田佑

俚語：“阿茂整餅，冇嗰樣整嗰樣”在廣東地區(qū)是街知巷聞，深入民心的的說法是形容某人專門做沒意義，弄巧反拙的事情，也指批評(píng)某人經(jīng)常犯錯(cuò)。本文要討論的是有關(guān)政府官員施政屢屢犯錯(cuò)的現(xiàn)象，用阿茂整餅來形容最適合不過。

特別值得一提的是近期在本澳閙得滿城風(fēng)雨的氹仔區(qū)建火葬場(chǎng)事件。據(jù)報(bào)章指“工務(wù)局正在就新一批13份規(guī)劃條件圖草案公示，並搜集公眾意見。當(dāng)中包括將一幅3507平方米的鄰近雞頸馬路的國(guó)有土地，建議用作興建墳場(chǎng)和配套設(shè)施。擬興建的火葬場(chǎng)主要建築最大，許可高度為海拔60米，煙囪則不能超過海拔100米。”其實(shí)早在去年12月民署管委會(huì)主席戴祖義已公開表示興建火葬場(chǎng)的消息，即惹起外界關(guān)注。市民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)是擔(dān)心火葬場(chǎng)運(yùn)作造成環(huán)境污染問題和心理感觀等影響。雖說官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)可做到基本零排放。但是這些官方的承諾並未能讓廣大市民能真正軍懷。如今一紙公文宣佈興建的火葬場(chǎng)在湖畔大廈及海灣花園的周邊，難怪引來居民的反彈。也有居民批評(píng)火葬場(chǎng)選址毗鄰許多旅遊設(shè)施如國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北安碼頭等，是否適合興建火葬場(chǎng)？6月22日，立法議員林玉鳳提出辯論動(dòng)議：澳門有無興建火葬場(chǎng)的必要性？她更建議政府應(yīng)該配合大灣區(qū)的融合趨勢(shì)，加強(qiáng)與內(nèi)地殯葬事務(wù)的合作。

筆者對(duì)此深表認(rèn)同，政府官員其實(shí)應(yīng)深明，在澳門這麼少人口的條件之下，平圴每天僅3到4具的先人遺體要處理，花4億建一個(gè)澳門人自已的火葬場(chǎng)的理由是否充分？筆者也期望在當(dāng)下社會(huì)熱切關(guān)注的情況下，若立會(huì)能通過辯論會(huì)越辯越明，不失為一個(gè)安撫民心的做法。26日，民署宣佈擱置建火葬場(chǎng)計(jì)劃。大有今日之我打倒昨日之我的意味。外界認(rèn)為，民署終於改變態(tài)度可理解是迫於民意反對(duì)太激烈，是明智之舉。然而，儘管各種民意拗來拗去，官員不為所動(dòng)，反而快鞭策馬，迅速推行新策，這樣的例子也不勝枚舉。如今年1月1日生效的大幅增加交通費(fèi)新策；又如剛剛在6月中開始實(shí)行的巴士加價(jià)新策；還有中澳兩地的駕照互認(rèn)的提議，在公佈初始皆面對(duì)坊間反對(duì)聲浪此起彼落的尷尬。最近工務(wù)局又宣佈，削減街上合法車位，擴(kuò)闊行人路，同樣引起市民的反對(duì)，但市民反對(duì)無效。近日修訂《道路交通法》諮詢文本建議大幅調(diào)升違泊罰款，最高升達(dá)三倍，社會(huì)強(qiáng)烈反彈，最終引發(fā)數(shù)千人大遊行。當(dāng)然，事態(tài)的進(jìn)展相當(dāng)戲劇化，在遊行前政府宣佈經(jīng)綜合各方考量決定擱置有關(guān)修訂，事件得以暫告一段落。

其二，另一件同樣被社會(huì)質(zhì)疑的非議事件，是上月政研室主任在立法會(huì)宣佈政研室將升級(jí)為常規(guī)架構(gòu)的局級(jí)部門，理由是因應(yīng)內(nèi)地與澳門合作政策研究的需要，又指過去與內(nèi)地合作著重經(jīng)濟(jì)範(fàn)疇，未來將逐步擴(kuò)展公共服務(wù)。老實(shí)講，這個(gè)運(yùn)作了7年之久的政府智囊團(tuán)，最初的定位是開展調(diào)研及研究工作，以解決深層次的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題，然而，直至目前為此，公衆(zhòng)對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知是無從得知，而且對(duì)過去所做過的成績(jī)也不茍言同。然而，令人大跌眼鏡的是，這樣一個(gè)飽受質(zhì)疑的部門，不用像可持續(xù)發(fā)展策略研究中心一樣被取締，反而有機(jī)會(huì)更上一層樓，晉升為局級(jí)部門。當(dāng)然，旋即引來社會(huì)非議，立法議員區(qū)錦新公開評(píng)價(jià)：這個(gè)部門的存在只是浪費(fèi)公帑。坊間也質(zhì)疑政府管治思維走不出一個(gè)“阿茂整餅，冇嗰樣整嗰樣”的模式。最令人擔(dān)憂的是，政府官員往往還自以為感覺良好，不以為阿茂是批評(píng)之意，而繼續(xù)我行我素，搞出一單又一單的“新策”，看似大破大立，有作所為，但事實(shí)呢？官員往往表現(xiàn)為多做多錯(cuò)，激起官民對(duì)立狀態(tài)成為常態(tài)。當(dāng)這類的事件一再上演，也就難怪有意見揶喻政府官員表現(xiàn)有如“阿茂整餅冇就整一樣”了。（澳門/ 睿明）