曾雪芳,史福元
(1.港珠澳大橋管理局,珠海 519060;2.中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司,北京 100088)
港珠澳大橋沉管隧道總長(zhǎng)度為6 704 m,其中沉管段長(zhǎng)5 664 m,暗埋段長(zhǎng)326 m,敞開段長(zhǎng)772 m,地處珠江口外伶仃洋外海環(huán)境,設(shè)計(jì)壽命120 a,采用了如工廠法沉管預(yù)制、組合基床、海上擠密砂樁、外海沉管安裝等多項(xiàng)新技術(shù)、新工藝。
目前,國(guó)內(nèi)公路定額體系中,在沉管隧道關(guān)鍵工序方面存在定額缺項(xiàng)現(xiàn)象,且部分定額未能體現(xiàn)外海孤島施工條件及高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶來的工效降低,給工程造價(jià)編制及控制帶來非常不利影響。
開展沉管隧道關(guān)鍵工序補(bǔ)充定額研究具有非常重要意義,依托于施工中的港珠澳大橋項(xiàng)目,在部頒公路定額原理基礎(chǔ)上,采用以主導(dǎo)設(shè)備工效為主的調(diào)查分析方法,有效地解決了困難條件下復(fù)雜施工工藝大量定額子目的大規(guī)模測(cè)定難題,同時(shí)采用全要素資源分析法,系統(tǒng)研究沉管隧道工程的成本并采用總量平衡法,對(duì)特大型專用設(shè)備的全壽命周期成本定額消耗進(jìn)行了研究,最終形成了港珠澳大橋海底隧道定額成果,為廣東省沿海島隧工程預(yù)算補(bǔ)充定額的編制提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。
沉管隧道工程技術(shù)復(fù)雜,涉及專業(yè)較多,補(bǔ)充定額編制既要符合部頒概預(yù)算編制辦法的相關(guān)規(guī)定,也要符合設(shè)計(jì)專業(yè)需要及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,因此補(bǔ)充定額編制分為公路定額模式及港口水工定額模式,管節(jié)預(yù)制及相關(guān)工序采用公路定額原理編制,海上施工相關(guān)工序(基槽開挖、基底處理、管節(jié)浮運(yùn)對(duì)接、回填防護(hù)等)按照港口水工定額原理編制。
補(bǔ)充定額編制現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)及資料收集,按照部頒預(yù)算定額編制程序、表格樣式、參數(shù)規(guī)定等方面要求開展研究工作。
(1)貫徹部頒定額原理的原則?,F(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)方法、表格形式、計(jì)算方法、參數(shù)取定等方面遵循部頒定額相關(guān)規(guī)定。
(2)合理確定、實(shí)事求是的原則。預(yù)算補(bǔ)充定額應(yīng)真實(shí)反映沉管隧道工程現(xiàn)場(chǎng)條件、施工組織及工效消耗情況。
材料周轉(zhuǎn)及攤銷、大型船舶的折舊等應(yīng)考慮專用性、特殊性、海洋氣候銹蝕及連續(xù)作業(yè)磨損等因素,綜合考慮確定。
(3)簡(jiǎn)明適用的原則。預(yù)算補(bǔ)充定額要在成果表現(xiàn)形式上簡(jiǎn)明及條理化,便于專家審查,在進(jìn)行造價(jià)控制及編制中,簡(jiǎn)單適用,與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)契合度高,定額工程量摘取簡(jiǎn)單明了。
(4)以專家為主編制施工定額的原則。沉管隧道工程關(guān)鍵工序工藝復(fù)雜,在制定現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)計(jì)劃、定額子目劃分及子工序劃分、定額結(jié)果的分析等方面,需要多次征求現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員意見,及時(shí)糾偏。
(1)工作大綱及技術(shù)準(zhǔn)備:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、策劃及溝通、定額資料收集、人員培訓(xùn)、工藝及施工組織分析、計(jì)劃制定。(2)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè):現(xiàn)場(chǎng)資料收集、工序拆分及測(cè)定計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)技術(shù)交底、定額消耗觀測(cè)及班組填報(bào)等。(3)內(nèi)業(yè)處理:定額子目調(diào)整、各種參數(shù)確定、施工定額編制、預(yù)算定額編制、定額測(cè)算及專項(xiàng)分析。(4)成果初稿:編制報(bào)告編寫、成果復(fù)核及審核,文件出版等。(5)修改完善:結(jié)合施工單位、建設(shè)單位、行業(yè)主管部門及專家審查會(huì)意見進(jìn)行修改完善。(6)報(bào)審稿:根據(jù)專家意見修改后,最終稿上報(bào)建設(shè)單位及行業(yè)主管部門。
港珠澳大橋主體工程設(shè)計(jì)采用英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中最高的標(biāo)準(zhǔn),主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用壽命為120 a,現(xiàn)行公路定額是按照常規(guī)工藝及現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的,工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的提高,勢(shì)必會(huì)對(duì)施工力量的投入、施工工藝及施工組織、現(xiàn)場(chǎng)施工工效帶來很大影響,在編制預(yù)算補(bǔ)充定額是必須考慮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化帶來的影響,如需要考慮海上定位及施工穩(wěn)定性就需要配備不同于常規(guī)水上施工的大型船機(jī)、班組人員配備需要考慮工效降低而增加數(shù)量、周轉(zhuǎn)性材料的攤銷也需要考慮項(xiàng)目特殊性等因素。在現(xiàn)場(chǎng)船機(jī)配備與定額船機(jī)型號(hào)選擇匹配時(shí),不能按照常規(guī)水上項(xiàng)目或現(xiàn)行定額的編制思路進(jìn)行取舍,要在定額消耗中體現(xiàn)項(xiàng)目的特殊性。
沉管隧道工程專用系統(tǒng)包括:管節(jié)預(yù)制模板系統(tǒng)、管節(jié)內(nèi)壓載水系統(tǒng)、沉管下沉控制對(duì)接系統(tǒng)等。
管節(jié)預(yù)制采用全新的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),首先是管節(jié)設(shè)計(jì)使用壽命120 a,抗?jié)B要求高;沉管結(jié)構(gòu)采用自防水設(shè)計(jì),對(duì)防裂要求非常嚴(yán)格;管節(jié)重度及幾何精度控制標(biāo)準(zhǔn)要求高,對(duì)原材料質(zhì)量穩(wěn)定性控制、模板系統(tǒng)剛度及制作精度、施工過程控制等要求極其嚴(yán)格。管節(jié)專用液壓模板采用德國(guó)技術(shù),在上海振華加工制造。沉管隧道預(yù)制分為33個(gè)大管節(jié)、120個(gè)小節(jié)段,由于模板系統(tǒng)是針對(duì)本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)加工制作的,無法用于其他項(xiàng)目。因此,考慮模板系統(tǒng)在本工程全部攤銷,定額周轉(zhuǎn)次數(shù)為120次,每個(gè)小節(jié)段一次。
管節(jié)內(nèi)壓載水系統(tǒng)、沉管下沉控制系統(tǒng)等為本項(xiàng)目專門設(shè)計(jì),全部攤銷,定額周轉(zhuǎn)次數(shù)為33次。
投入的大型專用設(shè)備包括:沉管安裝船組、拋石夯平船、碎石整平船、基槽精挖船及高精度清淤船等。定額船機(jī)艘班主要參數(shù)包括:設(shè)備原值、折舊年限、年工作艘班、大修、小修及航修系數(shù)等。
定額研究采用船機(jī)購(gòu)置發(fā)票或市場(chǎng)詢價(jià)分析方法確定設(shè)備原值。
專用設(shè)備消耗量采用總量平衡法確定,總量平衡法是指在正常的施工條件下和合理的施工組織下某項(xiàng)設(shè)備的項(xiàng)目使用臺(tái)班總量與定額臺(tái)班總量基本平衡的方法,考慮專用設(shè)備在本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)使用艘班數(shù)量,以及后續(xù)深中通道的再次使用的可能性綜合確定,定額艘班計(jì)算按照在本項(xiàng)目攤銷40%~60%考慮[2]。
艘班費(fèi)用定額中大修、小修、航修及相關(guān)管理費(fèi)按照現(xiàn)行沿海港口水工定額相關(guān)規(guī)定計(jì)取。
主要包括:已完管節(jié)施工節(jié)點(diǎn)時(shí)間調(diào)查表(管節(jié)預(yù)制、管節(jié)基底塊石拋填、管節(jié)基底碎石整平、管節(jié)浮運(yùn)下沉)、大型專用船船舶日志、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)合同費(fèi)用調(diào)查、隧道工程施工船機(jī)原值調(diào)查表、已完管節(jié)基底拋填塊石、基底碎石現(xiàn)場(chǎng)量方量表、材料調(diào)查表等內(nèi)容。
沉管隧道工程預(yù)算補(bǔ)充定額工序復(fù)雜,施工環(huán)節(jié)多、且部分工序存在間斷施工現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)需要按照施工間斷、班組分工及工藝變化等情況對(duì)預(yù)算補(bǔ)充定額工序按照不同子工序進(jìn)行拆分,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度情況,分別進(jìn)行觀測(cè)。
如:管節(jié)浮運(yùn)安裝工序,現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)分為6個(gè)環(huán)節(jié)分別進(jìn)行觀測(cè):管節(jié)浮運(yùn)沉放對(duì)接系統(tǒng)集成及聯(lián)合調(diào)試、管節(jié)絞移出塢、管節(jié)浮運(yùn)安裝、錨碇系統(tǒng)安拆、安裝船組拖航進(jìn)塢、水下舾裝件拆除運(yùn)輸?shù)取?/p>
現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)采用工作日寫實(shí)與統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合的工作方法,受現(xiàn)場(chǎng)工作周期較短、工序持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)且具有不連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn),觀測(cè)人員無法全過程站立式觀測(cè),只能采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定及班組填報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
預(yù)算補(bǔ)充定額現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)期間,工程已經(jīng)處于典型標(biāo)準(zhǔn)化施工期,施工組織及施工投入已經(jīng)處于穩(wěn)定狀態(tài),觀測(cè)過程中也未發(fā)現(xiàn)意外事件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工效及投入的影響,海底隧道預(yù)算補(bǔ)充定額觀測(cè)樣本大多數(shù)為3組,管節(jié)基底拋填塊石、基底碎石整平、管節(jié)浮運(yùn)下沉等工序?yàn)?組數(shù)據(jù)。
補(bǔ)充定額除潛水工作每工日6 h,沉管管節(jié)內(nèi)部工作每工日(臺(tái)班)7 h外,其余均按每工日(臺(tái)班)8 h計(jì)算。
施工定額計(jì)算方法:現(xiàn)場(chǎng)消耗總時(shí)間(h)/觀測(cè)工序工程量→折算成工日(臺(tái)班)/定額單位。
現(xiàn)場(chǎng)消耗時(shí)間統(tǒng)計(jì)中已經(jīng)扣除工作班內(nèi)船機(jī)非作業(yè)時(shí)間消耗,在計(jì)算時(shí)間定額時(shí),不再考慮船機(jī)正常利用系數(shù)。
沉管隧道工程屬于開創(chuàng)性工程,工藝復(fù)雜,沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),缺乏技術(shù)支撐和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),施工期的中前期是處于邊摸索、邊試驗(yàn)狀態(tài),施工進(jìn)展由慢到快,而定額研究現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)階段,工程施工正處于搶工狀態(tài),定額消耗水平處于最先進(jìn)狀態(tài),此時(shí)測(cè)定的定額消耗水平不能代表整個(gè)施工過程的消耗水平,需要根據(jù)已完工序時(shí)間進(jìn)行平衡修正。
定額工效調(diào)整系數(shù)分析及計(jì)算如下:計(jì)算已完工序時(shí)間算術(shù)平均值;剔除大于算術(shù)平均值20%及小于算術(shù)平均值80%的數(shù)據(jù);計(jì)算已完工序時(shí)間修正算術(shù)平均值;計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)時(shí)間平均值;調(diào)整系數(shù)=已完工序修正算術(shù)平均值/現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)對(duì)象平均值。
由于很難量化分析沉管隧道工程現(xiàn)場(chǎng)條件及工效對(duì)定額幅度差的影響,因此定額研究按照現(xiàn)行部頒公路定額及港口水工定額幅度差取定。
(1)永久結(jié)構(gòu)材料。結(jié)構(gòu)用材料數(shù)量按照設(shè)計(jì)工程量計(jì)算,分?jǐn)偟矫慷~單位消耗量中,其場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗按照部頒定額規(guī)定計(jì)算,如:結(jié)構(gòu)砼地材、鋼筋、鋼絞線等。
砼配合比采用部頒同標(biāo)號(hào)定額砼配合比。
(2)輔助性材料。主要是指不構(gòu)成工程實(shí)體,但施工中必需的材料,如油燃料、氧氣、脫模劑及機(jī)械各種零配件等,此部分材料,按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際用量一次性攤銷到定額消耗中。
(3)周轉(zhuǎn)材料消耗。常用周轉(zhuǎn)材料按照部頒定額規(guī)定的周轉(zhuǎn)及攤銷次數(shù)計(jì)入定消耗中,專用周轉(zhuǎn)性材料考慮在本項(xiàng)目上全部攤銷,按照建設(shè)期實(shí)際周轉(zhuǎn)次數(shù)及實(shí)際數(shù)量計(jì)算定額消耗數(shù)量。
(4)其他材料費(fèi)及小型機(jī)具使用費(fèi)。預(yù)算補(bǔ)充定額材料消耗中僅體現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)影響較大材料的消耗量,對(duì)于用量較少、單價(jià)較低、對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)影響不大的零星材料,均歸入其他材料費(fèi)中,在定額中不列其消耗量,以百分比或費(fèi)用“元”的形式體現(xiàn)。
同樣,對(duì)于施工機(jī)械在定額中也僅列出主要施工船機(jī)的消耗量,其他輔助船機(jī)及小型機(jī)具在定額中不體現(xiàn)消耗量,以百分比或費(fèi)用“元”的形式表現(xiàn)。
(1)人工工日基價(jià)。公路專業(yè):采用交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02)中規(guī)定的基價(jià)計(jì)算[3],人工工日基價(jià)為49.2元/工日。
港口水工專業(yè):采用交通部頒發(fā)的交水發(fā)[2004]247號(hào)文《關(guān)于發(fā)布沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額的通知[4],建安工基價(jià)為31.30元/工日,司機(jī)及機(jī)械使用工基價(jià)為33.88元/工日,船員基價(jià)為46.40元/工日,潛水組基價(jià)720元/組日。
(2)材料基價(jià)。公路專業(yè):常規(guī)材料按照交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02)中規(guī)定的基價(jià)計(jì)算,新增材料基價(jià)按照市場(chǎng)價(jià)格的80%計(jì)算。
港口水工專業(yè):采用交通部頒發(fā)的交水發(fā)[2004]247號(hào)文《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額工、料、機(jī)基價(jià)單價(jià)》中規(guī)定的基價(jià)計(jì)算,新增材料基價(jià)按照市場(chǎng)價(jià)格的80%計(jì)算。
(3)機(jī)械臺(tái)班基價(jià)。公路專業(yè):沿海沉管隧道工程預(yù)算補(bǔ)充定額成果中,新增船機(jī)艘(臺(tái))班費(fèi)用采用《港珠澳大橋主體工程施工船舶搜版費(fèi)用定額》及《港珠澳大橋主體工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》研究成果,其他機(jī)械按照交通部公布的《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG/T B06-03-2007)。
港口水工專業(yè):沉管隧道工程預(yù)算補(bǔ)充定額成果中,新增船機(jī)艘(臺(tái))班費(fèi)用采用《港珠澳大橋主體工程施工船舶艘班費(fèi)用定額》及《港珠澳大橋主體工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》研究成果,其他機(jī)械按照交水發(fā)[2004]247號(hào)文《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額》計(jì)算。
在上述基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》、《港口水工工程預(yù)算定額》的編制規(guī)則,以施工定額為起點(diǎn),疊加工效調(diào)整系數(shù)、幅度差、場(chǎng)內(nèi)操作及運(yùn)輸損耗等即形成預(yù)算定額,同時(shí)編寫補(bǔ)充定額使用說明及定額工程量計(jì)算規(guī)則。
主要計(jì)算表格包括:預(yù)算定額人工、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量計(jì)算表、預(yù)算定額工程材料消耗定額表、其他材料費(fèi)、小型機(jī)具使用費(fèi)、設(shè)備攤銷費(fèi)計(jì)算表、定額基價(jià)計(jì)算表、預(yù)算定額成果表。
海底沉管隧道預(yù)算補(bǔ)充定額研究成果包括6章29個(gè)子目,基本涵蓋了沉管隧道關(guān)鍵工序,主要包括:管節(jié)預(yù)制:管節(jié)預(yù)制砼、管節(jié)鋼筋、小管節(jié)鋼筋籠體系轉(zhuǎn)換、管節(jié)縱向頂推及塢內(nèi)橫移;管節(jié)接頭處理:接頭鋼剪力鍵安裝、管節(jié)接頭端鋼殼安裝、GINA止水帶、OMEGA止水帶、遇水膨脹止水膠;管節(jié)舾裝:管節(jié)端封門安裝、管節(jié)壓載水箱安裝、預(yù)埋件安裝、管內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)拆除、沉管壓載系統(tǒng)鋁合金臨時(shí)通道安拆;隧道基槽開挖:基槽精挖、基槽高精度清淤;管節(jié)基底處理及回填防護(hù):水上打擠密砂樁、水下塊石基床拋石夯平、碎石整平船鋪設(shè)碎石墊層、多波束掃測(cè)、鎖定回填;管節(jié)浮運(yùn)及安裝:塢內(nèi)聯(lián)合調(diào)試、管節(jié)絞移出塢、管節(jié)浮運(yùn)安裝、錨錠系統(tǒng)、安裝船組拖航進(jìn)塢、水下舾裝件拆除運(yùn)輸。
主要分析拋石夯平船、整平船、安裝船組、供料回填一體船等專用船舶在場(chǎng)天數(shù)與定額使用艘班的對(duì)比情況,進(jìn)一步分析定額船機(jī)消耗量的合理性。
采用補(bǔ)充預(yù)算定額及施工圖工程量計(jì)算專用船舶艘班消耗量,按照不計(jì)幅度差和計(jì)幅度差消耗量分別進(jìn)行比較分析,見表1。
表1 專用船舶定額消耗量分析表Tab.1 AnalysisTable for quota consumption of special ships
拋石夯平船是基底拋石及夯平兩道工序,作業(yè)天內(nèi)是三班倒。
供料回填一體船全過程參與基底碎石整平,負(fù)責(zé)鎖定回填及一般回填,為滿足沉管作業(yè)窗口要求、盡快完成各項(xiàng)施工,保證沉管安全,作業(yè)天內(nèi)基本上是三班倒。
管節(jié)安裝船組定額消耗量不僅包括管節(jié)浮運(yùn)對(duì)接消耗量,還包括塢內(nèi)聯(lián)合調(diào)試及系統(tǒng)集成的消耗量。
經(jīng)分析與現(xiàn)場(chǎng)情況,沉管隧道大型專用船舶定額消耗量與現(xiàn)場(chǎng)情況基本匹配。
沉管隧道工程預(yù)算補(bǔ)充定額與現(xiàn)行部頒造價(jià)編制辦法配套使用,其中:公路工程預(yù)算定額與交通部頒發(fā)的JTG B06-2007《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》及廣東省相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的計(jì)價(jià)體系配套使用;港口水工預(yù)算定額與交水發(fā)[2004]247號(hào)《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》及廣東省相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的計(jì)價(jià)體系配套使用。
沉管隧道工程預(yù)算補(bǔ)充定額是基于港珠澳大橋特定的工程方案、施工組織、工藝、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)工況確定消耗量定額,用于其他項(xiàng)目時(shí),需要在主要材料的周轉(zhuǎn)、工藝及施工組織差異對(duì)定額消耗的影響及專用設(shè)備艘班費(fèi)用等方面進(jìn)行分析論證。