(yè)與特色體育小鎮(zhèn)融合建設(shè)旅游型特色體育小鎮(zhèn)，必然能夠推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的更好發(fā)展。本文結(jié)合發(fā)改委和國(guó)家體育總局對(duì)特色小鎮(zhèn)以及特色體育小鎮(zhèn)的定義，將旅游型特色體育小鎮(zhèn)定義為：以體育休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全民健身服務(wù)發(fā)展平臺(tái)和體育旅游產(chǎn)業(yè)基地。因此，體育＋旅游＋服務(wù)平臺(tái)共同構(gòu)成了旅游型特色體育小鎮(zhèn)的基本架構(gòu)（如圖1所示）。

圖1 旅游型特色體育小鎮(zhèn)基本架構(gòu)

（二）建設(shè)旅游型特色體育小鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)意義

旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新的課題，因此建設(shè)旅游型特色體育小鎮(zhèn)具有很多的現(xiàn)實(shí)意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有效推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化更注重經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，更強(qiáng)調(diào)土地和公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而新型城鎮(zhèn)化則有著明顯的不同，它更強(qiáng)調(diào)“以人為本”，更講究政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合發(fā)展。旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)有效推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，旅游型特色體育小鎮(zhèn)有著明顯的人文內(nèi)涵和歷史文化傳承，它的建設(shè)不僅是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更希望傳播一種人的健康生活和資源共享的發(fā)展模式。

二是有效激發(fā)體育消費(fèi)活力，促進(jìn)地區(qū)體育旅游業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)《2017年全年旅游市場(chǎng)及綜合貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2017年我國(guó)旅游業(yè)總收入為5.4萬(wàn)億，其中體育旅游業(yè)總收入超過(guò)6000億?？梢钥闯觯覈?guó)體育旅游業(yè)收入只占旅游業(yè)總收入的11.1%，這以比例與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的25%相差加大。這也表明我國(guó)體育旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?、市?chǎng)前景廣闊。在這種背景下，建設(shè)發(fā)展旅游型特色體育小鎮(zhèn)，能夠融合體育休閑、戶外運(yùn)動(dòng)、觀光旅游為一體，從而促進(jìn)激發(fā)體育消費(fèi)能力，使地方體育旅游業(yè)更快發(fā)展。

三是有利于體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。近年來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展已然成為一種趨勢(shì)。其中，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展更是取得了公認(rèn)的成就。因此，旅游型特色體育小鎮(zhèn)就是最大化實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展典范。旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)所形成的體育養(yǎng)生旅游、休閑度假旅游、體驗(yàn)探險(xiǎn)旅游等新模式，不僅帶來(lái)了非?？陀^的經(jīng)濟(jì)收入，而且還大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

二、旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)機(jī)制分析

（一）所在地區(qū)自然條件是旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)的根本所在

所在地區(qū)的自然條件特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)旅游型體育小鎮(zhèn)“特色化”發(fā)展的根本所在。旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)不是僅僅促進(jìn)地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，更不是依靠地區(qū)體育機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)關(guān)乎到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、體育、旅游、交通、住宿、公共事業(yè)等多個(gè)方面的因素，因此旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件特點(diǎn)，從而確定能夠在本地大力開(kāi)展并且形成特色的體育項(xiàng)目，進(jìn)而摸索出一套能夠融合體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展之路。只要充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源和自然條件，就可以大大節(jié)省當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)所需的資源，同時(shí)還可以借助自然資源的優(yōu)勢(shì)使產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模性發(fā)展。例如，我國(guó)東北地方可以憑借氣溫低、雨雪多的自然條件優(yōu)勢(shì)，打造大規(guī)模、專業(yè)化的滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)。同時(shí)為了在北方冰雪項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中脫引而出，東北地區(qū)還可以借助自然資源的巨大優(yōu)勢(shì)，打造冰雕體驗(yàn)館、冰雪游樂(lè)園等冰雪旅游項(xiàng)目。南方多水的小鎮(zhèn)則除了打造賽龍舟、賽艇比賽等體育休閑運(yùn)動(dòng)之外，還可以定制親子樂(lè)園等旅游休閑項(xiàng)目，讓家長(zhǎng)和孩子共同參與進(jìn)來(lái)。即便是自然資源優(yōu)勢(shì)并不明顯、道路平坦無(wú)其的小鎮(zhèn)，也可以舉辦類似環(huán)小鎮(zhèn)馬拉松、健康你我行等賽事活動(dòng)，將其打造成小鎮(zhèn)的體育旅游業(yè)特色名片。

（二）市場(chǎng)需求是旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)的前提條件

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，人們的物質(zhì)生活水平越來(lái)越高。人們?cè)诨旧畋Ｕ蠠o(wú)憂的情況下，對(duì)于養(yǎng)生、健康、娛樂(lè)和環(huán)境的需求與日俱增。在這種背景下，體育鍛煉和休閑娛樂(lè)就成為越來(lái)越多的人的追求所在。這不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)使然，更是旅游型特色體育小鎮(zhèn)的興起的一個(gè)主要前提。旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)正是為了順應(yīng)這種市場(chǎng)需求的變化。所以旅游型特色體育小鎮(zhèn)必須迎合市場(chǎng)需求的變化，在實(shí)際操作過(guò)程中，首先要明確哪些體育項(xiàng)目是社會(huì)大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并且參與比較廣泛的，然后再根據(jù)小鎮(zhèn)所在地區(qū)的自然條件和自然資源，確定符合小鎮(zhèn)發(fā)展的體育項(xiàng)目。從目前國(guó)內(nèi)外體育領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，足球、籃球、乒乓球和羽毛球在我國(guó)公民中有著比較廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)隨著人們對(duì)于健身和有氧運(yùn)動(dòng)的不斷熱捧，瑜伽、拳擊、馬拉松等項(xiàng)目在群眾中也比較興起。小鎮(zhèn)在開(kāi)展這些體育項(xiàng)目時(shí)，必須對(duì)相關(guān)的賽事活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)化和個(gè)性化的包裝，這樣才能突出小鎮(zhèn)的“特色體育”。例如馬拉松賽事中，為每名選手定值印有各自名字的參賽服；或者在獎(jiǎng)牌上刻上得獎(jiǎng)?wù)叩拿?；等等。這樣的包裝設(shè)計(jì)會(huì)使參賽者覺(jué)得參加的賽事更有紀(jì)念意義，無(wú)形中提升賽事以及小鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，圍繞著小鎮(zhèn)開(kāi)展的體育賽事，進(jìn)行周邊旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。比如開(kāi)發(fā)各種以賽事為主題的主題餐廳，餐廳所提供的都是以健康、養(yǎng)生、綠色為主的食物。以冰雪項(xiàng)目為主題的餐廳提供特色火鍋套餐，以足球?yàn)橹黝}的餐廳提供球星套餐，等等。

（三）社會(huì)資本是旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)的重要保障

社會(huì)資本的參與是建設(shè)旅游型特色體育小鎮(zhèn)的重要物質(zhì)保障。雖然政府是建設(shè)旅游特色體育小鎮(zhèn)的主導(dǎo)，但是政府更多地扮演者宏觀規(guī)劃、政策把控、財(cái)政刺激的角色，小鎮(zhèn)的發(fā)可持續(xù)發(fā)展終究還是要依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)資本。旅游型特色體育小鎮(zhèn)除了涉及體育、旅游餐飲、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，還需要借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”的現(xiàn)代科技，從而保證旅游型特色體育小鎮(zhèn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。旅游型特色體育小鎮(zhèn)與“互聯(lián)網(wǎng)＋”的融合，不是僅僅局限于網(wǎng)絡(luò)宣傳，二是強(qiáng)調(diào)將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資金和技術(shù)吸納進(jìn)來(lái)。例如，近年來(lái)阿里巴巴不僅積極在職業(yè)足球領(lǐng)域大量投入資金，而且還成立了價(jià)值80億元的阿里體育。如今阿里體育的投資項(xiàng)目涉及拳擊、馬拉松、電競(jìng)、數(shù)字場(chǎng)館建設(shè)以及公共體育服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。另外，京東、蘇寧等電商也積極推進(jìn)與體育領(lǐng)域的投資與合作。因此，旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)必須抓住這一時(shí)機(jī)，積極與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì)資本建立資金關(guān)聯(lián)和技術(shù)關(guān)聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)旅游型特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)代化發(fā)展。例如，開(kāi)展馬拉松賽事活動(dòng)的小鎮(zhèn)，可以積極與熱衷于“馬拉松跑”賽事贊助的企業(yè)合作，從而減輕當(dāng)?shù)刭Y金投入的壓力；再比如，在智慧城市建設(shè)的大背景下，一些有能力的小鎮(zhèn)可以與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，借助其資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)旅游型特色體育小鎮(zhèn)公共體育服務(wù)平臺(tái)。小鎮(zhèn)觀光者不僅能夠在這一平臺(tái)上瀏覽查詢小鎮(zhèn)的體育旅游業(yè)的資源和風(fēng)光，而且還可以享受定制化的信息服務(wù)，如賽事門票購(gòu)買、網(wǎng)上餐廳預(yù)定、同鎮(zhèn)約戰(zhàn)、同鎮(zhèn)旅游，等等。

三、旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃路徑分析

（一）以文化特色為核心融入小鎮(zhèn)建設(shè)的全過(guò)程

雖然旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)是以體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，但在建設(shè)的過(guò)程中同樣不能丟掉其歷史文化特色傳統(tǒng)。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些歷史文化特色小鎮(zhèn)，如遵義市的茅臺(tái)鎮(zhèn)、濰坊的羊口鎮(zhèn)、江陰市的新橋鎮(zhèn)等。這些歷史文化小鎮(zhèn)都是主打歷史文化之旅，在建設(shè)過(guò)程中或者結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡鍤v史優(yōu)勢(shì)，或者結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣禺a(chǎn)，從而形成了自己的“特色”發(fā)展之路。對(duì)于旅游型特色體育小鎮(zhèn)來(lái)講，“特色化”發(fā)展必然離不開(kāi)其具有的歷史文化。墨西哥的特奧蒂瓦坎曾是特色體育運(yùn)動(dòng)“胯球”的發(fā)源地。“胯球”是古瑪雅人用來(lái)祈求風(fēng)調(diào)雨順的一種儀式，隨后演變成一種充滿身體和精神對(duì)抗角力的體育運(yùn)動(dòng)，在墨西哥非常盛行。于是，當(dāng)外國(guó)游客到特奧蒂瓦坎參觀景點(diǎn)時(shí)，導(dǎo)游除了向游客講解“胯球”的遺跡和比賽規(guī)則之外，還會(huì)向游客講解描繪古瑪雅人文化的興衰以及特奧蒂瓦坎的歷史變遷。這種方式很好地宣傳了特奧蒂瓦坎的歷史文化以及當(dāng)?shù)厝吮挤艧崆榈拿褡逍愿?。我?guó)歷史上也出現(xiàn)過(guò)非常多地傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，如馬球、蹴鞠、射箭、放風(fēng)箏等。另外，許多地方還針對(duì)當(dāng)?shù)剡@些中國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目建立了一系列的古老運(yùn)動(dòng)博物館、體驗(yàn)館等。讓游客更多地參觀和體驗(yàn)這些具有歷史文化特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，不僅能夠向游客宣傳小鎮(zhèn)的歷史文化和民族性格特色，而且還能起到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大作用。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

目前全國(guó)共有20個(gè)省份提出特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，住建部公布的兩批特色小鎮(zhèn)名單共計(jì)403個(gè)。雖然不是所有的特色小鎮(zhèn)都適合走旅游型特色體育小鎮(zhèn)的規(guī)劃路線。但是特色體育小鎮(zhèn)要想在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出也非易事。因?yàn)橛捎趧?chuàng)新能力的欠缺，很多小鎮(zhèn)的特色都比較容易走上“同質(zhì)化”的平庸道路，所以想要保證小鎮(zhèn)是獨(dú)一無(wú)二的，就必然在旅游型特色體育小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展上努力。實(shí)現(xiàn)旅游型特色體育小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展，不是簡(jiǎn)單地把不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行羅列，而且要在創(chuàng)新發(fā)展模式上尋求創(chuàng)新。比如體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，除了基本的衣、食、住、行方面的創(chuàng)新結(jié)合之外，還應(yīng)當(dāng)注意利用新興科技促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。如將AI眼鏡運(yùn)用于體育運(yùn)動(dòng)的游客身上，這樣不僅能夠讓游客感受到體育項(xiàng)目的演變和發(fā)展背景，而且還能夠強(qiáng)化游客的旅游體驗(yàn)，給游客留下耳目一新的體驗(yàn)印象。除吃之外，對(duì)于小鎮(zhèn)的管理也要突出科學(xué)創(chuàng)新。小鎮(zhèn)的管理創(chuàng)新不一定非得借助高科技，有時(shí)候一些很小的改動(dòng)就能夠提升游客的消費(fèi)體驗(yàn)。比如借鑒迪斯尼樂(lè)園的規(guī)劃方式，在園區(qū)門口發(fā)放地圖，并且地圖上用不同的顏色標(biāo)注不同特色的旅游線路。這樣一來(lái)既節(jié)省了游客的時(shí)間，也大大降低導(dǎo)游參與的數(shù)量?？傊糜涡吞厣w育小鎮(zhèn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的宗旨是“保留特色，提升服務(wù)、提高消費(fèi)沖突”。另外，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門也需要對(duì)旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展提供必要的監(jiān)管和政策引導(dǎo)，以避免小鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)、違法犯法的問(wèn)題。

（三）構(gòu)建“雙產(chǎn)業(yè)”、“三引擎”、“三架構(gòu)”的發(fā)展框架

在旅游型特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展框架構(gòu)建中，所謂“雙產(chǎn)業(yè)”自然指的是體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。雖然體育產(chǎn)業(yè)旅游型特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是相較于美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力還比較有限，而旅游業(yè)在近年來(lái)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新引擎。因此，只有將體育和旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、齊頭并進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)特色化的體育小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展?！叭妗狈謩e是指產(chǎn)業(yè)引擎、旅游引擎和互聯(lián)網(wǎng)智慧化引擎，尤其是后者對(duì)于旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)具有舉足輕重的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅可以憑借其廣泛傳播的特點(diǎn)，在控制成本的前提下提高小鎮(zhèn)的知名度，例如將小鎮(zhèn)的風(fēng)土人情、自然景觀、歷史文化元等元素融入網(wǎng)絡(luò)游戲場(chǎng)景、裝備、配音等方面。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)的引入能夠促進(jìn)旅游型特色體育小鎮(zhèn)的線上線下融合發(fā)展?！叭軜?gòu)”則分別指產(chǎn)業(yè)鏈整合架構(gòu)、旅游目的地發(fā)展架構(gòu)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)。只有具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，才能吸引更多的人才前來(lái)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；只有構(gòu)建完善的旅游目的地發(fā)展架構(gòu)，才能打造出以旅游區(qū)為核心發(fā)展目標(biāo)的建設(shè)理念；只有構(gòu)建出完備的新型城鎮(zhèn)化架構(gòu)，才能使小鎮(zhèn)群眾獲得一種城市化的生活體驗(yàn)，進(jìn)而形成更大規(guī)模的人口聚集效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。

四、旅游型特色體育小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理原則分析

（一）因地制宜，理性管理

旅游型特色體育小鎮(zhèn)的運(yùn)用管理，不僅要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和歷史文化基礎(chǔ)，而且還要充分參考當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色，不能出現(xiàn)因謀求發(fā)現(xiàn)而破壞當(dāng)?shù)卦协h(huán)境的情況。一方面，要通過(guò)充足的市場(chǎng)科學(xué)調(diào)研，評(píng)估當(dāng)?shù)伢w育基礎(chǔ)設(shè)施和旅游資源的完善程度和市場(chǎng)化程度，以確定開(kāi)展的體育項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和自然資源相符。在引入體育賽事時(shí)，要準(zhǔn)確評(píng)估賽事對(duì)于小鎮(zhèn)知名度和美譽(yù)度的拉動(dòng)影響力。另一方面，要隨時(shí)調(diào)研市場(chǎng)需求的變化，在市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，以突出“特色”為宗旨，以全域旅游理念為指導(dǎo)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的附加產(chǎn)業(yè)，以防止小鎮(zhèn)發(fā)展滯后于市場(chǎng)需求。

（二）以人為本，分類管理

在旅游型特色體育小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，以滿足大眾多樣化需求為主導(dǎo)思想，從而為游客提供高質(zhì)量的的休閑運(yùn)用服務(wù)和旅游體驗(yàn)，引領(lǐng)大眾形成健康生活的理念。除此之外，由于我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的自然條件和自然資源有所差異。因此，對(duì)于旅游型特色體育小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理絕不能照搬模仿，而是奧根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜蛱厣M(jìn)行分類管理。對(duì)于西部自然資源多元、歷史文化資源豐富的地區(qū)，由于其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，公共體育設(shè)施和旅游設(shè)施也比較薄弱。這些地區(qū)的旅游型體育小鎮(zhèn)可以嘗試更多地利用國(guó)家政策資本的傾斜，加大與外界資源的銜接和轉(zhuǎn)化，比如積極迎進(jìn)體育賽事、舉辦體育旅游節(jié)等方式，將資本、人才和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理之中。而那些處于中部地區(qū)的旅游型體育小鎮(zhèn)，由于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，當(dāng)?shù)氐墓搀w育設(shè)施和旅游資源也比較豐富，這些地區(qū)可以在不影響宏觀體育產(chǎn)業(yè)和旅游長(zhǎng)夜布局的前提下，突破追求核心產(chǎn)業(yè)以及核心產(chǎn)品的差異化和個(gè)性化發(fā)展。

（三）厘定主體權(quán)責(zé)，合力運(yùn)營(yíng)

國(guó)家體育總局在出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作通知》中，明確提出體育特色小鎮(zhèn)是“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)”的運(yùn)作方式，從而突出了市場(chǎng)和社會(huì)資本的主體地位。然而，旅游型特色體育小鎮(zhèn)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，也脫離不了政府管理和制度約束，可以說(shuō)政府的頂層設(shè)計(jì)決定了旅游型特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展方向。那么，旅游型特色體育小鎮(zhèn)在實(shí)際運(yùn)行管理時(shí)就必然是政府與社會(huì)資本共同承擔(dān)的。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中需要注意的是：一是劃定政府與社會(huì)資本的職責(zé)邊界，要明確哪些是政府承擔(dān)的公共服務(wù)職能，哪些是社會(huì)資本承擔(dān)的專業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能，這樣便于分清行政資源和市場(chǎng)資源。二是提升旅游型特色體育小鎮(zhèn)主體之間的協(xié)調(diào)配合，政府與社會(huì)資本共同創(chuàng)建平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，這樣可以實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，彌補(bǔ)小鎮(zhèn)規(guī)模小、條塊分割的缺點(diǎn)。三是要鼓勵(lì)更多地社會(huì)資本和民營(yíng)企業(yè)積極投身于旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)，鼓勵(lì)更多地個(gè)人或外商加大對(duì)旅游型特色體育小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房產(chǎn)、配套工程的投資建設(shè)。

五、結(jié)論

總之，旅游型特色體育小鎮(zhèn)是供給側(cè)改革背景下，體育產(chǎn)業(yè)與旅游等其他產(chǎn)業(yè)的一種創(chuàng)新融合發(fā)展模式，其目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合和創(chuàng)業(yè)升級(jí)。為了將旅游型特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)推向一個(gè)新的高度，我們必須注重小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)，突出小鎮(zhèn)的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)構(gòu)建小鎮(zhèn)的服務(wù)支持體系，努力協(xié)調(diào)小鎮(zhèn)與市場(chǎng)和企業(yè)的關(guān)系，只有如此，才能使旅游型特色體育小鎮(zhèn)具備可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。