王玉秋 邢占軍

摘要：針對我國大學(xué)教育中不同程度地存在著“科研、教學(xué)、社會服務(wù)相沖突”以及“工具價值與人文價值相分離”等問題，在對我國大學(xué)教育各要素系統(tǒng)考察的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對策：一是通過評價改革促進(jìn)科研向?qū)W科建設(shè)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；二是加強(qiáng)平臺建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革；三是通過建立“第三方”知識咨詢與服務(wù)，形成網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。將理性與善相結(jié)合，科學(xué)與人文相結(jié)合。變被動為主動，變低效為高效，變無價值為有價值，變沖突為共生共榮。

關(guān)鍵詞：科研評價；產(chǎn)學(xué)研融合；教育生態(tài)；學(xué)科建設(shè)；咨詢服務(wù)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2018.03.002

0 引言

2016 年 11 月 5 日，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，要求以學(xué)科為基礎(chǔ)，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點，帶動學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。構(gòu)建完善中國特色的一流大學(xué)和一流學(xué)科評價體系，提高評價的科學(xué)性和公信度。

2017年教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》的通知，進(jìn)一步要求優(yōu)化學(xué)科建設(shè)結(jié)構(gòu)和布局，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以一流學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)健全學(xué)科生態(tài)體系，帶動學(xué)校整體發(fā)展，提升國家自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。從學(xué)科建設(shè)入手，提高高校治理水平和辦學(xué)質(zhì)量是高校健康發(fā)展的正道。然而，我國大學(xué)實踐中長期存在著科研與教學(xué)及社會服務(wù)相分離的問題?？蒲小⒄n程、學(xué)科、教學(xué)生態(tài)理念欠缺。

本文結(jié)合作者的《教育生態(tài)研究》（王玉秋，2017）一書就我國大學(xué)教育中不同程度存在的科研、教學(xué)、社會服務(wù)相沖突等問題進(jìn)行總結(jié)提煉，進(jìn)一步理順?biāo)悸?，夯實理論基礎(chǔ)， 提出可行性對策建議。

1 理論及政策依據(jù)

1.1 科學(xué)哲學(xué)基礎(chǔ)

科學(xué)哲學(xué)主要研究科學(xué)的價值論、認(rèn)識論與方法論問題，系統(tǒng)闡明科學(xué)的本質(zhì)、科學(xué)精神、科學(xué)范式、科學(xué)革命、科學(xué)倫理等價值與標(biāo)準(zhǔn)問題，以及實證論、證偽論、建構(gòu)主義、后實證論等研究范式和方法論問題?？蒲性u價和學(xué)科建設(shè)首先要明確其科學(xué)價值基礎(chǔ)。

周仕東（2008）指出，科學(xué)教育要“在堅持教育學(xué)和心理學(xué)理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，重視科學(xué)哲學(xué)這個重要理論基礎(chǔ)對科學(xué)探究教學(xué)的指導(dǎo)作用。針對理科教育的現(xiàn)狀，提出了科學(xué)探究的四個核心要素：問題、證據(jù)、解釋和交流。并指出基于實驗的科學(xué)探究、基于史實的科學(xué)探究和STS課題探究是反映和體現(xiàn)理科教學(xué)‘科學(xué)屬性的三種重要和典型的科學(xué)探究教學(xué)活動”[1]。勞丹則提出了目標(biāo)、方法和理論三者相互協(xié)調(diào)的“網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”[2]。

1.2 科學(xué)史基礎(chǔ)

將大學(xué)科研評價和學(xué)科建設(shè)建立在科學(xué)史學(xué)基礎(chǔ)上，從科學(xué)發(fā)展史的角度了解科學(xué)發(fā)展的脈絡(luò)及趨勢，提高科研評價與學(xué)科建設(shè)的科學(xué)性和預(yù)見性。同時也為科研向?qū)W科與教學(xué)建設(shè)以及人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)科學(xué)史與科學(xué)哲學(xué)不僅對科學(xué)研究與科研評價具有指導(dǎo)價值，而且對師生理解課程與學(xué)科知識的邏輯與選擇標(biāo)準(zhǔn)，有效開展學(xué)科教學(xué)也有著重要基礎(chǔ)價值，這樣更容易在科研與教學(xué)之間找到契合點與轉(zhuǎn)化契機(jī)。

魏冰（1999）在“科學(xué)史、科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)教學(xué)”中指出，科學(xué)教育要滲透科學(xué)史與科學(xué)哲學(xué)的內(nèi)容，讓學(xué)生理解科學(xué)發(fā)展的歷程、科學(xué)家的思想品質(zhì)和追求，了解歷史上的重大科學(xué)事件，理解科學(xué)的本質(zhì)、方法以及科學(xué)事業(yè)的性質(zhì)、科學(xué)組織、科學(xué)倫理等內(nèi)容[3]。

1.3 生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)

將大學(xué)科研評價及學(xué)科建設(shè)建立在生態(tài)理念基礎(chǔ)上。邢永富（1997）指出，“未來教育將按照生態(tài)學(xué)觀點及其精神構(gòu)建它的理論、觀念、價值、政策、目的、目標(biāo)、內(nèi)容、方法等等，解決教育過程中人類與自身自然之間的時代性矛盾，并積極解決工業(yè)文明時代的人類與身外自然的矛盾——生態(tài)危機(jī)，從而推動生態(tài)文明的形成和發(fā)展[4]。

潘金林，龔放（2010）在“走向多元學(xué)術(shù)：博耶的學(xué)術(shù)生態(tài)觀及其實踐意義”一文中介紹了一種新的學(xué)術(shù)生態(tài)觀，即大學(xué)學(xué)術(shù)應(yīng)該包含探究的學(xué)術(shù)、整合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)。這種學(xué)術(shù)生態(tài)觀有利于促進(jìn)大學(xué)教與學(xué)的學(xué)術(shù)文化的形成、教師評價與激勵制度的變革、本科生學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新以及博士生教育內(nèi)涵的拓展[5]。

劉為滸等（2016）在“營建大學(xué)科研生態(tài)，提升本科教育品質(zhì)”一文中指出，營建“大學(xué)科研生態(tài)”具有潛移默化的涵養(yǎng)人才的作用。著重從注重科研愿景教育、召開Freshman seminar、加強(qiáng)課題梯隊建設(shè)、改善目標(biāo)考評制度等四個方面介紹了“大學(xué)科研生態(tài)”的建設(shè)和運行機(jī)制[6]。

童鋒，夏泉（2016）在“基石、靈魂與肌體：中國大學(xué)科研發(fā)展生態(tài)的框架分析——基于新制度主義的視角”中從新制度主義的角度分析了構(gòu)成大學(xué)科研發(fā)展生態(tài)的基本要素：大學(xué)外部的制度環(huán)境、大學(xué)理念、大學(xué)內(nèi)部的正式制度。其中制度環(huán)境是基石，大學(xué)理念是靈魂，正式制度是肌體。進(jìn)而實現(xiàn)制度與意識形態(tài)方面的良性互動。在一個良性互動的大學(xué)科研發(fā)展生態(tài)體系中，一以貫之的是作為理念、文化與制度的“學(xué)術(shù)自由”[7]。

《 教育生態(tài)研究》 一書針對我國大學(xué)科研評價中存在的重數(shù)量、輕質(zhì)量、重形式、輕實質(zhì)、研究的適切性、創(chuàng)新性不足以及評估的理論基礎(chǔ)不牢固、反饋機(jī)制與創(chuàng)新激勵機(jī)制不完善，標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性、增值性不足，評價方法與評價對象的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，科研向教學(xué)轉(zhuǎn)化指標(biāo)不突出等問題，提出了大學(xué)科研創(chuàng)新評價的六維模型，形成了‘理論—標(biāo)準(zhǔn)—方法—模式—機(jī)制—文化 大學(xué)科研創(chuàng)新評價模型及相互關(guān)聯(lián)、自主問責(zé)、自適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，在關(guān)注知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)轉(zhuǎn)化等指標(biāo)的基礎(chǔ)上突出了科研向教學(xué)及學(xué)科建設(shè)轉(zhuǎn)化的指標(biāo)”[8]。

1.4 “結(jié)構(gòu)洞”理論

1992年博特提出的結(jié)構(gòu)洞理論研究怎樣的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)能夠帶給行動主體更多的利益和回報。結(jié)構(gòu)洞是針對“第三方”而言的，在信息不對稱和缺乏溝通的兩個主體之間“第三方”可以起到搭橋作用。個人在網(wǎng)絡(luò)的位置決定了個人的信息、資源與權(quán)力。本研究強(qiáng)調(diào)了“第三方代理”和非正式組織、無形學(xué)院、學(xué)習(xí)社區(qū)在知識生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化中的作用，同時提出了大學(xué)教師咨詢顧問角色轉(zhuǎn)換及其專業(yè)要求。

克蘭（1972）指出，“無形學(xué)院”通過交流網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)科學(xué)家之間的聯(lián)系，這些非正式溝通對知識傳播與創(chuàng)新的作用是幾何級數(shù)遞增的。拉圖爾 （1987）提出科學(xué)家社會聯(lián)盟、資源及社會網(wǎng)絡(luò)概念以加強(qiáng)科學(xué)、技術(shù)與社會的聯(lián)系。

胡赤弟（2013）指出，“要促進(jìn)學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈的知識流動，可以構(gòu)建組織化治理機(jī)制，通過模糊組織邊界，形成協(xié)調(diào)管理、交流融合、利益共享的治理機(jī)制；通過建立拓展性組織體，形成需求導(dǎo)向、平臺管理、資源整合的治理機(jī)制；通過構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，形成創(chuàng)新精神為核心、創(chuàng)業(yè)文化為載體、學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)文化融合的治理機(jī)制”[9]。

大數(shù)據(jù)帶來了生產(chǎn)、工作和生活方式的變革，也使得教育更具有廣泛參與性、交互性和一體化等特征。學(xué)者之間的互動加強(qiáng)，知識傳播與擴(kuò)散速度加快，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成。

1.5 政策依據(jù)

大學(xué)科研評價與學(xué)科建設(shè)要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹國家有關(guān)政策，例如2016年國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》、2017年教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》的通知都可以作為科研與教學(xué)管理評價指標(biāo)建設(shè)的參照。

2 研究路徑與方法

2.1 研究路徑

通過文獻(xiàn)研究，進(jìn)一步明確問題，確立研究思路，大學(xué)科研評價要在價值、倫理、標(biāo)準(zhǔn)、政策基礎(chǔ)上，結(jié)合科學(xué)史的發(fā)展脈絡(luò)及科學(xué)計量、文獻(xiàn)計量、個案研究等方法，全面地對科研成果和科研過程進(jìn)行評價，加強(qiáng)科研與實踐的互動；另外，要發(fā)揮“第三方”咨詢顧問作用，強(qiáng)調(diào)良性生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)科研向生產(chǎn)和教學(xué)的轉(zhuǎn)化，形成網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。具體路徑如下：

2.2 研究方法

2.2.1文獻(xiàn)研究法

一是通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)著作和重要科研數(shù)據(jù)庫，把握目前本課題的研究狀況和發(fā)展趨勢，找出學(xué)者共同關(guān)注的焦點問題，比較已有研究的優(yōu)勢和不足，并從中尋找證據(jù)支持。

例如有關(guān)大學(xué)科研生態(tài)評價的文獻(xiàn)研究表明，從國內(nèi)外研究趨勢看，2008 年后國際的科研評估突出以卓越科研為支點的績效評價框架，將評價置于歷史語境中，加強(qiáng)科學(xué)-技術(shù)-社會之間的良性互動的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，以卓越科研推動科學(xué)和社會發(fā)展；我國學(xué)者也注重將探究的學(xué)術(shù)、整合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)都納入到科研評價內(nèi)容中，并且重視科研梯隊建設(shè)以及科研氛圍的營造，重視大學(xué)的科研環(huán)境、文化、理念以及評價制度整體的優(yōu)化[10]。

田鵬（2017）研究指出“中國材料學(xué)論文數(shù)量世界第一，但商業(yè)化前景并不樂觀。材料科學(xué)新成果及其應(yīng)用對推動整個中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用，除了可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新材料還能帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助解決13億人口的住房、就業(yè)和交通問題”[11]；依據(jù)《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》（R. 2017），我國盡管引文H指數(shù)排名第14，但由于過度強(qiáng)調(diào)高層次學(xué)術(shù)論文發(fā)表，而在線知識供給、文化產(chǎn)業(yè)方面相對滯后，知識經(jīng)濟(jì)沒有形成氣候。

2.2.2文獻(xiàn)計量法

采用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等計量方法，研究文獻(xiàn)情報的分布結(jié)構(gòu)、數(shù)量關(guān)系、變化規(guī)律和定量管理，進(jìn)而探討科學(xué)技術(shù)的結(jié)構(gòu)、特征和規(guī)律。例如，通過文獻(xiàn)計量方法分析某一學(xué)科領(lǐng)域頂尖人才的分布情況以及科研團(tuán)隊、科研產(chǎn)出情況等。通過文獻(xiàn)計量洞察科研創(chuàng)新的時空關(guān)系、知識涌現(xiàn)、創(chuàng)新景氣以及生命周期等規(guī)律，進(jìn)而更好地發(fā)現(xiàn)人才，資助機(jī)構(gòu)，激勵創(chuàng)新與擴(kuò)散。根據(jù)中國知網(wǎng)“科研生態(tài)”文獻(xiàn)可視化分析，其關(guān)鍵詞主要集中在生態(tài)位、科研能力、科研環(huán)境、科研團(tuán)隊、學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)等內(nèi)容（圖2），這為我們深化研究提供了線索。

2.2.3 調(diào)查研究法

通過問卷、訪談、作品分析等方法收集相關(guān)資料，從中發(fā)現(xiàn)問題，了解趨勢，掌握證據(jù)的一種資料收集方法。

本研究利用問卷星進(jìn)行了“大學(xué)科研創(chuàng)新評價現(xiàn)狀調(diào)查問卷”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)對教師科研積極性影響最大的依次是科研經(jīng)費管理、教學(xué)工作量、沒有科研團(tuán)隊；從事科研的主要動機(jī)是完成崗位職責(zé)和評職稱，其次是個人興趣愛好；科研中遇到的最大問題是學(xué)術(shù)發(fā)表困難、獲得經(jīng)費資助、科研條件得不到保障；學(xué)校科研評價主要關(guān)注的是個人的科研評價；大家對科研評價的公平、公正性的滿意度不高，只占總數(shù)的26%，而不滿意和非常不滿意的占了將近40%[12]。

2.2.4 數(shù)據(jù)挖掘與知識計量法

主要基于智能、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)據(jù)庫、可視化等技術(shù)自動化地分析數(shù)據(jù)，做出歸納性的推理，幫助決策者做出正確的決策。

例如，基于大數(shù)據(jù)的高校招生情況與生態(tài)分析，從縱向上可以反映高校招生的數(shù)量與質(zhì)量變動情況，包括研究性大學(xué)、普通高校以及職業(yè)院校等不同類型和層次的高校招生變化的情況，從中可以洞察學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)校聲望以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求狀況，也可以從生態(tài)視角預(yù)測與控制學(xué)生生態(tài)與學(xué)科生態(tài)情況。從橫向上可以反映不同層次和類型高校在不同專業(yè)招生的變化情況，反映各校優(yōu)勢領(lǐng)域、辦學(xué)特色以及社會需求狀況。

3 對策與建議

3.1 建立科研評價生態(tài)模式及網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

基于價值、倫理、標(biāo)準(zhǔn)提出了以評價為導(dǎo)向的大學(xué)科研、學(xué)科、育人、社會服務(wù)深度融合的大學(xué)科研評價生態(tài)模式及網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。改革目前各級各類教育評價標(biāo)準(zhǔn)與評價方法，使課程、教學(xué)、科研、社會服務(wù)相互促進(jìn)，形成良性生態(tài)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制；建立咨詢服務(wù)平臺，通過大學(xué)衍生企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)與中小學(xué)、企業(yè)、政府的聯(lián)系（圖3）。

3.2 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育生態(tài)評估

重視數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)在教育決策及學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中的作用。教育中的數(shù)據(jù)挖掘強(qiáng)調(diào)收集、處理各類教育數(shù)據(jù)，同時關(guān)注如何從數(shù)據(jù)中洞察教育現(xiàn)象和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，尋找新的解決路徑，進(jìn)而在數(shù)據(jù)中實現(xiàn)教育的增值模式。

3.3 加強(qiáng)教育實證研究

利用問卷星等新技術(shù)開展大規(guī)模問卷調(diào)查，了解課程與專業(yè)設(shè)置、就業(yè)狀況、學(xué)生學(xué)習(xí)與創(chuàng)新困境、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)量、學(xué)習(xí)成本等，為改革提供證據(jù)；同時結(jié)合大數(shù)據(jù)背景與智慧教學(xué)條件，將網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與課堂觀察相結(jié)合，以期更好地反映學(xué)生學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。

3.4 加強(qiáng)個案研究

通過個案研究及時總結(jié)和挖掘典型案例，從中發(fā)現(xiàn)可以借鑒的做法或分析存在的問題，以利于工作中的改進(jìn)和創(chuàng)新。

《教育生態(tài)研究》依據(jù)科學(xué)哲學(xué)及生態(tài)理念反思大學(xué)學(xué)科演化生成邏輯，關(guān)注學(xué)科內(nèi)外生成邏輯、關(guān)鍵接點和網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。提出了“大學(xué)教師的學(xué)科能力及其提升路徑”、“大學(xué)課程與教學(xué)的多維融合模式”及設(shè)計模型。加強(qiáng)方法論教育，注重師生思維方式訓(xùn)練，并用以指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。

提供了“大學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量評價”、“ 大學(xué)教學(xué)質(zhì)量影響因素調(diào)查”、“大學(xué)科研評價”以及“高校教師科研績效評價現(xiàn)狀與對策研究”、“高校人文社科研究項目評審指標(biāo)體系”五個案例，使得前后理論、方法與目標(biāo)、實施系統(tǒng)化。

結(jié)合新技術(shù)背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)能力、核心素養(yǎng)對課程結(jié)構(gòu)與專業(yè)設(shè)置進(jìn)行合理性論證與建構(gòu)，提出了大數(shù)據(jù)支持下的專業(yè)分析和學(xué)生分析路徑。將理性與善、積極思維、雙贏、“一元論”、整合觀及網(wǎng)絡(luò)機(jī)制滲透到了課程與教學(xué)中去。

今后需繼續(xù)深化科研與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革相融合的研究及實施，拓展與大學(xué)、中小學(xué)、政府及產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)知識供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動與需要拉動的結(jié)合，形成高效能的知識創(chuàng)新與傳播應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

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（編輯：姚英）

Strengthening the Integration of Industry-university-research by Evaluating Reform

WANG Yuqiu1，XING Zhanjun2

（1. College of Education，Linyi University，Linyi 276005，China；

2. College of Humanities and Social Sciences，Shandong University，Jinan 250100，China）

Abstract：There exist various conflicts between research， teaching and social services，as well as the instrumental and humanistic value.To resolve these problems， this study put forwards some practical measures based on systematic study of the university elements. Firstly， to enhance the conversion from research to disciplinary and resources construction； Secondly， to reform the teaching mode through the platform construction； Thirdly， to form the network mechanism through the"third agent"of knowledge service. Through these reforms we can integrate rationality with goodness， science with humanities， and to change our education from passive to active ways， from inefficiency to efficiency， from less-value to value added， from conflicts to systematic mechanism.

Keywords：research evaluation； integration of research and education； education ecosystem； consulting service