余瀾 曾海峰

摘 要 單一的公法保護(hù)模式或私法保護(hù)模式都不能全面保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，公法與私法保護(hù)相結(jié)合平行保護(hù)模式才能最大化保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。許多學(xué)者支持采用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”方式，其既有合理性也有局限性。本文主張構(gòu)建“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)，即針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這種“特殊”智力成果，對(duì)其權(quán)利主體、創(chuàng)造性要求以及保護(hù)期限予以“特別”規(guī)定，其他方面采用現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制度。

關(guān)鍵詞 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 特別知識(shí)產(chǎn)權(quán) 公法 私法

作者簡(jiǎn)介：余瀾，中國(guó)人民大學(xué)博士，三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師；曾海峰，三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：民商法。

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.340

《花木蘭》與《功夫熊貓》電影均以挖掘中國(guó)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源為題材的電影，上映后我國(guó)卻未有依據(jù)主張侵犯我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我國(guó)2011年頒布了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有了法定保護(hù)依據(jù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是由一個(gè)民族或國(guó)家所創(chuàng)造，蘊(yùn)含著深厚的民族文化情懷，一代代薪火傳承的智慧結(jié)晶，是一個(gè)民族或國(guó)家全體成員共有的精神財(cái)富，具有公共屬性，公法保護(hù)是必要的。在我國(guó)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多，單一的公法保護(hù)明顯不足。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí)采用私法保護(hù)，既可以節(jié)省政府大量經(jīng)濟(jì)資源，又可以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造主體的利益，調(diào)動(dòng)私權(quán)利主體保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。因此，采用公法與私法共同保護(hù)途徑保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能最大化保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼延蓬勃發(fā)展以及其相關(guān)權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益。私法保護(hù)方式上，學(xué)界提出許多保護(hù)途徑如：合同方法 、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形文化標(biāo)志權(quán) 等，但大部分學(xué)者支持 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)的客體為一種無(wú)形的，需要借助有形物質(zhì)載體的智力成果，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)根本特性也為無(wú)形的、凝聚一代代先輩智慧的智力成果，然而這種智力成果相對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度意義上的智力成果較為“特別”一些?？傮w來(lái)說(shuō)，采用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)模式保護(hù)“非遺”有很大包容性。在我國(guó)現(xiàn)性體制下是私法方式保護(hù)的最佳模式，但也存在保護(hù)的時(shí)間有限性、權(quán)力主體的特定性、具有創(chuàng)新性方面的沖突。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種區(qū)別于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意義上的“特別”智力成果，因此，筆者構(gòu)想在現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架之下，設(shè)立“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”制度?！疤貏e知識(shí)產(chǎn)權(quán)”制度核心理念在于只對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這種“特別”智力成果在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，在授予主體、創(chuàng)造性要求以及保護(hù)期限設(shè)定“特別”規(guī)則。

一、公法與私法共同保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必要性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既有公共屬性又具有私人利益性質(zhì)；既具有文化傳承傳播的功能，又具有經(jīng)濟(jì)利益開(kāi)發(fā)利用效用。因其本身具有雙重性質(zhì)，決定了需要公法與私法共同平行保護(hù)。部分學(xué)者主張的全部由公法保護(hù)或者全部由私法保護(hù)模式，過(guò)于片面。公法與私法共同保護(hù)才能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到最大化保護(hù)。

（一）公法保護(hù)的合理性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)群體、民族或國(guó)家的文化，反映了其悠久漫長(zhǎng)文化形成的歷史軌跡，承載著他們的生活習(xí)慣、思想觀念。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)群體、民族或國(guó)家的公共文化，全體成員可以享有，它也因全體成員認(rèn)同而形成，具有公共屬性和文化屬性。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也關(guān)系一個(gè)國(guó)家文化政策，公法保護(hù)是必要的。社會(huì)高速的發(fā)展，人們生產(chǎn)、生活與生存方式發(fā)生了翻天覆地的改變，人們各種生活需求可從先進(jìn)科技技術(shù)各方面得到滿足，祖輩賴以生存的技藝、器物已不再需要了。年輕人具有追求新穎生活傾向，摒棄傳統(tǒng)生活，流行歌曲取代民族民歌，這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在人追逐利益思想驅(qū)動(dòng)下，無(wú)或者較少經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如果放任由市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)，勢(shì)必快速消失殆盡。而這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著重大歷史意義、文化價(jià)值和研究?jī)r(jià)值，是我們民族根之所在、推陳出新之所在。

因此，必須要國(guó)家公權(quán)力介入，采用公法方式，才能避免此種悲劇的發(fā)生。

（二）私法保護(hù)的合理性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由一個(gè)民族或一個(gè)民族中的一個(gè)群體或一個(gè)自然人所創(chuàng)造，他們的利益必須確認(rèn)與考慮。私法保護(hù)的主體具有特定性，保護(hù)的客體是私人利益。價(jià)值核心是追求自由、效率、正義價(jià)值，是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與市場(chǎng)規(guī)律相適應(yīng)，是對(duì)社會(huì)資源的初次分配。 當(dāng)前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未有私法律保護(hù)創(chuàng)造群體權(quán)益，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“所有者缺位”導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為了“公地悲劇” ，即公司、政府、個(gè)人等主體同時(shí)共同開(kāi)發(fā)利用同一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各個(gè)利益群體、政府、個(gè)人從自己利益出發(fā)，不合理的挖掘與其自身相關(guān)的商業(yè)利益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。不合理的商業(yè)開(kāi)發(fā)與不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)運(yùn)營(yíng)行為，正變相、間接的侵蝕非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。如果在公法保護(hù)模式中嵌入私法予以保護(hù)，承認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體專(zhuān)用權(quán)的絕對(duì)權(quán)，一方面可以合理、持續(xù)商業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，另一方面也可以制約公權(quán)力無(wú)限放大，有效防范公權(quán)力被濫用。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)須公私法共同保護(hù)

通過(guò)上述的論證，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雙重屬性既需要公法保護(hù)，也需要私法保護(hù)，應(yīng)該何種保護(hù)為主呢？學(xué)界也一直未達(dá)成共識(shí)，筆者認(rèn)為，公私法保護(hù)，不應(yīng)分何種為主。公法與私法自然平衡各自解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持續(xù)發(fā)展所面對(duì)的窘境，兩者都有各自側(cè)重點(diǎn)，是相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，兩者共同保護(hù)并不矛盾。雖然公法與私法保護(hù)對(duì)象都是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但保護(hù)的客體不同，側(cè)重點(diǎn)不同。例如，行政保護(hù)側(cè)重于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、研究、保存、傳承等行為，體現(xiàn)的是公共利益，而私法保護(hù)特定權(quán)利主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，側(cè)重經(jīng)濟(jì)與精神保護(hù)，體現(xiàn)的是私人利益。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既需要公法保護(hù)國(guó)家的公共利益，也需要私法私主體各方面的權(quán)益，這樣才能使其健康、永久、生生不息的蓬勃傳承下去。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的適應(yīng)性與沖突性

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的適應(yīng)性

1.保護(hù)客體的一致性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)別于物質(zhì)性文化遺產(chǎn)，它是特定民族或群體根據(jù)自己生活、生產(chǎn)方式經(jīng)驗(yàn)積累的，集該群體全體成員之智慧，反映該群體精神的一種無(wú)形智力成果，雖然它需要依靠物質(zhì)介質(zhì)體現(xiàn)出來(lái)，但本質(zhì)仍是無(wú)形的。我們正是為了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一非物質(zhì)的無(wú)形智力成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所指的保護(hù)客體是知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)含的智力結(jié)晶，保護(hù)的是無(wú)形的知識(shí)，其本質(zhì)上則是一種非物質(zhì)性的無(wú)形財(cái)產(chǎn)。區(qū)別于《物權(quán)法》所保護(hù)有形物質(zhì)財(cái)產(chǎn)。

保護(hù)無(wú)形財(cái)產(chǎn)與有形財(cái)產(chǎn)的區(qū)別在于，如一副名畫(huà)，著作權(quán)法保護(hù)的是它的構(gòu)思、筆彩所具有的獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)，而物權(quán)法保護(hù)的是該畫(huà)有形物體本身。侵權(quán)人如果撕壞該畫(huà)，侵犯則是物權(quán)法，獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)未得到侵犯。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在保護(hù)客體方面，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的無(wú)形性相一致。

2.保護(hù)目的的一致性

現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)目的是保護(hù)智力成果創(chuàng)造者的知識(shí)成果和合法權(quán)益，鼓勵(lì)這些時(shí)代創(chuàng)新人繼續(xù)創(chuàng)新的知識(shí)，提高社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的科技，造福整個(gè)人類(lèi)。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的，不僅是承繼與發(fā)揚(yáng)本民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)成果，其更重要的目的是開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中存在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值使其轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造群體經(jīng)濟(jì)利益，鼓勵(lì)創(chuàng)造群體積極傳承與革新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大步前進(jìn)。從此角度看，兩者的保護(hù)目的是一致的，筆者認(rèn)為采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種保護(hù)模式保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的沖突性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起源于西方，現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的沖突主要體現(xiàn)在以下方面：

1.主體上的沖突

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是由一個(gè)民族、一個(gè)群體、特別條件下由一個(gè)自然所創(chuàng)造，即該群體中的每個(gè)成員對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形成都貢獻(xiàn)著自己一份力量，凝聚著整個(gè)群體的智慧、思想結(jié)晶，并由該群體各成員所使用、傳承。

因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所屬主體具有群體性和不特定性特征。而現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度授予權(quán)利主體為著作權(quán)人、發(fā)明創(chuàng)造人，權(quán)利主體必須是特定的主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，私權(quán)必須確定特定的權(quán)利人，并且是一種絕對(duì)權(quán)，具有獨(dú)占性和排他性。兩者在授予的主體上產(chǎn)生了沖突。

2.創(chuàng)造性要求的沖突

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種“遺產(chǎn)”，由祖輩所創(chuàng)造，群體成員世代傳承，在歷史的長(zhǎng)河中不斷豐富、逐漸演化成現(xiàn)在的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，縱向看每一代人對(duì)其形成都有所貢獻(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然也是智力創(chuàng)造成果，但創(chuàng)造時(shí)點(diǎn)在幾百年前甚至幾千年前不確定時(shí)間點(diǎn)，并且文化遺產(chǎn)在一定該族群內(nèi)甚至全世界內(nèi)是公開(kāi)的、由不特定的多數(shù)人知曉并使用。現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造性是指當(dāng)代創(chuàng)造的不為人知、未公開(kāi)、未使用智力成果 ，即著作權(quán)上作品的獨(dú)創(chuàng)性；商標(biāo)權(quán)的顯著性，專(zhuān)利權(quán)的新穎性。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)制度目的是鼓勵(lì)創(chuàng)新，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的根本原則。我國(guó)《著作權(quán)法》與《專(zhuān)利法》第一條都規(guī)定了這一原則。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然也體現(xiàn)智力成果，但這種智力成果并不符合現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度上的創(chuàng)新性。

3.保護(hù)期限的沖突

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度目的是鼓勵(lì)創(chuàng)新。世界各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中都對(duì)智力成果給予一定法定期限的保護(hù)，法定期限屆滿后，智力成果就不再被保護(hù)，而智力成果就成為社會(huì)公共資源，各個(gè)人都可以無(wú)償使用。通過(guò)有限壟斷獨(dú)享一定期限的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)激勵(lì)社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造。這種方式被稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“時(shí)間性”。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有形成時(shí)間具有不確定性及發(fā)展的動(dòng)態(tài)性。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法要精準(zhǔn)確定保護(hù)期限開(kāi)始和結(jié)束。并且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人文價(jià)值 的“文化內(nèi)涵”決定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需我們無(wú)限的傳承下去，具有長(zhǎng)期甚至無(wú)限保護(hù)。現(xiàn)行《著作權(quán)法》最長(zhǎng)期限是截止作者死后的第五十年的十二月三十一日；《專(zhuān)利權(quán)法》一般保護(hù)期限為十年，保護(hù)期限較短。

因此，現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制度保護(hù)期限要求與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)無(wú)限性需求產(chǎn)生了沖突。

三、“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)模式的構(gòu)建

（一）“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)模式概念

通過(guò)前面的論述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)模式保護(hù)“非遺”存在某些方面的沖突、不適合性，總體來(lái)說(shuō)，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這種方式目前是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最佳模式。為避免沖突，筆者構(gòu)思將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)智力成果制度范圍之內(nèi)，公法與私法共同保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的框架內(nèi)，在私法保護(hù)方面，探索構(gòu)建“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”制度。“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”制度指在我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這種“特殊”智力成果，在申請(qǐng)知產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，對(duì)授予主體、創(chuàng)造性要求以及保護(hù)期限予以“特別”規(guī)定，其他方面采用現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則的制度。法律規(guī)范是開(kāi)放、包容的，隨社會(huì)改變而不斷發(fā)展和完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也是開(kāi)放、吸納新客體。而“特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)”就是對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一種發(fā)展，即在現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架下，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入其保護(hù)范圍，而針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這“特殊”智力成果所作的調(diào)整。此時(shí)的調(diào)整指現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度只在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請(qǐng)保護(hù)時(shí)，只對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一特殊對(duì)象在授予主體、創(chuàng)造性要求以及保護(hù)期限的調(diào)整，其他普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)保護(hù)時(shí)無(wú)此方面的特殊規(guī)定。

（二）特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“特別”規(guī)則構(gòu)建

1.“特別”權(quán)利主體

現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能適用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的障礙是現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)個(gè)人主義權(quán)利與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)群體性的不一致。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造主體具備群體性，“特別”知識(shí)產(chǎn)權(quán)在權(quán)利主體設(shè)計(jì)上包含一個(gè)國(guó)家、民族、群體特別情況下為個(gè)人。國(guó)家可成為“特別”知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體。文化是一個(gè)國(guó)家要的組成部分，也是國(guó)家利益的體現(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正是帶有這樣的地位，各國(guó)紛紛制定國(guó)內(nèi)法予以行政保護(hù)。我國(guó)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》將保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)責(zé)任給予文化主管部門(mén)，同時(shí)為銜接公法保護(hù)體系，應(yīng)將國(guó)家作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn) “特別”知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體。國(guó)家成為“特別”知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體有條件限制，只有在幾個(gè)族群、群體同時(shí)主張擁有同一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時(shí)，國(guó)家（文化行政管理部）才能成為其主體。民族或社群可成為“特別”知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體。某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由一個(gè)民族或一個(gè)地區(qū)群體所創(chuàng)造，并只在該民族、群體內(nèi)傳承，其內(nèi)所有成員都參與其中?；究梢酝茢嘣擁?xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不是該民族某個(gè)特定個(gè)人或團(tuán)體所擁有，而是該民族、群體所成員所共有。如傣族潑水節(jié)應(yīng)確定傣族這個(gè)民族所有。特殊情況下可確定個(gè)人為權(quán)利主體，如“泥人張”唯一的傳承人張錩、“聚元號(hào)”弓箭工藝唯一傳承人楊福喜?？隙▊€(gè)人為其權(quán)利主體在于能給予傳承認(rèn)精神和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，積極傳承、推陳出新。除前述三類(lèi)人以外，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理匯編者、改編者相關(guān)權(quán)利，筆者認(rèn)為可按現(xiàn)行普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則予以調(diào)整。

2.“特別”創(chuàng)新性規(guī)則

創(chuàng)新性這實(shí)質(zhì)條件已經(jīng)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的無(wú)法逾越的障礙之一?，F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的《著作權(quán)法》、《專(zhuān)利法》要求予以保護(hù)的作品具有獨(dú)創(chuàng)性、專(zhuān)利保護(hù)要求新穎性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在某一區(qū)域、民族、國(guó)家范圍內(nèi)家喻戶曉，達(dá)不到現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求的不為人知的創(chuàng)新性的條件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種區(qū)別于知識(shí)產(chǎn)權(quán)智力成果的“特別”智力成果，因此降低對(duì)這特別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)門(mén)檻，僅僅在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，不做創(chuàng)新性的要求。即民間文學(xué)藝術(shù)不受《著作權(quán)法》獨(dú)創(chuàng)性限制，傳統(tǒng)科技知識(shí)如醫(yī)藥醫(yī)療知識(shí)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)等不受新穎性限制。

3. “特別”的保護(hù)期限

現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)根據(jù)保護(hù)對(duì)象價(jià)值估計(jì)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間來(lái)確定保護(hù)期限，保護(hù)期限的有限性是現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征之一。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形成是一個(gè)漫長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。由一個(gè)民族或群體在漫長(zhǎng)的河中，把自己的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式一點(diǎn)一滴更新和疊加而形成，并由該群體的后代一代一代傳承的寶貴的精神財(cái)富。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隨著時(shí)間的前進(jìn)會(huì)增加時(shí)代新元素或減少糟粕部分，其文化、技藝內(nèi)容是處在動(dòng)態(tài)變化之中，如昆曲，最初是民間清曲小唱，后代傳承人一代代發(fā)展、創(chuàng)新、完善最終形成了現(xiàn)在的昆山腔為主要腔調(diào)完整的戲曲。 不能確定保護(hù)期限的始點(diǎn)。某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也承載一個(gè)民族或群體的起源、生存軌跡，已經(jīng)深深融入了該民族或群體成員的血液里，成為了一種信仰，對(duì)其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)就是對(duì)該民族或群體的經(jīng)濟(jì)和精神利益的保護(hù)，該民族或群體將永久的存續(xù)下去，對(duì)其保護(hù)也應(yīng)永久的。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族或國(guó)家重要的文化資源和精神財(cái)富，如同不可再生資源，一旦滅絕便不可再生。它也是一個(gè)民族或國(guó)家前進(jìn)的源泉、動(dòng)力，任何對(duì)保護(hù)期限進(jìn)行限制，都是不明智的。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一“特別”知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)的期限應(yīng)當(dāng)是永久無(wú)期限的。

注釋?zhuān)?/p>

楊長(zhǎng)海.合同方法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)啟示.政法學(xué)刊.2016（8）.123-128.

曹新明.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式研究.法商研究.2009（2）.75，80.

孫國(guó)華、楊思斌.公私法的劃分與法的內(nèi)在結(jié)構(gòu).法制與社會(huì)發(fā)展.2004（4）.

譚宏.“公地悲劇”與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù).上海經(jīng)濟(jì)研究.2009（2）.

劉曉遠(yuǎn).“非遺”保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的契合性.四川戲劇.2016（10）.118.

我國(guó)《專(zhuān)利法》第1條規(guī)定：“為了保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法。” 《著作權(quán)法》第1條規(guī)定：“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法?！?/p>

吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.北京：法律出版社.2009.15.

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孔曉玉.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究——論我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建.西北大學(xué)2008年碩士學(xué)位論文.

李墨絲.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制研究——以國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法為中心.華東政法大學(xué).2009年博士論文.