李曉嬋

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量勞動(dòng)力外出謀生形成親子教育缺位，使留守兒童問(wèn)題逐漸演變成社會(huì)問(wèn)題。為構(gòu)筑留守兒童“心靈港灣”、根治留守兒童問(wèn)題，須多方協(xié)同治理，推行關(guān)愛(ài)留守兒童責(zé)任清單制度、完善家庭教育培養(yǎng)機(jī)制、構(gòu)建“網(wǎng)格化陪伴、組團(tuán)式服務(wù)”模式，共同把脈留守兒童心理，關(guān)愛(ài)留守兒童健康。

【關(guān)鍵詞】留守兒童 心靈港灣 心理創(chuàng)傷

【中圖分類(lèi)號(hào)】C913.5

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

留守兒童作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的特殊群體，其父母雙方或一方流動(dòng)到其他區(qū)域務(wù)工，將他們留在本地生活。處于成長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵時(shí)期的留守兒童，因親子教育的缺失影響了正常的成長(zhǎng)環(huán)境，導(dǎo)致他們無(wú)法獲得父母的關(guān)愛(ài)與家庭的溫暖，無(wú)論是在思想認(rèn)知、價(jià)值取向，還是心理發(fā)育等方面都出現(xiàn)了有違常規(guī)的問(wèn)題。兒童的健康成長(zhǎng)要有健全的心理狀態(tài)，盡管從表面上看留守兒童身體健康，但是內(nèi)心成長(zhǎng)早已偏離正常的軌道。

近年來(lái)，一些留守兒童事件，暴露了在留守兒童問(wèn)題治理過(guò)程中政府治理的“局限”、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的“失靈”以及社會(huì)責(zé)任的“缺失”。實(shí)際上，留守兒童問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，因社會(huì)治理水平滯后于經(jīng)濟(jì)治理能力而形成的，具有復(fù)雜性、廣泛性、公共性等特點(diǎn)。要根治留守兒童問(wèn)題，須明確政府、社會(huì)、市場(chǎng)三方在解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題中的行動(dòng)資源、范圍、邏輯、制度機(jī)制以及比較優(yōu)勢(shì)，形成以政府為主導(dǎo)，凝聚社會(huì)力量的治理格局，多方攜手共同為留守兒童撐起一片藍(lán)天。

留守兒童容易產(chǎn)生哪些“心理創(chuàng)傷”

性格內(nèi)向孤僻、待人冷漠。擁有良好的心理素質(zhì)才能造就美好的未來(lái)，兒童需要生活在完整美滿的家庭中才有利于健康心理的塑造，只有同父母正常交流溝通才會(huì)讓心靈健康成長(zhǎng)。由于留守兒童的父母外出工作，缺乏父母的教育、陪伴，當(dāng)留守兒童在生活和學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題無(wú)人傾訴和無(wú)法得到援助時(shí)，就極易形成內(nèi)向孤僻的性格，表現(xiàn)為不善于同其他人交流互動(dòng)，冷漠無(wú)情、自卑孤獨(dú)，逐漸對(duì)未來(lái)失去信心。

行為不端且充滿仇恨。在當(dāng)前留守兒童心理問(wèn)題中，有極少數(shù)的兒童內(nèi)心充斥仇恨、行為叛逆，主要是因?yàn)榧彝ソ逃娜蔽灰约吧鐣?huì)環(huán)境的復(fù)雜多變。不可否認(rèn)，如今社會(huì)存在影響兒童心理健康的不良因素，這些因素極易造成兒童心理畸形，與此同時(shí)，留守兒童缺乏家庭的正確引導(dǎo)與有效監(jiān)管，從而導(dǎo)致思想認(rèn)知和社會(huì)價(jià)值觀扭曲變形。譬如，因留守兒童的生活環(huán)境相對(duì)艱苦，當(dāng)留守兒童無(wú)法正視貧苦家庭的現(xiàn)實(shí)，就會(huì)對(duì)在外務(wù)工的父母充滿怨恨。加之外部環(huán)境的誘惑與不良因素的影響，導(dǎo)致留守兒童難以形成正常的人際交往能力，對(duì)周?chē)h(huán)境充滿敵意，趨向于逃避現(xiàn)實(shí)、反抗叛逆，甚至?xí)霈F(xiàn)不端行為。

留守兒童為何容易產(chǎn)生“心理創(chuàng)傷”

家庭教養(yǎng)觀念和教養(yǎng)方式不正確。留守兒童父母常年在外務(wù)工，扶養(yǎng)重任落在了祖輩身上，但是由于隔代教養(yǎng)觀念不同，態(tài)度溺愛(ài)、照顧過(guò)度或者是忽視、排斥肩負(fù)的責(zé)任，都不利于兒童早期的性格塑造，在這樣環(huán)境下成長(zhǎng)的兒童就可能具有任性、被動(dòng)、社會(huì)性低、冷漠等特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為，祖輩育兒方式不科學(xué)，呈現(xiàn)出兩極化的教養(yǎng)方式，要么溺愛(ài)過(guò)度，要么只愿負(fù)責(zé)飲食，根本沒(méi)有意識(shí)到早期兒童精神塑造的重要性，導(dǎo)致兒童無(wú)法宣泄內(nèi)心的情感，無(wú)法獲得精神慰藉，逐漸地變得性格孤僻，社會(huì)互動(dòng)性較差。

局地社區(qū)教育現(xiàn)“真空”。關(guān)注留守兒童的心理狀況，既是家庭與學(xué)校的重任，還應(yīng)是全社會(huì)共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任。盡管當(dāng)前某些地區(qū)、社會(huì)的某些組織關(guān)注留守兒童的心理健康，然而力量相對(duì)薄弱且分散，沒(méi)有形成合力。有學(xué)者認(rèn)為，留守兒童因親子教育的缺位，同時(shí)沒(méi)有獲得積極的引導(dǎo)，極易受社會(huì)不良因素的影響。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，社區(qū)教育還處于萌芽階段，社會(huì)也應(yīng)作為教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，僅僅依靠家庭與學(xué)校力所不逮。尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，留守兒童的心理問(wèn)題更加突出，教育思想意識(shí)的缺乏、經(jīng)濟(jì)水平的落后，造成農(nóng)村基本上沒(méi)有社區(qū)教育組織，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)教育呈現(xiàn)“真空”狀態(tài)，甚至有個(gè)別村干部將留守兒童教育問(wèn)題歸結(jié)于家庭私事，忽視社會(huì)教育的重要性。而某些縣級(jí)政府部門(mén)為帶領(lǐng)貧困戶(hù)摘掉“窮帽子”，制定相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，卻沒(méi)有意識(shí)到留守兒童的心理問(wèn)題和社會(huì)影響，更沒(méi)有采取措施根除留守兒童心理問(wèn)題。

如何點(diǎn)亮留守兒童的心靈

推行關(guān)愛(ài)留守兒童責(zé)任清單制度。破解留守兒童難題，需要完成權(quán)力與責(zé)任清單的梳理工作，并實(shí)現(xiàn)前者向后者有效地轉(zhuǎn)化。建立權(quán)力清單的過(guò)程中，要按權(quán)責(zé)一致的原則，厘清各級(jí)各部門(mén)針對(duì)留守兒童所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，光有責(zé)任清單是不夠的，須明確責(zé)任主體，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、健全機(jī)制。針對(duì)頻發(fā)留守兒童問(wèn)題的區(qū)域，要主動(dòng)抓住治理機(jī)遇，以政策法規(guī)為依據(jù)，積極推行責(zé)任清單制度，尤其是中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，各級(jí)政府部門(mén)要據(jù)此為具體工作方向，全面梳理對(duì)于留守兒童的相應(yīng)工作職責(zé)，厘清責(zé)任邊界、明確責(zé)任內(nèi)容。同時(shí)要解決實(shí)際問(wèn)題，從救助服務(wù)、教育信息管理等層面，編制統(tǒng)一的責(zé)任分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，最終形成明確的責(zé)任清單目錄，還要經(jīng)涉及到的相關(guān)部門(mén)確認(rèn)后及時(shí)在政府網(wǎng)站等媒介予以公開(kāi)，建立清單制度實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究不按清單履職的單位及個(gè)人，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

匯聚向上的家庭教育力量。家庭是兒童融入社會(huì)的最基本單位，而家庭中的父母不僅是兒童的第一任老師，還在兒童的心理塑造過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，影響到兒童的價(jià)值取向、行為規(guī)范等個(gè)性特征。父母雙方的思想認(rèn)識(shí)將直接影響到兒童的健康成長(zhǎng)，良好的思想教育將有助于兒童形成優(yōu)秀的品格，而長(zhǎng)期得不到父母關(guān)愛(ài)與正確的引導(dǎo)教育，缺乏家庭的溫暖與庇護(hù)，留守兒童在品德品質(zhì)、知識(shí)學(xué)習(xí)、心理健康等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同齡兒童所擁有的水平，更談不上安全保障以及情感培養(yǎng)。因此，要重視家庭教育的影響，保護(hù)好這一特殊的留守兒童群體，為他們搭建與在外務(wù)工父母的交流渠道，引導(dǎo)父母關(guān)注留守兒童的生活狀況，時(shí)刻關(guān)心孩子們的身心健康，讓他們能夠與普通兒童一樣感受到家庭的溫暖與庇護(hù)，確保留守兒童能夠沿著正常的軌道茁壯成長(zhǎng)；要健全家庭教育培養(yǎng)機(jī)制，利用科學(xué)育兒的方式培養(yǎng)引導(dǎo)孩子，營(yíng)造平等、和諧的良好家庭親子氛圍，鼓勵(lì)父母為留守兒童樹(shù)立起優(yōu)秀的學(xué)習(xí)榜樣。

探索網(wǎng)格化治理新模式。解決留守兒童問(wèn)題，急需調(diào)整治理思路，不能僅僅借助政府的力量，還需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)現(xiàn)全民參與、社會(huì)共治。所以，要充分借鑒當(dāng)前社會(huì)工作服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的“網(wǎng)格化陪伴、組團(tuán)式服務(wù)”治理模式。具體而言，一要合理劃分陪伴留守兒童的服務(wù)網(wǎng)格。以科學(xué)管理、便捷服務(wù)為指導(dǎo)方向，合理布局相應(yīng)的陪伴服務(wù)網(wǎng)格。二要組建陪伴留守兒童的服務(wù)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)。在每一個(gè)網(wǎng)格中需配備相應(yīng)的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)將隨時(shí)深入到網(wǎng)格中與留守兒童密切交流，及時(shí)掌握留守兒童的生活訴求以及心理狀況，從而讓服務(wù)管理由條狀轉(zhuǎn)化成網(wǎng)狀。留守兒童的問(wèn)題涉及到社會(huì)的方方面面，成因復(fù)雜，所以要求陪伴網(wǎng)格成員應(yīng)由政府、學(xué)校、社會(huì)等多個(gè)主體構(gòu)成，發(fā)揮合力作用。三要明確網(wǎng)格工作分工機(jī)制。因網(wǎng)格內(nèi)陪伴服務(wù)主體的不同，工作性質(zhì)也應(yīng)不同，所以要科學(xué)合理分工，還要建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，明確陪伴服務(wù)主體的工作職責(zé)以及具體的工作內(nèi)容，為留守兒童撐起一片晴空。

（作者為貴州商學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①段忠賢、黃其松 ：《留守兒童問(wèn)題須多方協(xié)同治理 》，《光明日?qǐng)?bào)》，2015年7月6日。

②《2018年政府工作報(bào)告》，新華網(wǎng)，2018年3月22日。

責(zé)編/溫祖俊 謝帥（見(jiàn)習(xí)） 美編/楊玲玲