□ 本刊特約通訊員 邱蔚藍

他們不聾，卻對聲響充耳不聞；他們不盲，卻對周圍人與物視而不見；他們不啞，卻不知該如何開口說話，他們被稱為“星星的孩子”。近年來，這群“星星的孩子”數(shù)量以每年20萬的速度迅速攀升，已占我國精神殘疾首位。

民進福州市委會作為以教育為主要界別之一的參政黨地方組織，早在2013年伊始，就把關(guān)注的目光投向了這群“星星的孩子”。

當年5月，民進福州市委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，福州市唯一一所自閉癥學?！钦Z學校正在組建，但是推進過程舉步維艱。6月初，民進福州市委會就以社情民意信息的形式向各級部門上報《呼吁加快自閉癥康復(fù)學校建設(shè)，實現(xiàn)福州市政府為民辦實事的承諾》的建議，受到中共福州市委、市政府的高度重視，并于當年7月初得到三位時任市領(lǐng)導(dǎo)的批示，福州市政協(xié)也立即將該篇社情民意信息確立為2013年重點督辦信息。

為了更好地助推自閉癥康復(fù)學校建設(shè)，將建議落到實處。民進福州市委會立即成立了調(diào)研課題組，并制定了詳盡科學的調(diào)研方案。調(diào)研啟動后，調(diào)研組一行通過走訪寧德、連江等地的特教學校，與學校相關(guān)負責人座談，實地查看星語學校，并傾聽其負責人對學校建設(shè)情況的介紹等方式，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，了解最真實的狀況。

通過調(diào)研，民進福州市委會了解到星語學校建設(shè)中還存在用地困難、設(shè)施不全、相關(guān)的教科研平臺缺失、教師缺口大等現(xiàn)實問題。為此，民進福州市委會提出了由市政府出面，盡快劃出一塊凈地作為自閉癥康復(fù)學校的校址，并投資建立相應(yīng)的教學及康復(fù)訓練大樓，配置相應(yīng)的康復(fù)訓練器材；吸收具有相關(guān)專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生加入到康復(fù)訓練教師隊伍；擴大招生數(shù)量，以滿足自閉癥患兒的康復(fù)需求；增加相應(yīng)的課題研究經(jīng)費等建議。

2014年1月初，民進福州市委會將這份提案遞交福州市政協(xié)十二屆三次會議。2014年4月21日，時任福州市長主持召開市十四屆政府2014年第5次常委會議，會議決定：同意將福州職業(yè)技術(shù)學院倉山校區(qū)（原福州商業(yè)學校）地塊用于建設(shè)福州星語學校，并按該地塊地類基準地價予以供地。同時，教育局在榕教綜［2014］121號文件中專門針對編制、招生數(shù)量、課題研究經(jīng)費等問題作出了具體詳實的答復(fù)：如編制方面，在福建省有關(guān)特教學校教職工編制規(guī)定標準的基礎(chǔ)上，對特教學校教職工編制予以適當提高，對福州星語學校按師生比1∶2核定教職工編制，并增加該校巡回指導(dǎo)教師2名編制。對學校急需的康復(fù)教師，通過赴華東師大、南京特殊教育職業(yè)學院等高校召開供需見面會及公開招考等渠道配備到位，對特殊專業(yè)崗位適當放寬招聘條件；在擴大招生數(shù)量方面，規(guī)劃新建的學校擬實行九年一貫制，提供從小學到初中階段的教育。其中小學6年、初中3年。設(shè)9個年級18個班，實行小班化教學，每班5～8人，共144人左右；課題經(jīng)費方面，對星語學校目前承擔的省級課題給予5萬元的課題補助。

推動星語學校的建成落地，民進福州市委會功不可沒。在欣慰之余，他們深感責任重大，不敢有半點松懈。因為，對于民進人而言，關(guān)愛“星星的孩子”，任重而道遠。

《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》制定出臺以來，全國各地都在持續(xù)擴大自閉癥學生的義務(wù)教育規(guī)模，盡可能在普通學校安排隨班就讀。而福州市目前在義務(wù)教育階段，各小學、初中均允許程度輕微的自閉癥兒童隨班就讀。但受到“特殊教育資源有限、專業(yè)師資缺乏、教育環(huán)境包容度不足、接收學校參與積極性不高”等消極因素影響，這些學生就讀時往往缺乏必要支持，自閉癥學生因受“歧視、霸凌、嘲笑、孤立”中途輟學現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致“融合教育”實際上“合而不融”，難以達到預(yù)期效果。

為了推動“融合教育”早日在福州落地生根，使“星星的孩子”能夠真真切切感受政策帶來的實惠，2017年7月，民進福州市委會邀請了星語學校校長吳淑英、部分自閉癥患兒家長以及民進教育方面的專家，就“自閉癥兒童教育現(xiàn)狀及對策”課題赴福州市恒愛語訓康復(fù)中心開展專題調(diào)研。

根據(jù)實地考察結(jié)果及與會者的建議、意見，民進福州市委會迅速整理出了《自閉癥學生“融合教育”發(fā)展受限，家長“隨班就讀”等配套制度亟待出臺》這一社情民意信息，并上傳至專門組建的“福建心起航家長互助會提案小組”微信群，征求專家及自閉癥孩子家長的意見。

民進福州市委會開展特教教育調(diào)研。

功夫不負有心人。8月，該篇社情民意信息受到中共福州市委、市政府的高度重視，并得到三位市領(lǐng)導(dǎo)的批示，有效推動了自閉癥兒童隨班就讀的進程。如市教育局向市政府提交的《福州市教育局關(guān)于請求出臺推進隨班就讀工作意見的請示》中提到，為進一步推進福州市普通學校隨班就讀工作發(fā)展，市教育局參考借鑒北京、廣州、南京等地先進經(jīng)驗做法，草擬了《福州市政府關(guān)于推進隨班就讀工作的若干意見》（代擬稿）。因內(nèi)容涉及市殘聯(lián)、市財政局、市民政局、市人社局等多個部門，現(xiàn)請求市政府協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門，召開專題會議，研究討論并提出貫徹意見。

當這一消息在微信群中公布時，自閉癥孩子的家長們對福州民進說得最多的就是“謝”字。

多年來，民進福州市委會始終在關(guān)注自閉癥孩子受教育權(quán)利的道路上砥礪前行，取得了一個又一個實實在在的成績。可以說，成績的取得不僅是因為民進人有著滿腔 “立會為公，參政為民”的情懷和一股“咬定青山不放松”的韌勁兒，而且尤為重要的是因為我們民進人始終秉持著求真務(wù)實、敢于擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。未來，我們將一如既往持續(xù)關(guān)注，讓“星星的孩子”走出陰霾、融入社會，讓他們切實感受到一份真誠的關(guān)懷，一縷愛意的陽光，一片寬容的天空！