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中華人民共和國成立以來我國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的構想與實踐

2018-09-20 10:49陳民
文教資料 2018年14期
關鍵詞:三步走發(fā)展戰(zhàn)略工業(yè)化

陳民

摘 要: 實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,一直是中華人民共和國成立后中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦追求的宏偉目標。為實現(xiàn)這個目標,歷屆黨的領導人都提出各自社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的構想并進行相應的實踐。

關鍵詞: 現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標 工業(yè)化 “三步走”發(fā)展戰(zhàn)略 小康社會 新藍圖

十九大報告指出“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代”。這個新時代是“決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代”[1]10-11。其實實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化一直是中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦地追求的宏偉目標,為實現(xiàn)這個目標,歷屆黨的領導人都提出各自的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的構想并進行相應的實踐。

一、“四個現(xiàn)代化”目標提出(1949—1978)

中華人民共和國的成立為現(xiàn)代化提供了根本的政治前提和制度基礎。改變我國“一窮二白”面貌,建設一個強大的社會主義現(xiàn)代化國家,成為我國急需解決的重大課題。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體率先從理論和實踐上進行艱難探索,逐漸形成社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標基本構想:

(一)提出“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標。1953年我國首先提出建設“富強的社會主義的工業(yè)國”的構想,隨著認識的加深實現(xiàn)逐漸提出“四個現(xiàn)代化”目標。毛澤東指出:“我們一定會建設一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家?!盵2]1161964年我國正式提出:“要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平?!盵3]439

(二)“兩步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟?!盀榱藢崿F(xiàn)這個偉大的歷史任務,從第三個五年計劃開始,我國的國民經(jīng)濟發(fā)展可以按兩步來考慮:第一步,建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟走在世界的前列”[3]470。

(三)提出“百年強國”構想。對于建設現(xiàn)代化所需的時間,毛澤東指出:“建設強大的社會主義經(jīng)濟,在中國五十年不行,會要一百年,或者更多的時間?!薄百Y本主義的發(fā)展經(jīng)過了好幾百年。十六世紀不算,那還是在中世紀。從十七世紀到現(xiàn)在,已經(jīng)有三百六十多年。在我國要建設起強大的社會主義經(jīng)濟,我估計要花一百多年?!盵2]301

這一時期實踐主要圍繞社會主義工業(yè)化進行。1953年—1956年,實施以重工業(yè)為核心的國家工業(yè)化戰(zhàn)略,完成以156個重點項目為主的工業(yè)建設,初步建立起社會主義工業(yè)化的基礎。但“一五計劃”的提前完成也孕育著“左”傾冒進思想,在經(jīng)濟上導致1958年~1960年的“大躍進”,使現(xiàn)代化的進程遭受重大挫折。從1964年以后實施“均衡布局發(fā)展戰(zhàn)略”,重點推行“三線建設”,到1978年我國構建了門類齊全的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。但在實踐中由于沒有把工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來,而是堅持以階級斗爭為綱,以致“中國社會實際上從1958開始到1978年二十年時間內(nèi),長期處于停滯和徘徊的狀態(tài);國家的經(jīng)濟和人民生活沒有得到多大的發(fā)展和提高”[4]442。

二、從“溫飽”向“小康”轉變(1978—2000)

從1978年始,以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體結合改革開放實踐形成完善現(xiàn)代化建設目標戰(zhàn)略構想:

(一)強調發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎。鄧小平指出:“社會主義的本質是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。”“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平”[5]28。

(二)強調現(xiàn)代化是一個全面動態(tài)的發(fā)展過程,把現(xiàn)代化內(nèi)涵由“四化”擴展到“富強、民主、文明”新高度?!笆裁唇鞋F(xiàn)代化?五十年代一個樣,六十年代不一樣了,七十年代就更不一樣了”[6]372-373。并重新思考“四化”目標實現(xiàn)的可行性,“到本世紀末達到小康水平……因為必須考慮到人口增長的因素。所以我們把本世紀末的GDP人均放在爭取達到八百美元的水平上”[7]836-837。黨的十二大將戰(zhàn)略目標由“到20世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”改為“實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民的物質文化生活達到小康水平”,黨的十三大用“富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”提法代替“四化”的提法,使現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加完善科學。

(三)形成臺階式“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1980年鄧小平把二十世紀末的二十年分為兩個十年,初步提出“兩步走”達到“小康水平”的戰(zhàn)略構想。從1984年起他又進一步考慮到二十一世紀中葉的經(jīng)濟發(fā)展目標,最終形成實現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略部署:“第一步,實現(xiàn)GDP比1980年翻一番,解決人民溫飽問題;第二步,到本世紀末GDP再翻一番,人民生活達到小康;第三步,到下世紀中葉,人均GDP達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?!边@一部署實現(xiàn)了短期、中期與長期目標的統(tǒng)一,以GDP作為衡量現(xiàn)代化水平的尺度,把戰(zhàn)略目標與人民生活水平提高密切相連。

自1978年始確立改革開放基本國策,在農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責任制,在城市實施輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策,使二十世紀整個八十年代國內(nèi)生產(chǎn)總值取得年均15%的增速,到1987年已經(jīng)提前實現(xiàn)翻一番的目標,全國11億人口的溫飽問題基本解決。此后以江澤民為核心的第三代中央領導集體推進社會主義市場經(jīng)濟改革,到1995年便提前完成“翻兩番”的目標,2001年GDP較1989年增長近兩倍,年均增長9.3%,經(jīng)濟總量居世界第六位,基本實現(xiàn)由溫飽向小康轉變。

三、“全面建設小康社會”到“全面建成小康社會”(2000—2017)

雖然二十世紀末人民生活總體上開始達到小康水平,但這種小康是低水平、不全面和發(fā)展不平衡的,因此黨的十六大提出全面建設小康社會新目標,使現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標得以進一步完善和發(fā)展:

(一)現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加科學全面。由“三位一體”推進到經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”,強調社會主義現(xiàn)代化的全面發(fā)展。江澤民指出:“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、相輔相成的事業(yè)。缺少任何一個方面都不成其為有中國特色社會主義。”[7]571

(二)對“小康社會”的內(nèi)涵描述更清晰。鄧小平指出:“所謂小康社會,就是雖不富裕,但日子好過?!盵5]161黨的十六大報告闡述小康社會的內(nèi)涵:“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?!盵8]543黨的十八大將“全面建設小康社會”升級為“全面建成小康社會”,并規(guī)定要實現(xiàn)2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

(三)提出新“三步走”戰(zhàn)略和“兩個一百年”奮斗目標。為了將第三步戰(zhàn)略分解成便于落實的中短期目標,黨的十五大明確提出在本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。黨的十八大首次具體描述“兩個一百年”奮斗目標,“到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。

在此期間,我國繼續(xù)深化經(jīng)濟政治體制改革,實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”和西部大開發(fā)等戰(zhàn)略,2001到2011年GDP實現(xiàn)年均10.6%的增速,尤其十八大以來的五年,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略,使我國“經(jīng)濟保持中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十”[1]3-5。人均GNP由近1000美元增至8260美元,從低收入國家步入中等偏上收入國家行列,整體上實現(xiàn)“富起來”。但“也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決……人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[1]9-11。

四、“建成社會主義現(xiàn)代化強國”新目標提出(2017—2050)

順應新時代要求,黨的十九大描繪了“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”的新藍圖。

(一)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和目標表述更加科學全面。在“四位一體”的基礎上增加“美麗”新要求。核心目標上升為“社會主義現(xiàn)代化強國”,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間點提前至2035年,提前15年。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標內(nèi)涵更加全面清晰明確:“到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”[1]29

(二)制定新“兩步走”戰(zhàn)略,描繪建成社會主義現(xiàn)代化強國有具體的時間表、路線圖。“綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”?!暗诙€階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”[1]28-29。

(三)對“兩個一百年”做出了新的目標要求和系統(tǒng)設計。十九大報告指出:“從十九大到二十大,是‘兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍?!盵1]28

現(xiàn)在“建成社會主義現(xiàn)代化強國”新目標實踐才剛剛開始,而“從過去的實踐、未來發(fā)展條件看,新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家前景可期。預計中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將在2021年—2025年期間超12000美元,GDP規(guī)模將在2030年—2035年期間超過美國:在悲觀情形下,到2050年中國人均GDP大約為美國的31.2%,樂觀情形下約為美國的41.6%”[9]34。目前的重點是首先全面建成得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的小康社會,在此基礎上才能開啟現(xiàn)代化建設的新征程的偉大實踐。

參考文獻:

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017.

[2]毛澤東.毛澤東文集·第8卷[M].北京:人民出版社,1999.

[2]毛澤東.毛澤東文集·第7卷[M].北京:人民出版社,1999.

[3]周恩來.周恩來文選(下卷)[M].北京:人民出版社,1984.

[4]十二大以來重要文獻選編(下)[M].北京:中央文獻出版社,2011.

[5]鄧小平.鄧小平文選·第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[6]鄧小平年譜(1975~1997)[M].北京:中央文獻出版社,2011.

[7]江澤民.江澤民文選·第1卷[M].北京:人民出版社,2006.

[8]江澤民.江澤民文選·第3卷[M].北京:人民出版社,2006.

[9]周景彤,梁婧.從“三步走”到“兩階段”:中國現(xiàn)代化的歷史與未來[J].中國經(jīng)濟報告,2018(1).

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