黃曉燕

摘 要：廣西壯族自治區(qū)位處中華人民共和國西南邊陲，與越南社會主義共和國接壤，邊境線長達1020千米。境內(nèi)少數(shù)民族分布很廣，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、麼佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等十二個民族，民俗特色十分鮮明，民族文化深厚。語言、服飾、風土人情、節(jié)慶文化、民間藝術(shù)、民間工藝、烹調(diào)技藝等等，構(gòu)成了獨特的民族風情。然而，隨著全球化趨勢的步伐加快、多元文化的滲透、社會變遷的加劇以及現(xiàn)代文明的沖擊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存狀況經(jīng)受著嚴峻的考驗，有相當一部分甚至已面臨消失，雖然我國各級黨政機關(guān)以及有關(guān)部門對此作出了許多的努力工作，也制定了不少法律法規(guī)加強保護，但青黃不接乃至消失的問題依然十分嚴峻，如何加強保護和傳承這些寶貴的文化遺產(chǎn)已經(jīng)是刻不容緩。

關(guān)鍵詞：廣西邊境；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；法律保護

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是歷史的真實見證，是各族人民的精神糧食，在裝點著人們的生活方式的同時也能在不同層面產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益。目前我國雖然制定了不少法律法規(guī)對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護，但由于受到全球化趨勢的加強和現(xiàn)代化進程的加快，部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存狀況仍受到了比較大的沖擊，所以加強完善我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，特別是廣西邊境文化遺產(chǎn)的保護已經(jīng)是刻不容緩。以下本人從多年來調(diào)查掌握的部分材料和案例談談我的一些看法。

一、廣西邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類、概況和面臨的消失

（一）廣西邊境民族文化遺產(chǎn)種類、慨況

從目前調(diào)查材料來看，廣西邊境民族文化遺產(chǎn)種類、慨況基本情況是：

1.民間文學。民間文學記錄了各族人民祖先對生產(chǎn)、生活、社會等各方面的知識，是人類智慧的寶貴財富。我國民間文學包括散文的神話、民間傳說、民間故事，韻文的歌謠、長篇敘事詩以及小戲、說唱文學、諺語、謎語等種類。廣西邊境地區(qū)的民間文學資源非常豐富，上世紀邊境各縣市出版了民歌、故事、諺語等“三套集成”，記錄了如月娘的傳說、琴仙的傳說、盤王的傳說及各種歌謠等，在這些資源中，很多是邊境各民族共存的。

2.民間藝術(shù)。我國現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)民間藝術(shù)薈萃了戲曲、皮影、雜技、曲藝、舞蹈、剪紙、刺繡、年畫、泥塑、風箏、雕刻、燈彩、布藝、服飾、漆器、瓷器、陶藝、神像、蠟染、編織、民繪、木藝、石藝、書畫、酒品、飲食、具等上百個民間藝術(shù)種類，其中，雜技、呂劇、刺繡、年畫、剪紙、泥塑、黑陶等更是散發(fā)著濃郁馥香的民族藝術(shù)奇葩，許多民間藝術(shù)杰作成為“華夏一絕”被傳承和保留下來，列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。廣西邊境地區(qū)民間藝術(shù)資源也很豐富，這些資源在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中占據(jù)很大的一部分，如獨弦琴藝術(shù)、舞求舞、燈舞、唱天跳天、喃劇、撈蝦舞、進香舞、打榔舞、唱春牛、客家歌謠、壯族歌圩、京族歌謠、瑤族歌謠等。邊境民間藝術(shù)具有很強的表演性，如靖西縣為了打造旅游，十多年來孜孜不倦地開展壯族文化活動，在距該縣縣城10公里的著名景區(qū)——舊州不但建成了全國最大的壯族繡球之鄉(xiāng)，而且還建成了具有一定民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)壯族歌圩場。廣西大新縣山青水秀，旅游景點眾多，為了配合德天跨國瀑布等自然景點的開發(fā)，大新縣有關(guān)部門近十年來大抓民族文化旅游開發(fā)工作，而且見效很大，據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來該縣的三聯(lián)黑衣壯、上甲短衣壯等民族村寨，不但接待了數(shù)以百計的旅游團隊，還頻頻接受中央電視臺、港奧電視臺的采訪，成為了當今民俗旅游愛好者最為熟悉的一道邊境壯俗旅游風景線。廣西那坡縣為了提高本縣知名度，促進經(jīng)濟發(fā)展，該縣領導與居住在那里的黑衣壯密切配合。在民俗景點的開發(fā)和山歌的包裝中，取得前所未有的新突破，其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)山歌表演的歌聲不但飛遍了大江南北，還飛往了歐洲，使這一邊境彈丸之地成為了中外民俗旅游的新熱點。

3.民間工藝。廣西邊境民間工藝很多，如手工藝術(shù)的有瑤繡、壯錦、編織、竹編、藤編、石雕、木雕等；手工制作技藝的有山黃皮果醬制作技藝、桄榔粉制作技藝、瑤族服飾制作技藝、沙糕制作技藝、風吹餅制作技藝、油堆制作技藝、魚露制作技藝、京族服飾制作技藝等。這些都是邊境特有的資源，是帶動邊民致富的有效推手。其中瑤繡和壯錦在邊境旅游中供不應求。

4.節(jié)慶文化。節(jié)慶文化是在不同國家、不同民族、不同區(qū)域的長期生產(chǎn)、生產(chǎn)活動實踐中產(chǎn)生的一種特定的社會現(xiàn)象，是在特定時期舉辦的、具有鮮明地方特色和群眾基礎的大型文化活動，它是該國家、名族或區(qū)域歷史、經(jīng)濟以及文化現(xiàn)象的綜合體現(xiàn)。正因為如此，大多數(shù)節(jié)慶都有著豐富的歷史、經(jīng)濟和文化。中越邊境居住著壯、漢、瑤、苗、彝、京等民族，民族節(jié)慶很多，這一塊的文化資源也是很豐厚的。如壯族的“三月三歌節(jié)”、“農(nóng)具節(jié)”、“霜降節(jié)”、“端午藥市”，瑤族的“阿寶節(jié)”、“祭盤王”，彝族的“跳弓節(jié)”，京族的“哈節(jié)”等等。其中大新縣的節(jié)慶文化最具特色，其具體是：

農(nóng)歷正月初一·春節(jié) 俗稱“過年”，自古沿襲至今。半夜雞啼前到河邊取新水，雞啼各家各戶放鞭炮，早晨男女全部穿新裝。廳堂設香燭、供品祭祖先。幼輩向老輩拜年，老輩給幼輩紅封包。當日，不準掃地、殺生和講不吉利的話。初二出嫁了的女子回娘家，給父母、親兄長拜年，以示教敬。初三至初五親戚兄弟互相拜年，送粽粑、米花、糖、糕等禮物。此傳統(tǒng)習俗至今仍存。1966年后，強調(diào)過“革命化春節(jié)”，但群眾表面服從，私下仍循舊習。70年代末，傳統(tǒng)習俗恢復。主要文娛活動有舞獅、舞龍、舞麒麟、舞雞、跳新年采茶舞拜年等。小孩的體育活動是打短棍、打陀螺、打燕子。

農(nóng)歷正月十五·元宵節(jié) 民國時期，有掛彩燈、殺雞供祖神，示意世代昌興。50年代此俗尚存，從60年代起已少掛彩燈。近十來年在桃城鎮(zhèn)又恢復了游神活動。

農(nóng)歷二月初二·土地公節(jié) 上午家家戶戶殺雞敬祖先、祭土地廟，祈求“土地公”保佑五谷豐登，六畜興旺。“文革”期間敬祖、祭土地廟活動廢除。1980年后又恢復。此節(jié)沿襲至今。

農(nóng)歷三月初三·掃墓節(jié)（壯語稱拜山） 三月初三早上，家家戶戶蒸五色糯飯（黑色：用嫩楓葉搗爛，取其汁液泡生糯米數(shù)小時后，蒸熟即成；黃色：用生黃姜或黃枝子搗爛，煮水過濾，以水浸泡生糯米數(shù)小時，蒸熟即成；紅色：用金郎烤火半熟，揉搓溶爛，用溫水浸泡數(shù)小時，過濾，將其水泡生糯米數(shù)小時，蒸熟即成；紫色：用生金郎草搗爛煮水，過濾，將其水浸泡生糯米數(shù)小時，蒸熟即成。），整成塔或圓球狀，備雞、肉、魚、燒豬（有錢人的燒一頭小豬）等酒菜和炮竹、“紙錢”，全家老少到野外掃墓祭拜祖墳，給祖墳鏟除雜草、添加新土。每到一處，先燒幾炮報祖先，然后擺供品、燒香，待鏟草、添加新土和老人講完家史、族史后，才大量燃放炮竹和跪拜。如有多處祖墳，也按此法進行下去，直到祭掃完畢為止。如第一天掃未完，第二天可以繼續(xù)去祭掃。祭掃全部結(jié)束，全族在墳旁或較近的某家集中吃飯，這即所謂的“聯(lián)宗祭祖”。此習俗至今仍存。

農(nóng)歷五月初五·端午節(jié) 是日家家戶戶用草木灰浸水濾成堿水，以堿水浸泡糯米做涼粽子吃，殺雞吃中餐，有的地方還到河邊去劃竹排（龍舟），點燭燒香吊祭偉大詩人屈原。此習俗至今仍存，但劃龍舟已經(jīng)不見。

農(nóng)歷六月初六·?；旯?jié) 壯語稱“坤懷”，即牛之誕辰日。是日各家各戶殺雞宰鴨，或包三角粽粑，或做米粉吃。有的地方用稀粥潲水喂耕牛，有的地方用三角粽喂牛，以示對耕牛的慰勞。當天不能打、罵耕牛，讓耕牛好好休息。但也有一些村屯有不同的牛魂節(jié)習俗，如舊安平土州的食化門村，全村共有38戶，人390多人，所有的人均不吃牛肉，但在?；旯?jié)敬牛的同時，他們?nèi)暌淮卧诶墒?、布旗等的組織下，在村外搭起一間房子，然后請來道公做二天二夜的道事，第三天早上請碩龍街漢人來幫殺一頭牛（牛肉全部給殺牛的碩龍漢人）取該牛的牛頭來作貢品進行祭祀，主要是讓?；晟咸旌蠓闹笓]，好好踩土踩坭，讓人們好好造磚制瓦。

農(nóng)歷七月十四·中元節(jié)（俗稱“鬼節(jié)”。） 是民間祭祀祖先最隆的節(jié)日。是日家家戶戶做米粉、糍粑、糖糕吃，晚餐殺鴨祭祀祖先。相傳，已作古的祖先在陰間被一道“奈河”隔住，需鴨子把祭品馱過河。因此，除在廳堂共祭外，還要在門口祭拜和燒黑、紫、藍、黃、白等五色紙剪成的衣服和紙錢，給祖先帶去作一年穿用。此俗沿襲至今。

農(nóng)歷八月十五·中秋節(jié) 家家戶戶殺雞、宰鴨歡宴，至夜全家人在大門口拜月吃月餅、水果，玩至明月當空。此習俗沿襲至今。兒女買月餅、雞鴨回家團聚，以示孝敬長輩，禮品以雙數(shù)為吉利。

農(nóng)歷九月·霜降節(jié) 當日吃湯圓，殺鴨宴飲，燒香供祖先，以示五谷豐登。下雷街此節(jié)連續(xù)活動3天，節(jié)日氣氛極濃。霜降這天，附近男女老少，百里以外商販、青年，紛紛攜帶各種土特產(chǎn)品到下雷趕街，少的5、6千人，多的1、2萬人；男女青年則三五成群，對唱山歌。入夜，附近村屯家家戶戶各備酒菜，做糍粑，打油茶宴請趕街客人，以請得客多者為榮，特別是女青年，請得男青年越多越光彩。吃喝完畢，繼唱山歌，徹夜不眠，第2、3天才逐漸離去。

傳說明代初下雷土官許文英與其妻奉命奔赴東南沿?？官羷偦?，下雷邊境的交趾番王莫多佬馬上親率兵馬一萬余人侵犯下雷境，下雷土司因兵力懸殊，抵擋不住，土官之妻岑玉音聞知后馬上組織女兵百余人，帶上水牛、黃牛上千頭開赴前線實行“莫懷”沖陣法支援丈夫作戰(zhàn)。岑玉音女子軍的出現(xiàn)不但穩(wěn)定了民心，而且被鼓舞的州民也紛紛拿起武器加入了她們的隊伍，隊伍還沒有到達前線，人數(shù)已大大超過莫多佬的兵馬，兩軍在開戰(zhàn)中，岑軍用辣椒涂了角根的牛群在鞭炮的追趕下沖上敵陣，敵人還沒有來得及與岑軍刀槍相接就全線蹦潰。當土司許文英與其妻岑玉音帶領近土兵、親兵、民壯和自動參戰(zhàn)的勇士們勝利回師下雷土州州城之時，正值霜降節(jié)，人們順便集會慶祝。這便是沿至今天還在隆重舉行的下雷獨有的霜降節(jié)。

農(nóng)歷十月初二·“坤那”節(jié) 即田的生日節(jié)，后稱為吃新節(jié)或洗手節(jié)。此時秋收均已完成，各家各戶均可以借此機會松一口氣，坐下來統(tǒng)一做米粉和糍粑吃。

冬至節(jié) 家家戶戶做湯圓、殺鴨、吃米粉，燒香祭祖先。

農(nóng)歷十二月二十三·送灶節(jié)各家各戶掃塵佛舍，燒香點燭，以豬肉、白米飯供奉灶君，祈求灶君“上天言好事，下界保平安?！苯窦涝钜褟U，但是是日打掃屋內(nèi)屋外清潔衛(wèi)生等習慣仍然普遍存在。

農(nóng)歷十二月二十九或三十日·除夕節(jié)俗稱“年三十晚”，是一年中的大節(jié)日。當日，打掃庭院、門窗、神臺，張貼對聯(lián)、年畫、神位，全家吃團圓飯。席間菜肉豐盛，雞、鴨、魚、肉不能少。尤其是魚，意為年年有余之意。除夕的菜肉要特別多備，留到次晨新年初一吃用，有上年錢糧余到下年之意思。夜，在廳堂明燭燒香，用粽粑、果蔗、水果、糖餅等祭祀祖神。夜12點或雞啼時燒炮竹除舊迎新年。

5.民間醫(yī)藥文化。我國民族醫(yī)藥是指少數(shù)民族醫(yī)藥，是少數(shù)民族醫(yī)藥的簡稱。漢族醫(yī)藥則稱為中醫(yī)。在中國四大民族醫(yī)藥（藏醫(yī)藥 蒙醫(yī)藥 維吾爾醫(yī)藥 傣醫(yī)藥）中雖然沒有邊境壯醫(yī)、瑤醫(yī)、苗醫(yī)、彝醫(yī)等，但這些邊境民族醫(yī)藥卻也源遠流長。

特別在在中越邊境地區(qū)，民族民間醫(yī)藥文化也是較為豐富的。這些民族民間醫(yī)藥有很多是以偏方的形式出現(xiàn)，如壯族點線灸療法、推拿療法、鮮花葉透穴療法、穴位埋線、捏背療法、刮療、針灸、泡腳等。其中壯族的泡腳目前已走進天下人民的生活中。

（二）廣西邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的消失

我國各級黨政機關(guān)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作出了許多的挖掘、搶救、繼承、弘揚工作，也制定了不少法規(guī)加強保護，但由于各種原因，其仍然存在著不少難于解決和面臨的消失?，F(xiàn)以大新縣民俗山歌和傳統(tǒng)服飾文化為案例進行敘述。

1.社會的不斷發(fā)展，多元文化的滲透，使一些傳統(tǒng)民俗日益淡化。在過去漢文化還沒有普及時，廣西的大新縣壯族群眾就已經(jīng)普遍愛唱山歌，他們用山歌交流思想，溝通感情，傳達友誼，傳授知識，歌功頌德，頌美撻丑，揚善懲惡，啟迪人心，促人上進，調(diào)節(jié)生活，增加樂趣。千百年來，盡管時代變遷，山歌總是世代相傳，成為人民生活中不可缺少的精神食糧，是古今民族文化的寶貴精神財富。但隨著社會的不斷發(fā)展和多元文化的滲透，使一些傳統(tǒng)民俗日益淡化。如過去每逢歌圩必對歌的現(xiàn)象逐漸被吃喝現(xiàn)象所取代，山歌在廣大鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)節(jié)日中日益減少，一些很有造詣的山歌歌師、歌手因年事已高，逐步退出節(jié)日歌臺，有的相繼過世，而年輕人多對山歌沒有興趣，因此難于得到傳承。如30年前大新縣原有民間山歌20多種，但如今在歌圩中傳唱的只有“詩雷”“詩三句”“詩窩窩”等10種左右，已有10多種山歌在歌圩中消失。

2.由于受現(xiàn)代工業(yè)化的沖擊，以前很有特色的傳統(tǒng)服飾文化正逐漸走向衰落。據(jù)調(diào)查，30年前大新縣穿著不同民族服飾的壯族支系有近10支，但時至現(xiàn)在能見到的只有上甲短衣壯服飾、三聯(lián)飄巾黑衣壯服飾和隘江盤頭黑衣壯服飾三種了。

寶圩上甲短衣壯服飾。

寶圩上甲（今板甲、板六兩村）短衣壯分布于大新縣寶圩鄉(xiāng)上甲的31個屯。上衣全長僅一尺左右，底襟只到腰間與裙頭相接。衣服的袖子與衣長度相當或略長。這種短衣根據(jù)開衽部位的不同，可分為右衽和前衽兩種。右衽型，紐路從頸口往右經(jīng)腋下直到襟邊；前衽型，紐路從胸前直下到襟邊。這兩種短衣的頸口、袖口和下襟底邊均繡有彩色條紋，紋飾十分好看。從顏色上分，短衣又可分為黑色、淡黑色和白色三種。白色短衣是用沒有染過的原始土布裁剪縫制而成，黑色和淡黑色則是藍靛漿水將白土布染后裁剪縫制而成。黑色和淡黑色短衣為中、老年婦女一年四季常穿的衣服，而白色上衣則為家中或親朋好友家中有白事時須穿三年的孝順衣服。

長裙是用3米多長的土布剪為9幅后用手工縫制而成，因其狀似褶扇，故又稱百褶裙。長裙的裙頭兩邊縫有長帶，穿裙的時候，先將裙頭在左側(cè)或右側(cè)腰間系緊，再將左邊裙幅底部提上，繞過后面扦到右腰間；將右邊裙幅底部提上，繞過后面扦到左腰間，這樣，在腰后便形成了一個交叉的裙幅。另外，在百褶裙的外面有時還配有一張方形套裙，套裙正面下方一律配有一塊長15厘米，寬10厘米的蘭布，蘭布下方從中間剪開一半。逢年過節(jié)，婦女們除了穿上這種風格獨特的以黑色為主色的“短衣長裙”之外，她們還在頭上蓋著一條白色底巾，底巾上面另加一條黑、白相間或繡有紅、黃、白、藍等色的花錦頭巾，兩耳掛著銀耳環(huán)，頸部套著數(shù)個大小不同的銀項環(huán)或銀項鏈，肩膀披著護肩巾，腰間扎著色彩艷麗的錦帶，手戴銀手鐲，腿纏三角黑綁布，腳穿船形繡花鞋，腳踝套著銀腳鐲。這樣打扮，使婦女們個個都顯得艷麗秀美，莊重蕭灑，光彩照人。

以龍門鄉(xiāng)三聯(lián)村為代表的飄巾黑衣壯服飾。

其主要分布于大新縣中東部、崇左縣北部、隆安縣西南部等地，以大新縣龍門鄉(xiāng)三聯(lián)村最具典型。自古以來居住在這里的壯族婦女們自種、自織、自制，穿著一種與上甲壯民不同，與那坡縣黑衣壯有別的黑衣服，該衣服名稱“僮裝”，因其黑也稱為“黑加路”，同時也因相傳其出自于唐代，又稱之為“黑唐裝”。該裝上衣出短領，紐路從領下往右腋開，胸圍據(jù)穿者身體而定，長與手同，袖比上甲服裝大，比那坡服裝小。褲長據(jù)穿者高度而定，一般至腳跟，褲頭、褲腳寬松，但比那坡黑衣壯褲窄。穿時，青壯年婦女頭部內(nèi)扎壯錦外配兩頭下垂可飄動的黑或白頭巾，肩披黑色或淡黑色花邊披布，下身前著彩頭壯錦方形圍裙。腿纏三角黑綁布，腳穿草鞋式的繡花黑布鞋（當?shù)貕衙穹Q之為“馬鞋”），腳踝套著銀腳鐲。故該服飾不論穿在壯年、老年還是青年壯族婦女身上，穿者和觀者都覺得十分得體。

以碩龍隘江為代表的盤頭黑衣壯服飾。

主要分布在大新的碩龍、下雷，龍州的金龍、武德、水口，寧明的愛店，憑祥的友誼、憑祥等靠近邊境等一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以靠近越南邊境的大新縣碩龍鎮(zhèn)隘江村最具特色。該型服飾的主要特點是：第一，婦女多留長發(fā)，日常把頭發(fā)梳成一股條后用絨布包好，然后一圈一圈地盤于頭頂之上。有的地方還用黑方巾包頭；第二，所有盤發(fā)婦女多穿與三聯(lián)黑衣壯相同的黑或藍上衣，衣服邊底及領部用不同顏色布料縫邊。褲子長度據(jù)穿者高度而定，褲腳寬松，褲腳下至腳跟。因這種服飾不論穿在少年女孩還是青壯年婦女身上都顯得莊重大方。所以目前部分山區(qū)群眾仍零星沿襲穿著以上服飾。

二、保護邊境文化遺產(chǎn)之我見

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（Intangible cultural Heritage）是世界各民族在與大自然的相互融合過程中所產(chǎn)生的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)知識不斷傳承、創(chuàng)新和積淀的成果，它既是文化多樣性的表現(xiàn)，更是人類創(chuàng)造力的重要源泉，尤其是對發(fā)展中國家具有突出的文化、經(jīng)濟和社會價值。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個國家或地區(qū)的文化、精神層面的精華性存留，展現(xiàn)一個國家或一個地區(qū)的人類創(chuàng)造性與文明程度，反映其文化認同感與歷史感，同時也是區(qū)別于其他民族、國家的標志。非物質(zhì)文遺產(chǎn)對于國家、民族甚至于全人類的存在意義均不可估量。但隨著現(xiàn)代工業(yè)社會的發(fā)展，大量歷史悠遠的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭遇了不同程度的威脅與破壞，甚而近于消失。如何對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行有效的保護，尤其是立法保護，規(guī)范對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用行為是當前國際社會普遍關(guān)注的一個課題。上世紀50年代初，日本和韓國率先在本國立法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開啟了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法保護的歷程，聯(lián)合國也在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面展開了大量的工作，制定了一些重要的法律和國際條約。隨著我國加入聯(lián)合國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護公約》，近年來我國立法己經(jīng)把建立有效的保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律機制、構(gòu)建相應完善的規(guī)則體系等問題納入日程，2011年的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布更是對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的最高立法。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分散地存在于各省、市、自治區(qū)的民間村落，實施對其真正意義上的保護因地自宜的制定地方立法就顯得尤為重要和迫切。

廣西地處西南邊陲，長期的自然、歷史、人文條件創(chuàng)造了豐富的、獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。立法是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最有效的保護方式，如何加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方立法保護而且保護的實施策略要結(jié)合現(xiàn)實切實可行成為擺在廣西政府行政部門面前的一道難題。筆者就是從此點出發(fā)，分析廣西對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方立法保護的缺陷和不足，對廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法保護提出一些不成熟的構(gòu)思。《廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》的立法內(nèi)容從保護的范圍、主體及相對健全的各種制度具體闡述，增強了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》立法條文的實際可操作性，同時又可以應地自宜地對廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供法律依據(jù)，具有保護的理論和現(xiàn)實意義。

廣西壯族自治區(qū)文化廳透露，今年將啟動構(gòu)建中越邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護惠民富民示范帶，探索創(chuàng)建中國─東盟文化交流合作實踐區(qū)和千里邊境文化帶。

廣西文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處處長廖昆銘介紹，該示范帶將以廣西中越沿邊公路為紐帶，把東興、防城、寧明、龍州、憑祥、大新、靖西、那坡連成一線，以靖西的壯族織錦、東興京族哈節(jié)、獨弦琴等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，以壯族的民歌、舞蹈等自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為重點，以村級公共文化服務中心建設為載體進行建設。

廖昆銘認為，中越兩國邊民在長期的生活生產(chǎn)中有很多相同相通的民俗習慣，像京族“哈節(jié)”這樣的傳統(tǒng)民俗節(jié)日，兩國邊民也會雙向互動、共同參與慶祝，因此構(gòu)建保護示范帶對保護少數(shù)民族文化傳統(tǒng)意義重大。

廣西文化廳副廳長覃溥表示，中越邊境“非遺”保護惠民富民示范帶建設，將配套“一個規(guī)范可行的傳承計劃和管理制度；一個項目代表性傳承人或師資隊伍；一個學藝的傳承；一個普查資料閱覽室（數(shù)據(jù)庫）；一個固定的傳承場所和展示舞臺（小廣場）；一個包括文字、圖片、實物等內(nèi)容的宣傳長廊”等相關(guān)設施。讓邊民充分享受到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果，與中央政府“興邊富民”行動相結(jié)合，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“生產(chǎn)性”保護示范基地建設，與邊境特色民族文化旅游相結(jié)合，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播工作等。

從目前看，從國家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的立法，從廣西文化官員的口語看，廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護情況確實比立法之前不知好了多少倍。確實有不少重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了保護。但當我們透過以上“成就之空隙”看廣西邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體。仍有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類沒有得到保護，它們正在在我們保護成就的歡呼聲中訊速消失。如以上列舉的大新山歌、大新壯族服飾等便是其中之一、二。

為什么國家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》立法后和《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》公布后，還出現(xiàn)大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得不到保護？究其原因便是：

1.2005年4月1日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過并公布了《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》；2011年2月25日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過也公布《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，但由于廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護涉及面廣，種類多，保護條例沒有形成完整的系統(tǒng)，缺乏了相應配套的措施和辦法，造成了部分條例無法實施。如（1）國家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算?！?；（2）《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》第四條、第五條也規(guī)定：“縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的民族民間傳統(tǒng)文化保護工作，將民族民間傳統(tǒng)文化保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“縣級以上人民政府應當根據(jù)本地實際，對保護民族民間傳統(tǒng)文化所需的經(jīng)費給予保證”。但至今有多少個縣真正把它納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和本級財政預算？據(jù)筆者調(diào)查，包括筆者所在的大新縣，幾乎沒有一個縣把它納入。

2.《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》雖然已經(jīng)公布，但具體的實施方案沒有出臺，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作上，體制、機制還未建立健全，同時缺乏監(jiān)督機制和獎懲機制。尤其是各個市縣，缺乏專門的領導機構(gòu)和運作機構(gòu)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作不能按總體目標、總體規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一和有序進行。

總上所述，筆者認為廣西邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護，有必要完善法律、法規(guī)和管理體制。只有這樣廣西邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能得真正保護。

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[13]《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》 2011年2月25日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議于通過，現(xiàn)予公布，2011年6月1日起施行.

[14]《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》 2005年4月1日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過并公布.