王海政 張俊君

“只要填好網(wǎng)上下載的表格，帶齊必要的證明材料，工作人員就能幫咱一次辦好，真沒想到手續(xù)還能這樣辦。”近日，在山東省威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，剛剛辦理了房產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)的市民王愛曉說，以往辦理這項業(yè)務(wù)需先到公證部門申請公證書，公證人員還要對她的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，如今這些環(huán)節(jié)取消了，還為她節(jié)省了1000多元的公證費。

針對房產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)手續(xù)繁瑣，群眾“兩頭跑”的情況，今年，文登實施了房產(chǎn)繼承登記免公證的服務(wù)舉措，讓群眾在一個部門實現(xiàn)一次辦好?！懊夤C即用公示監(jiān)督來取代公證，意味著公證調(diào)查的工作將由政務(wù)服務(wù)部門來承擔(dān)，需要群眾跑腿的事項改由工作人員幫辦?！蔽牡菂^(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任王義玲說，為了方便群眾辦事，他們將房產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)所需的有效信息和證明材料，制成統(tǒng)一規(guī)范的申請表格，添加到政府官方網(wǎng)站服務(wù)事項中，辦事群眾只需下載并按照要求填好表格，并備齊證明材料就能到政務(wù)服務(wù)部門一次審批并予以公示，公示期內(nèi)無異議的直接發(fā)證。王義玲介紹，盡管在網(wǎng)上告知得很詳細(xì)，但難免還會有部分群眾填錯表、開錯證明，為了避免錯辦漏辦，文登政務(wù)服務(wù)實施專事專辦，設(shè)立了專辦窗口，窗口工作人員對辦事群眾進(jìn)行“一對一”的貼心幫辦，群眾不會辦、怕出錯的事項交由工作人員來辦，幫助群眾實現(xiàn)一次辦好，一次領(lǐng)證。自今年這項業(yè)務(wù)開展以來，文登已辦理免公證房產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)90多件。

能讓數(shù)據(jù)跑路的就不用群眾跑腿，能讓工作人員幫辦的就避免群眾錯辦漏辦，“貼心幫辦”是文登重點打造的政務(wù)服務(wù)品牌。從去年7月開始，文登推行“一窗式”政務(wù)服務(wù)新模式，對原先分類服務(wù)窗口進(jìn)行改革，推行前臺綜合受理，后臺分類審批，同一個窗口出件，讓辦事群眾“只跑一次”卻能“辦所有事”。將需要登記審批的文書進(jìn)行整理匯總，制作格式化登記審批標(biāo)準(zhǔn)文本。辦理業(yè)務(wù)時，工作人員手把手進(jìn)行指導(dǎo)，申請人只需采取填空式的方法，在固定格式的文本中填寫個性化的信息，即可完成所有登記材料填報?，F(xiàn)在已有35個行政部門的585項行政許可事項實行網(wǎng)上申請，其中85%的事項可全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)群眾“零跑腿”。

市場監(jiān)管窗口還在市場主體設(shè)立審批過程中創(chuàng)新實施了信用承諾、容缺審批辦法，對法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行梳理后，建立了涵蓋18個主要行業(yè)的《住所（經(jīng)營場所）容缺受理負(fù)面清單》，對負(fù)面清單之外的審批事項，申請人可自愿填報經(jīng)營場所信用承諾申報表作出承諾，不需要提交經(jīng)營場所證明材料，即可進(jìn)行容缺審批領(lǐng)照。今年以來，文登已受理各類政務(wù)服務(wù)事項4.5萬件，承諾時限比法定時限提速70%以上，1500件承諾件通過EMS免費郵寄到辦事群眾手中。

為方便群眾就近辦事，文登依托16個鎮(zhèn)街便民服務(wù)大廳，將15項行政權(quán)力許可事項、62項依申請公共服務(wù)事項下放至鎮(zhèn)街，讓群眾進(jìn)一次門就能辦好常見的審批事項。在每個鎮(zhèn)街還專門成立了一支幫辦服務(wù)隊，幫助企業(yè)群眾全程代辦項目審批事項，對重大項目審批建設(shè)，啟動聯(lián)合審批機(jī)制，政務(wù)服務(wù)各部門與鎮(zhèn)街幫辦服務(wù)隊一起會商、現(xiàn)場勘察、聯(lián)合審批，幫助項目建設(shè)快速審批建設(shè)。