史文化

摘要：隨著國家農(nóng)機購置補貼力度的加大，農(nóng)民富裕程度的不斷提高，農(nóng)民購置大中型農(nóng)業(yè)機械的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高，農(nóng)機裝備日趨合理。與此同時，農(nóng)機服務(wù)市場明顯滯后，服務(wù)水平亟待提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機服務(wù)市場；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號：17323.3 文獻標識碼：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.06.007

0引言

永城市農(nóng)機服務(wù)三個市場主要是：農(nóng)機銷售市場、農(nóng)機維修市場、農(nóng)機作業(yè)市場。

1農(nóng)機銷售市場情況

目前，永城市農(nóng)機整機及零配件銷售單位有14家；零配件銷售單位有82家。以上單位均為民營企業(yè)。

農(nóng)機銷售企業(yè)承擔起我市農(nóng)機產(chǎn)品供用的重任，為我市農(nóng)機市場的繁榮、農(nóng)機化程度的提高，發(fā)揮了不可替代的作用，作出了巨大的貢獻。

1.1農(nóng)機銷售市場存在的問題

（1）國補農(nóng)機產(chǎn)品的價格普遍高于同時期、同地點、同類產(chǎn)品的市場正常銷售價格。

（2）銷售單位無序、盲目引進。一是引進地域不適應(yīng)產(chǎn)品。二是兩頭產(chǎn)品，即剛投放市場，不太成熟的產(chǎn)品及已過淘汰期庫存產(chǎn)品或即將進入淘汰期的農(nóng)機產(chǎn)品。三是假冒偽劣產(chǎn)品。以上產(chǎn)品部分廠方不予退換，導致坑農(nóng)、害農(nóng)的事件時有發(fā)生。

（3）重產(chǎn)品銷售，輕三包服務(wù)。一是三包零配件的品種不全。二是三包零配件的數(shù)量不多。不能滿足農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機三包服務(wù)的需要，貽誤農(nóng)時，降低用戶收入。三是三包期一過，要么服務(wù)不熱情，要么漫天要價，使用戶增加不合理的負擔。

（4）注重經(jīng)濟效益，輕視技術(shù)傳播。銷售方往往只注重經(jīng)濟效益。對農(nóng)機產(chǎn)品特別是保護性耕作機具作業(yè)技術(shù)要求、保護性耕作的優(yōu)點及必要性、作業(yè)過程中的注意事項等，宣傳、講解、培訓不夠。

1.2對農(nóng)機銷售存在問題的建議

（1）對國補農(nóng)機價格高的問題應(yīng)及時向有關(guān)部門反應(yīng)。積極要求公示產(chǎn)品的價格構(gòu)成，讓購機者明白消費，根除腐敗，摒棄暴利行為，讓國家的惠農(nóng)政策真正落在實處。

（2）要進行新產(chǎn)品地域適應(yīng)性試驗，不適用產(chǎn)品不引進、不銷售。對末端淘汰產(chǎn)品銷售時應(yīng)向用戶講明利害；對不太成熟、剛投放市場的農(nóng)機產(chǎn)品在向用戶講明的同時，必須要求廠方嚴格履行三包責任。堅決杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

（3）三包是銷售工作的延續(xù)。為使銷售工作健康持續(xù)的發(fā)展，必須搞好三包工作。做到三包件優(yōu)質(zhì)齊全，服務(wù)熱情，維修合規(guī)，收費合理。

（4）農(nóng)機銷售人員要認真學習業(yè)務(wù)知識，熟練掌握農(nóng)機產(chǎn)品，特別是保護性耕作機具的技術(shù)規(guī)范、注意事項、維護保養(yǎng)等知識。

2農(nóng)機維修市場情況

2.1基本情況

2.1.1維修網(wǎng)點情況

截至2016年底，全市共有農(nóng)機維修網(wǎng)點102家，分布在29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市區(qū)周邊28家。三級維修網(wǎng)點101家，二級維修網(wǎng)點一家。

2.1.2維修人員理論水平狀況

全市農(nóng)機維修從業(yè)人員312人，高中畢業(yè)的76人，初中畢業(yè)的182人，小學畢業(yè)的54人，具有農(nóng)機維修證書的296人，持證率達95%。

2.1.3維修設(shè)備情況

全市共擁有農(nóng)機維修設(shè)備1537臺（件），固定資產(chǎn)達1354萬元。

2.2存在的主要問題

（1）農(nóng)機維修人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平低。一方面，農(nóng)機維修人員理論水平低，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識技術(shù)培訓，大多是師傅帶徒弟教學方式；不懂規(guī)范，不懂作業(yè)技術(shù)標準；缺乏維修大中型、先進的農(nóng)機具的經(jīng)驗及技術(shù)。另一方面，農(nóng)機維修季節(jié)集中，平時業(yè)務(wù)很少或無業(yè)務(wù)，收入極低；維修服務(wù)時，勞動強度大，作業(yè)環(huán)境惡劣，導致大部分年輕人不愿從事該行業(yè)，從業(yè)人員逐步萎縮。

（2）修理范圍狹小，條件簡陋，設(shè)備老化、缺失。維修范圍仍停留在簡單的小型農(nóng)機具內(nèi)，大部分只能開展焊接、鉆孔、簡單的換件等服務(wù)。無法開展車、銑等維修。更沒有先進的檢測設(shè)備，故障診斷完全憑經(jīng)驗。

（3）農(nóng)機零配件及維修服務(wù)質(zhì)量難以保證，農(nóng)機監(jiān)管部門無監(jiān)管經(jīng)費、無行政執(zhí)法權(quán)、無檢測設(shè)備，對農(nóng)機零配件質(zhì)量的打假，農(nóng)機維修服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管難度很大。

2.3對農(nóng)機維修市場的建議

（1）加強對農(nóng)機維修從業(yè)人員的技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；拓展服務(wù)功能，真正使農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點養(yǎng)得起人才，留得住人才。

（2）農(nóng)機維修是農(nóng)機作業(yè)服務(wù)健康發(fā)展的保障。各級政府應(yīng)加強對農(nóng)機維修工作的重視?？蓮霓r(nóng)機購置補貼資金中，按一定比例，配套用于改善農(nóng)機維修條件，添置滿足維修大中型農(nóng)機具的設(shè)備，迅速提升農(nóng)機維修服務(wù)能力；重點建設(shè)一批一定規(guī)模的農(nóng)機維修服務(wù)中心，為用戶提供便利服務(wù)。

（3）加大對農(nóng)機維修管理的資金投入，購置先進的檢測設(shè)備，提高檢測服務(wù)能力，使假冒偽劣零配件無法進入市場。

3農(nóng)機作業(yè)市場的情況

永城市目前共有農(nóng)機專業(yè)合作社85家，擁有30萬元資產(chǎn)的農(nóng)機大戶580家，擁有大中型農(nóng)機9923臺，農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)收入2.68億元。

3.1農(nóng)機作業(yè)市場存在的問題

（1）農(nóng)機具作業(yè)效率低，經(jīng)營成本高。我市農(nóng)機作業(yè)市場的主體，農(nóng)機合作社擁有的都是大中型農(nóng)業(yè)機械，然而目前土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的土地，種植單元小，地塊零散；適宜作業(yè)服務(wù)區(qū)農(nóng)機服務(wù)能力相差無幾，跨區(qū)作業(yè)服務(wù)半徑越來越小。造成農(nóng)機具利用率較低，經(jīng)營成本較高。

（2）缺乏技術(shù)人才及管理人才。我市的農(nóng)機專業(yè)合作社大都是由原來的農(nóng)機大戶發(fā)展而來，其成員以農(nóng)民為主，文化素質(zhì)及管理水平亟待提高，已大大地阻礙了農(nóng)機作業(yè)市場的順利發(fā)展。

（3）組織松散，管理不到位，臟亂差現(xiàn)象嚴重。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，整體作業(yè)少，單機服務(wù)多。勞務(wù)糾紛缺乏仲裁，各種規(guī)章制度形同虛設(shè)；對先進的農(nóng)機技術(shù)輻射能力差；合作社區(qū)機具擺放凌亂，日常維護保養(yǎng)不到位。

3.2對農(nóng)機合作社健康、快速發(fā)展的建議

（1）加快土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，各級政府應(yīng)從政策及資金方面予以支持。制定土地租賃以及委托管理或是委托作業(yè)等對農(nóng)耕地流轉(zhuǎn)有推動作用的制度。鄉(xiāng)級政府應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，發(fā)布土地租賃指導價，并對租賃者予以補貼及貸款。充分發(fā)揮大中型農(nóng)業(yè)機械的作用。

（2）加強培訓，提高水平。加強農(nóng)機合作社社長及管理人員的培訓，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理能力；加強農(nóng)機操作人員的技術(shù)培訓，提高他們的操作能力及維護保養(yǎng)能力，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用。

（3）加強指導，做好服務(wù)。充分發(fā)揮職能作用，搞好對農(nóng)機合作社的指導與服務(wù)，為他們在信息交流、制度建設(shè)、技術(shù)輻射等方面提供幫助，使合作社逐步向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。