王天民　鞏瑞賢

摘要：馬克思設想的“人的自由全面發(fā)展”既蘊含著人文情懷的無產階級價值理念，又包含著科學真理的無產階級治國方略。從這兩個基點去理解“四個全面”戰(zhàn)略與人的自由全面發(fā)展之間的關系，可以發(fā)現(xiàn)，人的自由全面發(fā)展提供“四個全面”戰(zhàn)略的價值支撐，表現(xiàn)為人的自由全面發(fā)展是“四個全面”戰(zhàn)略的理論來源、精神旨歸和度量標準?！八膫€全面”戰(zhàn)略積淀人自由全面發(fā)展的現(xiàn)實根基，體現(xiàn)為全面建成小康社會是人自由全面發(fā)展理想的微觀縮影，全面深化改革為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展構建體制保障，全面依法治國為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供法治保證，全面從嚴治黨為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展凝聚執(zhí)政力量。兩者構成動態(tài)的辯證邏輯關系是理論與實踐、具體與抽象、精神指引與實踐訴求的統(tǒng)一。

關鍵詞：四個全面；人；自由全面發(fā)展

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8268（2018）02-0104-07

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，并確立為黨的指導思想，指引著中國特色社會主義事業(yè)邁入新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章?！八膫€全面”戰(zhàn)略作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國特色社會主義實踐的智慧結晶，是中國共產黨立足實際，對馬克思“人的自由全面發(fā)展”理念的創(chuàng)造性具現(xiàn)，是實現(xiàn)人自由全面發(fā)展必經的理論形態(tài)和實踐階段。厘清兩者的內在關聯(lián)，是透析無產階級“人的自由全面發(fā)展”思想的理論訴求，是將“四個全面”戰(zhàn)略繼續(xù)深入推進的現(xiàn)實需要。

一、馬克思對于人的自由全面發(fā)展的基準定位

“人的發(fā)展”是任何哲學體系都不可忽視的核心范疇和重要問題，是哲學家們探尋精神世界、物質存在的終極旨歸。馬克思不僅從宏觀視角思考人化世界演進的基本規(guī)律，更秉承人本主義的情懷對“人的發(fā)展”問題進行微觀透視。馬克思以唯物史觀為邏輯基點，真實揭露了資本主義剝削、壓抑人性的丑陋本質，主張無產階級通過暴力革命的方式推翻資產階級的國家機器，消滅私有制和分工，解放人、發(fā)展人，追求人的自由全面發(fā)展。他論證了人自由全面發(fā)展的宏觀布局、領導力量、前進動力，即共產主義、無產階級、暴力革命。他把社會革命與人的發(fā)展結合起來進行分析，厘清了社會發(fā)展和個人發(fā)展之間的內在邏輯和關聯(lián)取向，構思了人類自由、全面的理想模態(tài)和根本特質。馬克思公開宣稱：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！比说淖杂扇姘l(fā)展成為他追求的社會發(fā)展的理想狀態(tài)，成為他持之以恒、堅持不懈引導無產階級奮起革命、解放自身的價值取向，成為科學社會主義從理論走向實踐的支撐力量。

馬克思是一個實踐唯物主義者，他所追求的人的自由全面發(fā)展是一個動態(tài)遞進的邏輯過程，而不是靜止、虛妄、一成不變的應然狀態(tài)。馬克思理解的“人”是現(xiàn)實的、實踐的人，“這些個人是從事活動的，進行物質生產的，因而是在一定的物質的、不受他們任意支配的界限、前提和條件下活動著的”。人們充分發(fā)揮天賦的能動性、創(chuàng)造性和自主性，在勞動中不斷實現(xiàn)本質力量的對象化，創(chuàng)造適宜自身發(fā)展的客觀條件，釋放潛在的本質特性，昭示人類發(fā)展的無限性和可能性。同時，“實踐的人”不是單個原子式的存在，不是脫離他人、社會的“孤立人”。人是社會性的動物，是“類”存在物，“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和。社會性是人的本質屬性，從事實踐活動的個人只有在社會中、在人際交往中才能獲得充分發(fā)展。離開了社會，個人的發(fā)展只能是畸形、片面發(fā)展。馬克思通過探析人的本質、類本質明晰了人類發(fā)展的動力根基、基本條件、發(fā)展趨勢，構成馬克思人的自由全面發(fā)展理論的哲理根基和理解視域。

自由、全面發(fā)展是馬克思對人發(fā)展狀態(tài)的基本規(guī)定，指明了人類發(fā)展的理想狀態(tài)。馬克思強烈批判階級社會對人身關系的鉗制，對人身自由、個人發(fā)展的無情踐踏和剝削。殘酷的階級壓迫使人們處于一種“不自由”的生存狀態(tài)，呈現(xiàn)出“片面發(fā)展”的發(fā)展形式。尤其是資本主義的產生，它雖然“無情地斬斷了把人們束縛于天然尊長的形形色色的封建羈絆”，打碎了封建特權、等級對人身自由的枷鎖，但它并未真正解放人、發(fā)展人。相反，資本主義舊式分工“把工人變成畸形物，它壓抑了工人的多種多樣的生產志趣和生產才能，人為地培植工人片面的技巧”。它衍生出一種異化的、與人相對立的力量，即異化勞動。“勞動”不再服務于人類自我發(fā)展、自我超越的內在需求，而成為資產階級剝削無產階級、獲取暴利的工具，成為無產階級貧困的根源?！皠趧訛楦蝗松a了奇跡般的東西，但是為工人生產了貧困。勞動生產了宮殿，但是給工人生產了棚舍。勞動生產了美，但是使工人變成畸形?！被趯o產階級現(xiàn)實遭遇的同情，馬克思提出擺脫“異化”，實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展。自由發(fā)展和全面發(fā)展辯證統(tǒng)一、互為基礎、不可分割，自由發(fā)展是個人不屈從于外在的強制力量，按照自己的興趣、愛好、意愿開展活動，提升能力的狀態(tài)，自由是相對的，沒有空洞、抽象的絕對自由。全面發(fā)展是“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質”，是每一個個體全面占有、發(fā)展自己的本質。馬克思對自由全面發(fā)展內在意蘊的理解和詮釋，不斷融入中國治國理政的社會實踐之中，成為“四個全面”戰(zhàn)略的理論支撐和智慧之源。

二、人的自由全面發(fā)展為“四個全面”戰(zhàn)略提供價值支撐

馬克思“人的自由全面發(fā)展”理念作為一種思想元素融入“四個全面”戰(zhàn)略形成、貫徹、落實的全過程，以精神動力的存在形式推動“四個全面”戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展?！八膫€全面”戰(zhàn)略的動因在于對人自由全面發(fā)展的渴望，落腳點在于以精準化、系統(tǒng)化的思維，優(yōu)化社會要素，推動社會改革，積聚“人的自由全面發(fā)展”的現(xiàn)實力量。兩者融會貫通、不可分割，是精神綱領與具體策略的辯證統(tǒng)一。

（一）人的自由全面發(fā)展是“四個全面”戰(zhàn)略的理論來源

馬克思確立了社會主義發(fā)展的根本目標和價值原則，為中國特色社會主義事業(yè)提供理論指導?！八膫€全面”戰(zhàn)略作為新時代中國特色社會主義建設的重要組成部分，不可避免地遵循馬克思“人的自由全面發(fā)展”理念的引導和規(guī)范。它是“人的自由全面發(fā)展”理念與中國實際結合的理論產物，是貫徹“人的自由全面發(fā)展”理念的根本舉措，是黨帶領人民突破改革深水區(qū)、迎難而上、攻堅克難的科學謀略，是實現(xiàn)人自由全面發(fā)展必經的理論形態(tài)。

馬克思“人的自由全面發(fā)展”理念滲透到“四個全面”戰(zhàn)略之中，注入科學的思想因子，成為“四個全面”戰(zhàn)略的理論根基。馬克思構想了“人的自由全面發(fā)展”的應然狀態(tài)：自由個性充分展現(xiàn)，個體能力全面發(fā)展等；提出了實現(xiàn)的必備條件：發(fā)達的生產力、消除強制的社會分工、廣泛的社會關系等。這些規(guī)劃影響著“全面建成小康社會”邏輯框架、基本脈絡、整體布局的設定，成為“全面小康”的基本特質。在革命時代，馬克思主張無產階級以暴力革命的方式推翻剝削統(tǒng)治，擺脫統(tǒng)治階級對人的壓抑，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。在和平年代，改革取代革命，成為社會變革的推動力量。改革不同于革命，但它們都符合馬克思改造世界、變革世界的哲學精髓，都力圖解決生產力與生產關系的矛盾，解放生產力，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。“全面深化改革”秉承馬克思的實踐意志，變革體制障礙，解決基本矛盾，推動社會、個人的發(fā)展。馬克思從物質利益中透視法律的根源，批判資本主義法律壓抑人性，否定個人發(fā)展，限制人們自由，維護資產階級統(tǒng)治的本性。他提出：“法律是人民自由的圣經”、“法律不是壓抑人們自由的手段”，法律是保障人民“自由、平等”的社會規(guī)范。它明確了無產階級法律的人民屬性、主體要素、發(fā)展原則，這些理論元素融入社會主義法治建設的進程，指明了“全面依法治國”的發(fā)展方向、基本思路與實際內容。馬克思肯定無產階級政黨的領導地位，它是帶領人民實現(xiàn)自由、全面發(fā)展的核心力量。他領導建立了世界上第一個無產階級政黨——共產主義者同盟，并且提出很多創(chuàng)設性的黨建思想?！叭鎻膰乐吸h”是汲取馬克思黨建思想，訴諸中國實際的智慧結晶，它不斷實現(xiàn)馬克思黨建思想的中國化、特色化，滋于中國特色政黨的完善，夯實“人的自由全面發(fā)展”事業(yè)的領導力量。

（二）人的自由全面發(fā)展是“四個全面”戰(zhàn)略的精神旨歸

人的自由全面發(fā)展是社會主義建設的最高價值理念，是共產主義社會的根本特征和原則。人的自由全面發(fā)展作為社會主義最根本的價值追求，不斷融入無產階級的意識形態(tài)體系，成為無產階級價值觀的核心和靈魂，成為共產黨人秉承的價值理念，為無產階級奮起拼搏指明了發(fā)展方向和前進道路。中國共產黨在馬克思主義理論的科學指導下，秉承人的自由全面發(fā)展的理性意志，開創(chuàng)了中國特色社會主義的新格局，形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。

人的自由全面發(fā)展是“四個全面”戰(zhàn)略實施的精神旗幟。它規(guī)定著“四個全面”戰(zhàn)略每一層次、環(huán)節(jié)、步驟的落實，指引著人們堅守共產主義信念，飽含熱情地進行社會主義現(xiàn)代化建設。全面建成小康社會反映了廣大人民的集體意志，它不是一蹴而就的，而是一個緩慢量變、逐步積累的過程，朝著實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展的目標前進。全面建成小康社會的每一個舉措和目標都遵循以人為本的價值理念，尊重人民的主體地位，創(chuàng)造條件更好地滿足人民的經濟、文化、政治需求，引導個人全面占有社會關系，在實踐中實現(xiàn)自由、全面發(fā)展。全面深化改革重點在于打破體制僵化、利益固化的魔咒，促進社會資源在社會成員、區(qū)域之間的合理、均衡流動，營造公平、正義的社會氛圍，完善中國特色社會主義制度，釋放社會活力，推動人的自由、全面發(fā)展。全面依法治國用法律維系社會關系，協(xié)調社會利益，穩(wěn)定社會秩序，維護個人權益，力求民眾在法治社會中自由、安全生活，其主旨契合人的自由全面發(fā)展的理念。全面從嚴治黨以強有力的改革力度深化黨內風氣，塑造合格黨員，提高為民服務能力，打造真心為民政黨，鞏固核心力量，為堅持共產主義方向提供價值遵循。

（三）人的自由全面發(fā)展是“四個全面”戰(zhàn)略的度量標準

馬克思以唯物史觀為邏輯起點，論述了人自由全面發(fā)展的主旨和意蘊。他對“人”的理解不是局限于某個人、某個階級群體，而是“最廣大人民”，體現(xiàn)出濃厚的民本意識和為民服務的情懷。“自由”是絕對和相對的統(tǒng)一，“自由”不是抽象的思辨自由，而是主體能動認識、改造“必然世界”的實踐自由，是主體自主選擇的個性自由?！叭妗笔且粋€廣泛概念，馬克思并不要求人們包攬一切職業(yè)，而是有所側重發(fā)展自己的能力，構造一個完善的自我。馬克思提出了許多創(chuàng)設性的智慧觀點，這些觀點衍生出“人的自由全面發(fā)展”的基本原則、發(fā)展狀態(tài)，構成“四個全面”戰(zhàn)略的生命土壤，成為衡量“四個全面”戰(zhàn)略有效性的尺度和標準。

馬克思“人的自由全面發(fā)展”理念是“四個全面”戰(zhàn)略的理論標準。判斷“四個全面”戰(zhàn)略每一項細則、舉措的科學性，其中很重要的一項指標是看它是否遵循馬克思對“人的自由全面發(fā)展”的基本設定?！八膫€全面”是馬克思主義中國化的產物，它必須遵循馬克思主義對實現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”的科學設想，秉承內嵌的精髓，才能有效地貫徹、落實?！叭说淖杂扇姘l(fā)展”的實踐特性為檢驗“四個全面”戰(zhàn)略提供現(xiàn)實考量，人們能否在現(xiàn)實生活中逐漸實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是衡量“四個全面”戰(zhàn)略的實踐標準。馬克思說過：“共產主義對我們來說不是應當確立的狀況，不是現(xiàn)實應當與之相適應的理想，我們所稱為共產主義的是那種消滅現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實的運動。這個運動的條件是由現(xiàn)有的前提產生的?！薄叭说淖杂扇姘l(fā)展”不是一個理想，而是一個不斷積淀、日積月累的現(xiàn)實過程，它的核心在于實踐。因此，“四個全面”戰(zhàn)略的科學性、實效性必須由實踐檢驗，用發(fā)達的生產力、充裕的精神產品、安定的社會環(huán)境、有效的法律保障等現(xiàn)實因素來證明它既不是空洞的政治規(guī)劃，也不是一個不斷否定制約人發(fā)展的因素，而是創(chuàng)造人自由、全面發(fā)展條件的實踐過程。

三、“四個全面”戰(zhàn)略積淀人的自由全面發(fā)展的現(xiàn)實根基

“現(xiàn)實”不是抽象概念，它具有扎實根基和實在內容，是人們主體客體化和客體主體化的實踐活動顯現(xiàn)、積累的客觀實在。馬克思設想的“人的自由全面發(fā)展”不是空洞的理論，而是人們通過實踐應該去達到的客觀狀態(tài)，即推動人的自由全面發(fā)展由“觀念”變?yōu)椤艾F(xiàn)實”。但“人的自由全面發(fā)展”的社會理想變?yōu)椤艾F(xiàn)實”不是一蹴而就的，它是一個量變到質變的發(fā)展過程，是各種社會力量、實踐活動相互作用，形成“歷史合力”的結果。“人的自由全面發(fā)展”的實現(xiàn)需要很多客觀性的現(xiàn)實因素，“四個全面”戰(zhàn)略作為中國共產黨貫徹“人的自由全面發(fā)展”理念的具體呈現(xiàn)，它詳細規(guī)劃了人類通達自由、全面發(fā)展的基本路徑和必要條件，為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供創(chuàng)新動力、體制保障和執(zhí)政力量。

（一）全面建成小康社會是人的自由全面發(fā)展理想的微觀縮影

“小康”指的是人們富裕、殷實、幸福、安康生活的社會狀態(tài)，它是中華民族一直渴求實現(xiàn)的理想，更是中國共產黨進行社會主義現(xiàn)代化建設的目標。中國共產黨立足社會主義初級階段的基本國情，賦予“小康”鮮明的現(xiàn)代化氣息與社會主義特色。鄧小平明確指出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化，我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家?！薄靶】怠背蔀樾聲r期中國經濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略和階段目標。改革開放以來，在黨和人民的共同努力下，小康實現(xiàn)了由“總體”到“全面”的順利轉型，并進入了決勝全面建成小康社會的關鍵階段?！叭嫘】怠笔恰翱傮w小康”的進一步深化和發(fā)展，它克服了“總體小康”的片面化、失衡化以及低層次化的缺陷，追求一種高標準、全方位、均衡化的社會狀態(tài)。“全面小康”的重點在于全面，體現(xiàn)在發(fā)展領域、發(fā)展主體、發(fā)展區(qū)域的協(xié)同化和共享性。首先，“全面小康”不是純粹物質性的消費社會，它不僅要求高度發(fā)達的生產力，保障人們基本的生存資料需求，更加注重民主政治、先進文化、和諧社會、文明生態(tài)與經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一與和諧推進，滿足人們多樣化、寬領域的享受、發(fā)展需要。其次，“全面小康”不是一部分、單一化社會階層努力奮斗的結果，它是社會各階層凝心聚力、共同發(fā)力才能實現(xiàn)的理想狀態(tài)。毛澤東說過：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造社會歷史的動力?！鄙鐣l(fā)展的動力在于人民。“全面小康”強調社會全員的參與性，它是每一個社會個體外化內在本質與歷史潮流相融合的產物?！叭嫘】怠弊⒅厣鐣l(fā)展的共享性，以公平、正義的價值取向保障人們共享改革發(fā)展成果。最后，“全面小康”是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間協(xié)同發(fā)展、互補互促的發(fā)展狀態(tài)，它力求實現(xiàn)社會資源在各個區(qū)域之間的合理分配、循環(huán)流動，以便更好地均衡區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)人們的“共同富?！?。

明確了“小康”與“全面小康”的基本內涵，了解了“總體小康”到“全面小康”的歷史進程，我們才能以唯物辯證法的視角深度剖析“全面建成小康社會”與“人的自由全面發(fā)展”兩者的關系。全面建成小康社會是“四個全面”戰(zhàn)略布局的目標指向，是“人的自由全面發(fā)展”理念的具象化呈現(xiàn)。一方面，“全面建成小康社會”所影射出的基本要素、發(fā)展面貌、結構框架符合馬克思對“人的自由全面發(fā)展”理想社會的科學構想，全面建成小康社會是中國共產黨領導人民追求全面小康的決斷，黨的領導、全體人民、全面小康是其基本構成，這就與馬克思設想的由無產階級政黨領導人民群眾實現(xiàn)共產主義的設想不謀而合，兩者的構成要素和基本思路是一致的?！叭嫘】怠睆娬{“五位一體”的整體布局，倡導“共享、共建、公平、和諧”的價值理念，促進區(qū)域發(fā)展的良性互動，這些特性符合“人的自由全面發(fā)展”社會的基本要求。另一方面，“小康”社會的遞進過程也凸顯出“全面建成小康社會”是走向“共產主義”、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的關鍵一步。“全面建成小康社會”直接關乎未來社會的發(fā)展狀態(tài)，它不斷積蓄經濟、政治、文化等各方面的力量，為“人的自由全面發(fā)展”的實現(xiàn)提供必備條件和現(xiàn)實力量。

（二）全面深化改革為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供體制保障

改革是指在原有制度的前提下，對阻礙生產力發(fā)展的生產關系和上層建筑進行局部性變革。改革開放是我國的基本國策，是中國共產黨治國理政、發(fā)展中國特色社會主義的重要法寶。在中國，“改革”具有獨特的價值意蘊，體現(xiàn)在性質、地位、目的三個方面。改革不是革命，它屬于社會改良的范疇，“改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)”，改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革是“中國的第二次革命”，社會主義改革不是對舊體制細枝末節(jié)的修補，而是對阻礙社會發(fā)展的經濟、政治、文化體制的根本性變革。改革的目的是“三個有利于”，即“有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”。改革的根本落腳點在于“人民”，目的是“提高人民的生活水平”。這三個方面從根本上決定著社會主義改革的發(fā)展方向，也是三十多年來中國共產黨風雨兼程，推行改革，革除弊病，求穩(wěn)定、促發(fā)展遵循的基本導向。改革不是一蹴而就的，“改革開放只有進行時，沒有完成時”。1978年改革開放以來，在黨中央的領導下，改革的成效顯著，社會主義市場經濟體制建立并逐漸走向成熟，經濟持續(xù)健康發(fā)展，政治、文化體制更加完善，人民生活更加幸福。但身處新的歷史條件下，各種利益矛盾錯綜復雜，新情況、新困難層出不窮，改革步入深水區(qū)，進入攻堅克難階段。針對現(xiàn)實狀況，以習近平為核心的黨中央在十八屆三中全會上做出全面深化改革的重要部署，全面深化改革是改革開放發(fā)展的新階段，統(tǒng)籌、系統(tǒng)、集成是“全面”內在的價值要求。全面深化改革不是對單一領域體制、制度的革新，而是以經濟體制改革為牽引推動各個方面、領域機制和制度的深入改革。全面深化改革不是每一個領域單向度的體制改革，而是以系統(tǒng)、整體的方法推動各個領域、環(huán)節(jié)、層次協(xié)同推進的體制改革。全面深化改革不止于改革機制體制，而是著眼于制度整合和集成，完善中國特色社會主義制度，推動國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。

改革是動力之源，從“改革開放”到“全面深化改革”的過程實質上是中國共產黨帶領人民，不斷協(xié)調生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，推動“人的自由全面發(fā)展”實現(xiàn)的探索之路。全面深化改革戰(zhàn)略的成功與否，直接關系到“人的自由全面發(fā)展”理想的實現(xiàn)，兩者息息相關、不可分割。從宏觀上看，馬克思設想的“共產主義”社會形態(tài)下，每一個人全面占有自己的社會關系，人們在實踐中形成的關系、機制、制度服務于人的發(fā)展，而不是一種異化于人、超越社會的壓迫力量。全面深化改革就是不斷打碎阻礙、束縛人的體制，破解現(xiàn)實生活中損害人民利益、壓抑人性的固有機制，打破僵化的利益格局，擺脫異化，使人們全面占有社會關系的過程。它不斷消除上層建筑、生產關系的弊端，解放和發(fā)展生產力，為人的自由全面發(fā)展提供源源不斷的動力。在微觀層面上，全面深化改革趨向于以人們面臨的實際問題為基準推進改革方略、舉措的具體化、精準化、對接化，改革的每一個步伐依于人們的利益需求，破除社會體制上的一系列痼疾，解決人們收入、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等現(xiàn)實問題，推動人的自由、全面發(fā)展。例如，政府要處理好與市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)資源的最大利用效率，創(chuàng)造出更高水平、層次的生產力，提高人均GDP水平；要推動分配制度改革，加大收入分配調節(jié)力度，提高個稅起征點和最低工資標準，緩解低收入者稅收和生活壓力，健全社會保障和救助調整機制，更好地保障貧困群眾的基本生活需要；要深化教育改革，促進城鄉(xiāng)教育資源的均衡分配，實施教師輪崗機制，提高鄉(xiāng)村教育的質量，拓展鄉(xiāng)村兒童發(fā)展的空間。除此之外，很多細化的改革措施使人們擺脫了體制掣肘、利益固化的陷阱，回歸到“人”的發(fā)展的價值尺度，推動“自由個性”“全面發(fā)展”時代的到來。

（三）全面依法治國為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展勾勒法治保證

法治是社會治理的基本方式，是衡量社會文明程度的重要指標?！胺ㄖ巍笔桥c“人治”相對應的范疇，何謂“法治”，洛克解釋說：“個人可以做任何事情，除非法律禁止；政府不能做任何事情，除非法律許可。法治，是給公民以最充分的自由，是給政府以盡可能小的權力。”法治保障人民的權利，監(jiān)督政府行使權力。中國共產黨高度重視“法治”的社會理念，“依法治國”是黨領導人民治理國家的基本方略。經過幾十年的法制建設，我國已經初步建立起中國特色社會主義法律體系，法治政府穩(wěn)步推進，司法體制基本形成，法治理念深入人心。但是，受制于各種現(xiàn)實因素和主體意識的影響，社會主義法治建設仍存在很多問題。例如，法律體系不健全、不穩(wěn)定，存在斷層、失效、紊亂的現(xiàn)象；法律制定、執(zhí)行過程中存在人為操縱現(xiàn)象，立法質量不高，執(zhí)法有失公允，法律失去“公平”的價值；守法不常態(tài)，隱藏著許多違法亂紀行為?？紤]到這些現(xiàn)實問題，“全面依法治國”應運而生，“全面依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題”，它標志著我國法治進程上了一個新臺階?！叭嬉婪ㄖ螄笔窃谥袊伯a黨的領導下“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”，它力求深化法治改革，解決法治建設中不穩(wěn)定的因素，用法律協(xié)調各種社會力量、社會關系，消除迫害、壓迫人的現(xiàn)實力量，保障人民根本利益，維護社會公平、正義，實現(xiàn)個人與社會的統(tǒng)一。

全面依法治國戰(zhàn)略的實施與人的自由全面發(fā)展息息相關，它的衍生是人們運用法治思維治國理政。在深化和發(fā)展的實踐過程中，它呈現(xiàn)出一種螺旋遞進的梯階運動，側面烘托出人們治國方略的變化，于個人發(fā)展的全面性與社會發(fā)展的進步性意義重大。對個人而言，全面依法治國旨在培養(yǎng)人們的法治思維、法治能力、法治行為，保障人的自由，推動人的全面發(fā)展。人是社會性的動物，人與人之間每天進行著不同形式的物質交換和精神交往，產生不同程度的利益沖突、觀念分歧、武力斗爭，為了協(xié)調這些矛盾，法律應運而生。法律是保障社會成員生存、發(fā)展權利的武器，它需要每個人以科學、理性的眼光去運用、維護，只有這樣，它才能轉化成權威性的現(xiàn)實力量保護人們的權利和自由。全面依法治國通過各種具體化的舉措涵養(yǎng)人們的法律意識，培養(yǎng)人們運用法律維護權益、打擊犯罪的習慣，實現(xiàn)主體人“法治人格”的建構，使其成為一個健全、規(guī)范、完美的“法治人”。對社會而言，全面依法治國是維系社會穩(wěn)定、推動社會發(fā)展的重要力量。全面依法治國從國家戰(zhàn)略的角度肯定了法律的價值和地位，它通過健全法治體系、法律制度規(guī)避各種反動力量，維護人民的根本利益，營造一種平等、和諧的社會氛圍，為人的自由、全面發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

（四）全面從嚴治黨為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展凝聚執(zhí)政力量

從嚴治黨是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，為中國共產黨帶領人民進行社會主義革命、建設、改革提供堅實的政治保障。從嚴治黨是通過制度規(guī)范、思想熏陶、紀律約束等形式增強黨員黨性，夯實黨員信仰，凈化黨員思想，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，從而打造出一支合格、先進的共產黨員隊伍。建國以來，中國共產黨一直以高標準、嚴要求管黨、治黨，重視黨員思想建設，革除腐敗、墮化分子，消除腐敗的溫床，日益把中國共產黨打造成了一個真心為民、生命力旺盛的馬克思主義廉潔政黨。但是，隨著物質生活的充足和各種文化思潮的侵蝕，黨的建設出現(xiàn)了很多問題，共產黨員喪失理想信念，精神空虛，工作懈怠，生活奢靡，作風腐敗，脫離群眾。面對這樣的現(xiàn)實困境，黨中央以“勇士斷腕”的勇氣全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，凈化黨內風氣。全面從嚴治黨的根本在于“全面”，它涉及內容、主體、力度的全面性與統(tǒng)一性。一是領域全包括，涵蓋黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、作風建設以及制度建設；二是主體全覆蓋，全面從嚴治黨是對全體黨員的洗禮，任何一個黨員不能獨善其身；三是治黨不松懈，從嚴治黨要實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。把握全面從嚴治黨的邏輯脈絡，并將其應用到黨建的實踐中，對黨建本身、社會變革、人民幸福意義重大。

中國共產黨是馬克思主義指導下的新型政黨，它是“共產主義”事業(yè)的領導者和開拓者?！叭说淖杂扇姘l(fā)展”社會形態(tài)的到來是黨帶領人民，齊心協(xié)力、眾志成城的結果。全面從嚴治黨能夠打造核心力量，凝聚集體意志，為實現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”提供執(zhí)政力量。對黨而言，全面從嚴治黨是鞏固黨執(zhí)政地位，夯實黨執(zhí)政根基的謀略。黨員是黨組織的基本要素，黨員的思想狀況、能力水平直接關系黨組織的建設。中國共產黨以“踏石留印，抓鐵有痕”的決然清本溯源，消除黨內腐敗毒瘤，營造清正、廉潔、為民的黨風、黨紀，整合、優(yōu)化黨員的執(zhí)政能力，推動黨員實現(xiàn)自我革新、自我凈化、自我提高，增強共產黨員的戰(zhàn)斗能力、為民意識，凝心聚力，進而形成整體合力，建設一個執(zhí)政能力強、理想信念堅定的社會主義政黨，為推動“人的自由全面發(fā)展”打造領導核心和方向指標。對人民而言，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，人的自由全面發(fā)展是全國人民團結一致、共同奮斗的結果。全面從嚴治黨體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，從嚴治黨的動因在于提升黨員為民服務的能力，更好地鞏固和維護人民當家做主的地位。全面從嚴治黨可以凝民心、聚民力，引導民眾發(fā)揮主體作用，自覺參與國家治理，為推動社會發(fā)展建言獻策，朝著“人的自由全面發(fā)展”的理想邁進。

（編輯：蔡秀娟）